T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4606
Karar No : 2024/4716
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
... Sendikası vekili Av. ... tarafından, Mardin Artuklu Üniversitesi Senatosunun 01/11/2023 tarih ve 2023/... sayılı kararı ile Mardin Artuklu Üniversitesi Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atama Yönergesinde değişiklik yapılmasının uygun görülmesi üzerine, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından 13/03/2024 tarih ve ... sayılı yazı ile söz konusu Yönergede düzeltme yapılması istenilmesi sonucunda, üniversite tarafından Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına hitaben yazılan 01/04/2024 tarih ve E-... sayılı ilgili düzeltmelerin yapıldığına ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle Mardin Artuklu Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan dava sonucunda; Mardin 1. İdare Mahkemesinin 06/06/2024 tarih ve E:2024/778, K:2024/934 sayılı yetki yönünden ret kararı ile Ankara 22. İdare Mahkemesinin 11/07/2024 tarih ve E:2024/881, K:2024/983 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 23., 24. ve 26. maddelerinde yükseköğretim kurumlarının doktor öğretim üyesi, doçent ve profesör kadroları bakımından münhasıran bilimsel kaliteyi artırmak amacına yönelik olarak, bilim disiplinleri arasındaki farklılıkları da göz önünde bulundurarak, objektif ve denetlenebilir nitelikte ek koşullar belirleyebilmesi Yükseköğretim Kurulunun onayının alınmasına tabi kılınmış olunmakla birlikte, söz konusu ek koşulları belirleyenin ilgili yükseköğretim kurumu olduğu, nitekim somut olayda Mardin Artuklu Üniversitesi Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atama Yönergesinde değişiklik yapılmasının Mardin Artuklu Üniversitesi Senatosunun kararıyla gerçekleştiği, ilgili değişliklerle anılan üniversitede öğretim üyeliğine yükseltilme ve atanma bakımından genel düzenleyici nitelikte işlem yapıldığı, bahse konu Yönergenin yürütmesinin Mardin Artuklu Üniversitesi Rektörlüğünce gerçekleştirildiği, yukarıda anılan kanun hükmü uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, dava konusu işlemi tesis eden yer idare mahkemesi olan Mardin İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Mardin İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Mardin 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 22. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 20/09/2024 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.