T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/3577
Karar No : 2025/6266
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Batman Üniversitesi ... Fakültesinde öğretim üyesi olarak görev yapan ve 2018 yılında yaptığı doçentlik başvurusu 7085 sayılı Kanunun 4. maddesi uyarınca durdurulan müvekkilinin, 7085 sayılı Kanun'un 4. maddesinin Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi üzerine uzun süre sonra 23/01/2024 tarihinde doçentlik unvanını almış olması nedeniyle Ekim/2019 tarihinden itibaren doçentlik unvanını almış sayılması ve kaybının giderilmesi istemiyle yaptığı 02/08/2023 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin Ankara 4. İdare Mahkemesinin E:2024/446, K:2024/1220 sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine doçentlik unvanını geç alması nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ve anılan mahkeme kararı gereği mahrum kaldığı maaş farkının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı ile Batman Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada; Ankara 23. İdare Mahkemesinin 25/03/2025 tarih ve E:2025/421, K:2025/556 sayılı davanın yetki yönünden ret kararı ile Batman İdare Mahkemesinin 30/04/2025 tarih ve E:2025/620, K:2025/723 sayılı davanın yetki yönünden ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır.
2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir.
Uyuşmazlıkta; davacı tarafından Ekim/2019 tarihinden itibaren doçentlik unvanını almış sayılması yönünde yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Üniversitelerarası Kurul Başkanlığına karşı açılan davada Ankara 4. İdare Mahkemesince iptal kararı verildiği, bu yargı kararı üzerine anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ve yoksun kalındığı ileri sürülen parasal hakların ödenmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla; iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu tam yargı davasına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran işlemden kaynaklanan uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 23. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Batman İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 26/06/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.