T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1345
Karar No : 2025/6590
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI): ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
2- ... Toplu Taşıma A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından; Balıkesir ili, Edremit ilçesi, Büyükşehir Belediyesi Toplu Taşıma Yönetmeliği ve eki şartname esaslarına göre 7 adet 5-7 metre arası büyüklükte, 0-2 yaş arasında, euro motor standartlarında, kameralı, klimalı, engelli uyumlu, alçak tabanlı araç ile 31/12/2024 tarihine kadar çalışma hakkının kiraya verilmesi suretiyle toplu taşıma hizmetinin yerine getirilmesi işi ihalesi neticesinde 24/03/2016 tarihinde imzalanan sözleşmenin, sözleşme şartlarına uyulmadığından bahisle sözleşmenin 23. maddesi uyarınca tek taraflı feshine ilişkin 30/01/2023 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 2886 sayılı Yasa kapsamında yapılan ihale aşamasına ilişkin olmayıp, ihale safhası tamamlandıktan ve taraflar arasında sözleşme imzalandıktan sonra, imzalanan ... Toplu Taşıma Anonim Şirketi Özel Toplu Taşıma Aracı İşletilmesine Ait Tip Sözleşmenin 23. maddesi hükümlerine dayanılarak tek taraflı olarak tesis edilen fesih işleminden kaynaklanan uyuşmazlığın, sözleşme öncesine ve ihale sürecine ilişkin nedenlerden kaynaklanmadığı, davacının ihale aşaması kesinleştikten sonra davalı idare ile imzaladığı sözleşmenin devamı sırasında ortaya çıkan tespitlerden yola çıkılarak söz konusu sözleşmenin feshedildiği, dolayısıyla sözleşmenin feshinin sözleşme öncesine ve ihale sürecine ilişkin nedenlerden kaynaklanmadığı görüldüğünden, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde adlî yargının görevli olduğu gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; taraflar arasında yapılan sözleşmenin içeriğinin kamu hizmetinin gereklerini yerine getirmekten ibaret olan bir hizmet alımı olduğu, bu nedenle de ihale sonucu yapılan sözleşme kamu hukukunu ilgilendirmekte olup idarece sözleşmenin feshi kararının iptalinde idari yargının görevli olması gerektiği belirtilerek, temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : Davalı idarelerden ... Toplu Taşıma A.Ş. tarafından süresi içinde savunma dilekçesi verilmemiş olup, diğer davalı Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 09/09/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.