T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/3250
Karar No : 2024/5645
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, özel eğitim kurumlarının kurum açma ve kurum nakli başvurularında bina tapusunun ve yapı kullanma izin belgesinin kuruma sunulması gerektiği yönünde tesis edilen Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirket tarafından iptali istenilen ... tarih ve ... sayılı yazının, özel eğitim kurumlarının kurum açma ve kurum nakli başvurularında bina tapusunun ve yapı kullanma izin belgesinin kuruma sunulması gerektiği yönünde tesis edilen ve okul açma başvurularının iadesine gerekçe olarak gösterilen bir işlem olduğu ifade edilmekteyse de, kurum açılacak binanın tapusu ile binanın yapı kullanım izin belgesinin aranılmamasının ...tarih ve ... sayılı olur işlemi ile kaldırıldığının görüldüğü, bu suretle, iptal istenilen ... tarih ve ... sayılı yazının, mevcut durumun İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğüne bildirimine ilişkin değerlendirmeyi içeren bir işlem olduğu, bu haliyle hangi belgelerin temin edilmesinin gerektiğine yönelik herhangi bir kesinlik ve icrailik unsuru barındırmadığı ve anılan hususa ilişkin bilgilendirme yapılmasına ilişkin kurum içi bir yazışma olduğunun görüldüğü gerekçesiyle dava konusu işlemin kesin ve icrai nitelik taşımayan bir kurum içi yazışma işlemi niteliğinde olduğu anlaşıldığından davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin başvuru süreci devam ederken tesis edilen ve davacının hukuki durumunu etkileyen icrai bir işlem niteliği taşıdığı, süreç devam ederken tesis edilen işlemin davacının aleyhine sonuç doğuracak şekilde uygulanması ile kazanılmış hakkının zedelendiği, başvuru koşullarını sürekli olarak değiştiren idarenin davanın açılmasına sebebiyet verdiği, dolayısıyla aleyhe vekalet ücretine hükmedilmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Mahkeme kararının bozulmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 05/11/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.