T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/1159
Karar No : 2025/3187
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Plastik Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLLERİ : Av. ...- Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Defterdarlığı-...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına,... Su Gıda Ar. Kir. Bilg. Paz. San. ve Dış Tic. A.Ş.'nin vergi borcu nedeniyle 6183 sayılı Kanun’un 79. maddesi uyarınca düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacıya gönderilen haciz bildirisinin usulüne uygun olarak tebliğini ortaya koyan bilgi ve belgeler davalı idare tarafından ortaya konulamadığından, ... tarih ve ... sayılı haciz bildirisi esas alınarak düzenlenen ödeme emrinde, tebligatın usulüne uygun bulunmamasının davacının itiraz hakkını kullanmasına engel oluşturması nedeniyle hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ödeme emrinden önce davacı adına düzenlenen haciz bildirisinin, davacının, "Elektronik Tebligat Talep Bildirim" formu ile yaptığı başvuru üzerine, vergi dairesince sistemden üretilerek davacıya verilen internet vergi dairesi kullanıcı kodu, parola ve şifre kullanılarak sistem üzerinde aktivasyonu sağlanan e-posta adresine 01/02/2022 tarihinde usulüne uygun olarak tebliğ edildiği ve davacı tarafından haciz bildirisine karşı 7 günlük yasal süresi içinde itiraz edilmediği sabit olduğundan, 6183 sayılı Kanun'un 79. maddesinin açık hükmü uyarınca haciz bildirisine konu borç davacının zimmetinde sayılmak suretiyle adına düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Taraflarınca, haciz bildirisine konu olan... Su Gıda Ar. Kir. Bilg. Paz. San. ve Dış Tic. A.Ş.'ne olan borçların vadeli senetlerle ödendiği, bu ödemelere ilişkin senet fotokopileri ile banka dekontlarının ve söz konusu şirket tarafından verilen 31/12/2021 tarihli "borç bulunmadığına" dair mutabakat metninin dosyaya sunulduğu, anılan şirkete borçları olmadığından dava konusu ödeme emrinin hukuka uygun olmadığı gerekçesiyle kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:
Davacı adına, ... Su Gıda Ar. Kir. Bilg. Paz. San. Ve Dış Tic. A.Ş.'nin vergi borcu nedeniyle 6183 sayılı Kanun’un 79. maddesi uyarınca düzenlenen ... tarih ve... sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle istemine ilişkindir.
İLGİLİ MEVZUAT:
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un "Haciz" başlıklı 62. maddesinin 1. fıkrasında; borçlunun, mal bildiriminde gösterilen veya tahsil dairesince tespit edilen borçlu veya üçüncü şahıslar elindeki menkul malları ile gayrimenkullerden, alacak ve haklarından amme alacağına yetecek miktarının tahsil dairesince haczolunacağı ifade edilmiş, aynı Kanun'un "Üçüncü şahıslardaki menkul malların, alacak ve hakların haczi" başlıklı 79. maddesinin 3. fıkrasında da; haciz bildirisi tebliğ edilen üçüncü şahsın, borcu olmadığı veya malın yedinde bulunmadığı veya haczin tebliğinden önce borcun ödendiği veya malın tüketildiği ya da kusuru olmaksızın telef olduğu veya alacağın, borçluya veya emrettiği yere verilmiş olduğu gibi bir iddiada ise durumu, haciz bildirisinin kendisine tebliğinden itibaren yedi gün içinde tahsil dairesine yazılı olarak bildirmek zorunda olduğu, üçüncü şahsın süresinde itiraz etmemesi halinde, mal elinde ve borç zimmetinde sayılacağı ve hakkında bu Kanun hükümlerinin tatbik olunacağı, hükümlerine yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Yukarıda metnine yer verilen madde hükümlerine göre amme borçlusunun üçüncü şahıslardaki alacakları üzerine haciz uygulanabilmesi için, amme borçlusunun üçüncü şahıs nezdinde alacağının bulunduğunu bildirmiş olması veya idarece borçlu şirketin bu şahıslardan alacağı olduğunun tespit edilmesi ve tespit edilen tutar için haciz konulması gerekmektedir.
Olayda, davacının emtia veya hizmet alımında bulunduğu... Su Gıda Ar. Kir. Bilg. Paz. San. ve Dış Tic. A.Ş.’nin Vergi Dairesi Müdürlüğü'ne 109.642.524,00TL vergi borcu olduğundan bahisle 6183 sayılı Kanun'un 79. maddesi uyarınca davacı şirket adına düzenlenen 25/01/2022 tarihli haciz bildiriminin, 01/02/2022 tarihinde e-tebligat yoluyla tebliğ edildiği, tebliğ tarihinden itibaren 7 günlük süre içerisinde haciz bildirimine itiraz edilmemesi üzerine borç davacının zimmetinde kabul edilmek suretiyle dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği anlaşılmaktadır.
Her ne kadar yukarıda açıklanan madde hükmü uyarınca davacı tarafından, haciz bildiriminin tebliğinden itibaren 7 gün içinde tahsil dairesine yazılı beyanda bulunulmamış ise de; davacının borcu olduğuna ve borcun miktarına ilişkin somut bir tespitte bulunulmaksızın, sadece Bs formunda davacının ismi yer aldığından bahisle 6183 sayılı Kanun'un 79. maddesinin uygulanması yoluna gidildiği görüldüğünden, davacının zimmetinde sayılarak takibe konu yapılabilecek borç miktarının davalı idarece tespit edilmeksizin ödeme emri düzenlenmesinde hukuka uygunluk bulunmadığından, davanın reddine karar veren Vergi Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunu reddeden Bölge İdare Mahkemesi kararında isabet görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Davacının temyiz isteminin kabulüne,
İzmir Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 24/06/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.