T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/6263
Karar No : 2025/3852
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Gaziantep ili, Nizip ilçesi, ... mahallesi'nde ... erişim numaralı kum ocağını işletmekte olan davacı tarafından, 28/12/2019 tarihinde süresi dolacak ruhsatının, temdit işletme projesine binaen 5 yıl daha uzatılması suretiyle yenilenmesi istemiyle yaptığı 21/10/2019 tarihli başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Gaziantep Valiliği Yatırım İzleme ve Kordinasyon Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Gaziantep ili, Nizip ilçesi, Saray mahallesi'nde bulunan ve davacı tarafından işletilmekte olan ... erişim numaralı kum ocağının, Karkamış Ovası Taşkın Ovası Sulak Alan Yönetim Planı sınırları içerisinde kaldığının görüldüğü, öte yandan, Mahkemenin 21/06/2021 tarihli ara kararı ile davacı ile aynı alanda ruhsata sahip olup ruhsatı temdit (ruhsat süresi uzatılan) edilen olup olmadığının sorularak var ise hangi gerekçeler ile ruhsatlarının temdit edildiğinin açıklanmasının istenilmesine karar verilmesi üzerine, davalı idare tarafından verilen 04/08/2021 tarihli yanıtta, davacı ile aynı ruhsat alanına sahip herhangi bir firmaya yeni ruhsat verilmediği veya yenileme (temdit) işlemi uygulanmadığı bilgisinin verildiği, davacı tarafından da aksini ispat eden herhangi bir belgenin de Mahkemeye ibraz edilmediği, bu durumda,17/05/1994 tarih ve 21937 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ve ülkemizin de taraf olduğu Ramsar Sözleşmesi ile belirlenen alan sınırları içinde olduğu için 2014 tarihli Sulak Alanların Korunması Yönetmeliği kapsamında hazırlanarak 24/12/2016 tarihinde yayınlanarak yürürlüğe giren Ulusal Öneme Sahip Karkamış Ovası Taşkın Ovası Sulak Alan Yönetim Planında yer aldığı anlaşılan ve davacı tarafından işletilmekte olan kum ocağının süresi dolacak ruhsatının, temdit işletme projesine binaen 5 yıl daha uzatılması suretiyle yenilenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ayrılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, aynı bölgede faaliyet gösteren ... İnşaat Taah. San. Tic. A.Ş.'nin ruhsat süresinin uzatıldığı, kendi taleplerinin reddinin eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 21/04/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.