T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/8129
Karar No : 2025/4076
TEMYİZ EDENLER :1-(DAVACI) ... Grup Madencilik İnş. Pet. Nak. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
2-(DAVALI) ... Vergi Dairesi Müdürlüğü-...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, 2017/Aralık döneminden sonraki döneme devreden katma değer vergisinin 0,00-TL olarak dikkate alınması gerektiğinden bahisle katma değer vergisi beyan tablosunun düzeltilmesi sonucu düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca 2018/Şubat-Mayıs dönemlerine ilişkin re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu tarhiyatların 2016 ve 2017 yılı devreden katma değer vergilerin değişmesinden kaynaklandığı, anılan yıllara ilişkin tarhiyatların Mahkemelerinin ..., ... esas sayılı dosyalarında dava konusu edildiği ve ... tarih ve ...ile ... sayılı kararlarıyla davanın reddine karar verildiği görüldüğünden, devreden katma değer vergilerinin değişmesinden kaynaklanan dava konusu üç kat vergi ziyaı cezalı tarhiyatlarda da aynı gerekçelerle hukuka aykırılık bulunmadığı; vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle arttırılan kısımları yönünden, tekerrüre dayanak alınan cezanın 2016/Ocak-Aralık dönemine ilişkin olduğu, cezanın 14/09/2020 tarihinde elektronik tebligat usulüyle tebliğ edilerek kesinleştiği, söz konusu cezanın kesinleşmesini takip eden 2021 yılının başından itibaren 5 yıl içinde işlenen fiiller nedeniyle kesilecek vergi ziyaı cezalarında tekerrür hükümleri uygulanabileceğinden, 2018 yılında işlenen fiile ilişkin davacı adına kesilen cezalara tekerrür hükmünün uygulanmasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne kısmen reddine, vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle artırılan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: Somut bilgi ve belgelere dayanmaksızın, gerekli incelemeler yapılmadan sahte belge kullandığının iddia edildiği, mal alımlarının çek ile yapıldığı, ödemeye ilişkin belgelerin kanuni defterlere kayıt edildiği, envanter kayıtlarının, mal veya hizmetin akıbetinin ayrıca incelenmesi gerektiği, bu nedenle eksik incelemeye dayalı vergi inceleme raporu uyarınca yapılan tarhiyatın hukuka aykırı olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle yapılan tarhiyatın hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:
Davacı adına, 2017/Aralık döneminden sonraki döneme devreden katma değer vergisinin 0,00-TL olarak dikkate alınması gerektiğinden bahisle katma değer vergisi beyan tablosunun düzeltilmesi sonucu düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca 2018/Şubat-Mayıs dönemlerine ilişkin re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istenilmektedir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Bölge İdare Mahkemesi kararının, vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle artırılan kısmına ilişkin hüküm fıkrasına davalı tarafından ileri sürülen iddialar kararın anılan kısmının bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının, dava konusu tarhiyatın devreden katma değer vergisinden kaynaklanan kısmına yönelik temyiz istemine gelince ise;
Temyize konu kararda atıf yapılan ve dava konusu devreden katma değer vergisinden kaynaklanan cezalı tarhiyatın, matrah yönünden bağlı olduğu, 2016/Nisan-Haziran, Ağustos-Aralık ve 2017/Ocak, Şubat, Temmuz, Kasım ve Aralık dönemlerine ilişkin yapılan cezalı tarhiyatlara karşı açılan davaların kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin kararlar Dairemizin 07/10/2025 tarih ve E:2023/8128, K:2025/4072; E:2023/8127, K:2025/4073 sayılı kararlarıyla bozulduğundan, Bölge İdare Mahkemesince bu husus değerlendirilmek suretiyle yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Davacının temyiz isteminin kabulüne, davalının temyiz isteminin reddine,
... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle artırılan kısmına yönelik hüküm fıkrasının ONANMASINA, kalan kısmı yönünden BOZULMASINA,
Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine , 07/10/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.