T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/6937
Karar No : 2025/125
TEMYİZ EDENLER : 1-(DAVALI) ... Defterdarlığı-...
VEKİLİ : Av. ...
2-(DAVACI) ... İnşaat Taahhüt Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, 2018 yılı yasal defter ve belgelerini vergi incelemesine ibraz etmediğinden katma değer vergisi indirimlerinin reddi gerektiği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2018/Ocak,Ağustos ila Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ve tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından Mahkemelerine sunulan yasal defter ve belgelere ilişkin olarak davalı idarece hazırlanan görüş ve öneri raporunun değerlendirilmesi suretiyle, davacının ... Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Hurdacılık Metal Makina Hırdavat İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile ... Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... İnşaat Elektrik Reklam Kırtasiye Ticaret Limited Şirketinden aldığı faturaların gerçek bir mal teslimi ve hizmet ifasına dayanmayan sahte faturalar olduğu sonucuna ulaşıldığı, öte yandan, 2018 yılında kesinleşen vergi ziyaı cezasının aynı yıl işlenen fiil nedeniyle kesilen vergi ziyaı cezası bakımından tekerrür hükümlerinin uygulanmasına esas alınamayacağı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne,kısmen reddine vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: Dava konusu cezalı tarhiyatın yasal defter ve belgelerinin vergi incelemesine ibraz edilmemesine dayandığı, ancak defter ve belgelerinin ibraz edildiği, dolayısıyla cezalı tarhiyatın dayanağının ortadan kalktığı, buna karşılık Vergi Mahkemesince davalı idarenin yerine geçilerek davanın sahte fatura kullanımı yönünden incelenmesi suretiyle karar verilmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı, kaldı ki, faturaları düzenleyen mükellefler hakkındaki vergi incelemelerinin halen devam ettiği iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Dava konusu vergi/ceza ihbarnamelerinde yasal bir isabetsizlik bulunmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'IN DÜŞÜNCESİ: Davacının temyiz isteminin kabulü, davalının temyiz isteminin gerekçeli olarak reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:
Davacı adına, 2018 yılı yasal defter ve belgelerini vergi incelemesine ibraz etmediğinden katma değer vergisi indirimlerinin reddi gerektiği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2018/Ocak ,Ağustos ila Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ve tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istenilmektedir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Bölge İdare Mahkemesi kararının vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısmına ilişkin hüküm fıkrasına yönelik davalı idarece ileri sürülen temyiz nedenleri kararın anılan kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının cezalı tarhiyata ilişkin kısmına yönelik davacı temyiz istemine gelince;
Temyize konu kararda, davacının ... Hurdacılık Metal Makina Hırdavat İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile ...İnşaat Elektrik Reklam Kırtasiye Ticaret Limited Şirketinden aldığı faturaların gerçek bir mal teslimi ve hizmet ifasına dayanmayan sahte faturalar olduğu yönünde yapılan hukuki değerlendirme Dairemizce de isabetli bulunmakla birlikte, davacı hakkında davalı idarece düzenlenen görüş ve öneri raporunda yeniden oluşturulan 2018 yılı katma değer vergisi beyan tablosunun hiçbir döneminde ödenecek katma değer vergisinin çıkmadığı hususu ile dava konusu tarhiyatta önceki dönemden devreden katma değer vergisinin bulunup bulunmadığı hususuna ilişkin olarak Bölge İdare Mahkemesince değerlendirme yapılmak suretiyle bir karar verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Davacının temyiz isteminin kabulüne, davalının temyiz isteminin reddine,
... Bölge idare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının cezalı tarhiyata ilişkin kısmının BOZULMASINA, diğer kısmının ONANMASINA,
Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 16/01/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.