T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/6923
Karar No : 2025/3195
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACILAR) : 1- ...
2-...
3- ...
4- ...
5- ...
6-...
7- ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... İl Özel İdaresi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacılar tarafından, müşterek çocukları ve kardeşleri olan müteveffa ...'in ... tarihinde ... Çayı'nda boğularak hayatını kaybetmesi ile neticelenen olayda davalı idarenin denetim görevini yerine getirmediğinden bahisle hizmet kusuru bulunduğu ileri sürülerek, anne ve babaya ayrı ayrı 10.000,00-TL olmak üzere toplamda 20.000,00-TL maddi, yine anne ve babaya ayrı ayrı 40.000,00-TL, kardeşlere ayrı ayrı 20.000,00-TL olmak üzere toplamda 180.000,00-TL manevi tazminatın hakkın doğum tarihiden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte tazmini istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen .... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacıların müşterek çocukları ve kardeşleri olan müteveffa ...'in ... tarihinde ... Çayı'nda boğularak hayatını kaybettiği, mezkur boğulma olayına ilişkin ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından başlatılan ... numaralı soruşturma neticesinde ölümün suda boğulma sonucu meydana geldiği, başkasına atf-ı kabil kusurun bulunmadığının anlaşılması nedeniyle Kovuşturmaya Yer Olmadığına Karar verildiği, bu kararın davacılara 11/06/2014 tarihinde tebliğ edildiği, Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karara karşı itiraz yoluna başvurulmadığı, bu durumda, davacıların boğulma olayını (idari eylemi) en geç kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kesinleştiği tarihte (11/06/2014 tarihinde usulüne uygun tebliğ edilen Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karara itiraz edilmeyerek 26/06/2014 tarihinde kesinleşen) öğrendikleri göz önüne alındığında, öğrenme (kararın kesinleşmesi) tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde yani 26/06/2015 tarihine kadar idareye tazminat talebiyle başvurmaları gerekirken, bu süre geçtikten çok sonra 16/07/2019 tarihinde yapılan ve idareye başvuru ile dava açma süresini canlandırmayan başvurunun reddi üzerine açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesine hukuken imkan bulunmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacılar tarafından, ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturma dosyasında verilen Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Kararın usulüne uygun olarak tebliğ edilmediği, hizmet kusuruna dayanılarak açılan tam yargı davalarında dava açma süresinin, zararı doğuran eylemin idarenin kusurundan kaynaklandığının öğrenildiği tarihten başlatılacağının yargısal içtihatlarla kabul edildiği, meydana gelen ölüm olayı nedeniyle davalı idarenin kusurlu olduğununun bilinmesinin mümkün olmadığı, takipsizlik kararının tebliği ile idarenin kusurlu olduğunu öğrenmiş olmayı beklemenin hak arama özgürlüğünü kısıtlayacağı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz istemlerinin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, davacıların adli yardım istemleri mahkemece kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 25/03/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.