T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4842
Karar No : 2025/1914
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Kurulu Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Makedonya'da bulunan İnternational Vision Üniversitesinden mezun olan davacı tarafından, hukuk alanında almış olduğu diplomasına denklik verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 27/01/2021 tarihli işleminin iptali ile yoksun kalınan parasal ve özlük hakların tarafına ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Yurt dışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği'nin 7. maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendinde sayılan istisnalar (Yükseköğretim Kurulu tarafından yurtdışında tanınan Türkçe programları) kapsamında bulunan ve 14/09/2017-15/11/2019 tarihleri arasında öğrenim görerek mezun olan davacının, diploma denklik başvurusunun yönetmelik hükümlerine göre ilgili komisyon ve kurullar tarafından (alınan eğitimin ülkemizdeki diplomalara eşdeğer olup olmadığı, v.b hususlarında) münferiden değerlendirilmesi gerekirken, söz konusu üniversiteye 20/02/2016 tarihinden sonra kayıt yaptırdığından ve 14/09/2017-15/11/2019 tarihleri arasında Türkçe dilinde öğrenim görerek mezun olduğundan bahisle reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, iş bu kararının davacının hiçbir işleme gerek olmadan diplomasına denklik verileceği sonucunu doğurmayacağından bu aşamada davacının yoksun kaldığı parasal ve özlük hakların ödenmesi yönündeki talebi hakkında karar verilmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının tazminine karar verilmesi istemi hakkında ise bu aşamada karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu işlemin Yükseköğretim Yürütme Kurulunun anılan kararı uyarınca tesis edildiği, ... tarih ve...oturum numaralı kararın Yükseköğretim Yürütme Kurulunun... ve ... oturum numaralı kararı ile kaldırıldığı ve anılan kararda; "... 13.01.2021 tarihli Yükseköğretim Yürütme Kurulu kararının dayanağı olan hükmün ortadan kalkmış olması ve madde bendinin değişmiş olması nedeniyle uygulamaya dönük olarak alınan bu kararın kaldırılmasına, 13.01.2021 tarihli Yükseköğretim Yürütme Kurulu kararı dayanak alınarak sonuçlandırılan başvuruların yapılan değişiklik çerçevesinde yeniden işleme alınmasına, işlem süreci tamamlanmamış olan başvuruların ise yeni düzenleme çerçevesinde işlemlerinin devam ettirilmesine, ..." şeklindeki açıklamalara yer verildiği, 13/01/2021 tarihli Yükseköğretim Yürütme Kurulu kararının ortadan kaldırıldığı sonucuna varıldığı, diğer taraftan,... tarih ve E:... sayılı Ara Kararına istinaden davalı idarece verilen 10/05/2022 tarihli cevap yazısı eki belgeye göre davacının eğitime başladığı yıl merkezi yerleştirme sınav sonuç belgesinin istenildiğinin belirtildiği hususu da görülmekle, anılan karara dayanılarak tesis edilen dava konusu ... tarih ve ... sayılı işlem ile Yükseköğretim Kurulunun 27/01/2021 tarihli işleminin konusuz kaldığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına; davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İşlemin hukuka aykırı olduğu, sınav sonuç belgesi istenilmemesi gerektiği, sınavsız şekilde denklik belgesi verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 10/03/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.