T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/6659
Karar No : 2025/3638
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ...
Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Gıda Turizm İnşaat San. ve Dış Tic. A. Ş.
VEKİLİ : Av. ....
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Manisa ili, Saruhanlı ilçesi, ... mahallesi, ... caddesi, no:... adresinde bulunan, kanatlı hayvan kesiminin yapıldığı iş yerinin ... tarih ve ... sayılı yazı ekinde yer alan 175 nolu Deşarj Kalite Kontrol Ruhsatının, kanalizasyon hattına verilmesi taahhüt edilen debi miktarının aşıldığı gerekçesiyle iptal edilmesine ilişkin Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; endüstriyel atıksuların kanalizasyon şebekesine bağlanma ve boşaltılma şartları Deşarj Kalite Kontrol Ruhsatıyla belirlendiğinden yapılan denetimlerde belirlenen bu şartlara uyulmadığının tespiti halinde öncelikle ilgilisinin uyarılması, bu uyarıya rağmen istenilen şartların yerine getirilmediğinin tespiti ve mevzuattaki koşulların oluşması halinde deşarj izninin iptali edilmesi gerektiği, dava konusu işyerine ilişkin deşarj kalite kontrol ruhsatının, ruhsatta belirlenen şartlar dışında kanalizasyon şebekesinden faydalanıldığından bahisle kanalizasyon hattına verilmesi taahhüt edilen debi miktarının aşıldığı gerekçesiyle, öncesinde herhangi bir uyarı yapılmadan doğrudan iptaline karar verildiği, bu durumda, 03/05/2020-03/05/2025 tarihleri arasında geçerli dava konusu kalite kontrol ruhsatının, ruhsatta taahhüt edilen debi miktarının üzerinde atıksuyun 2022/10, 11 ve 12. aylar ile 2023/1 ve 2. ayında kanalizasyon hattına verildiği gerekçesiyle, doğrudan iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının Deşarj Kalite Kontrol Ruhsatı başvurusunda kanalizasyon hattına 2,80 m3/gün atıksu vereceğini beyan ettiği, ancak taahhüt edilen atıksu debisi ile gerçekleşen sarfiyat miktarları karşılaştırıldığında 50 katı ve üzerinde atıksuyun kanalizasyon hattına verildiğinin tespit edildiği, kapasitesinden fazla suyun girmesiyle atıksu tesisinin zarar gördüğü ve yeniden tam kapasite çalışmasının uzun zaman aldığı, Deşarj Kalite Kontrol Ruhsatının iptal edilmesinin faaliyetin durması anlamına gelmediği, laboratuvar sonuçlarıyla verimli bir atıksu üretiliyor ise bunun kanalizasyon şebekesine verilme zorunluluğunun bulunmadığı ve alıcı ortama verilebileceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 14/04/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.