T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2024/3303
Karar No : 2024/3318
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... tarafından, ... İdaresi Başkanlığına karşı, muhtelif vergi dairelerince 7326 sayılı Kanun uyarınca yapılan yapılandırma işlemlerinin iptal edilmesine ilişkin işlemlerin iptali istemiyle Gelir İdaresi Başkanlığı'na yapılan başvurunun davalı idarece zımnen reddine dair işlemin yapılandırma işlemlerinden Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğü'nde yapılan kısmının iptali istemiyle açılan davada; İstanbul 10. Vergi Mahkemesi'nin 30/04/2024 tarih ve E:2024/683; K:2024/771 sayılı kararıyla, yetkili vergi mahkemesinin belirlenmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay Başkanlığına gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından, AES İthalat ve İhracat isimli şahıs şirketi için muhtelif vergi dairelerince 7326 sayılı Kanun uyarınca yapılan yapılandırma işlemlerinin iptal edilmesine ilişkin işlemlerin iptali istemiyle Gelir İdaresi Başkanlığı'na yapılan başvurunun zımnen reddine dair işlemin yapılandırma işlemlerinden Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğü'nde yapılan kısmının iptali istemiyle açılan davada; Ankara 3. Vergi Mahkemesinin 03/01/2024 tarih ve E:2023/1299, K:2024/4 sayılı kararıyla, davacının Silivri Vergi Dairesi Müdürlüğü mükellefi olduğu, uyuşmazlığa konu işlemlerin anılan müdürlük tarafından gerçekleştirildiği, bu durumda uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Silivri Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki İstanbul Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava yetki yönünden reddedilerek dosyanın İstanbul Vergi Mahkemesine gönderildiği, İstanbul 10. Vergi Mahkemesinin 28/03/2024 tarih ve E:2024/111, K:2024/535 sayılı kararıyla ise Mahkemelerinin ara kararına, Silivri Vergi Dairesi Müdürlüğünce verilen cevaptan, Gelir İdaresi Başkanlığı'na yapılan başvuruya ilişkin yapılandırma işlemlerinin iptali işlemlerinin Bornova Vergi Dairesi Müdürlüğü Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğü ile Veraset ve İntikal Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından, haciz işleminin ise Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirdiği anlaşıldığından, dava dilekçesinin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 5.maddesi uyarınca reddine karar verildiği, bunun üzerine yenilenen davada İstanbul 10. Vergi Mahkemesinin 30/04/2024 tarih ve E:2024/683 K:2024/771 sayılı kararıyla ise; Gelir İdaresi Başkanlığı'na yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin yapılandırma işlemlerinden Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğü'nde yapılan kısmının iptali istemiyle davanın açıldığı, dava Gelir İdaresi Başkanlığı'nın işleminin iptali istemiyle açılmışsa da, Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından yapılandırma işleminin iptali üzerine doğrudan Gelir İdaresi Başkanlığı'na yapılan başvuru ile Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün bu işleminin düzeltilmesinin talep edildiği, bu kapsamda asıl işlemi tesis eden vergi dairesinin Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğü olduğu anlaşıldığından, davanın görüm ve çözümünde yetkili olan mahkemenin Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki Ankara Vergi Mahkemesi olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle, dava yetki yönünden reddedilip dosyanın, yetkili mahkemenin belirlenmesi için Danıştay Başkanlığına gönderilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.
İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi belirleyen 37. maddesinin (a) bendinde, uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin yetkili olduğu düzenlenmiştir.
Uyuşmazlıkta, davacı tarafından Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğünce gerçekleştirilen yapılandırma işleminin iptali üzerine doğrudan Gelir İdaresi Başkanlığı'na yapılan başvuru ile Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğü'nce tesis edilen yapılandırmanın iptaline ilişkin işlemin iptalinin talep edildiği, bu kapsamda asıl işlemi tesis eden vergi dairesinin Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğü olduğu anlaşıldığından, 2577 sayılı Yasa'nın 37. maddesinin (a) bendi uyarınca, bu davanın çözümünde, işlemi tesis eden Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu Ankara ilinin, idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu yer vergi mahkemesi olan Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığı çözümlemekle Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının Ankara Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın ilgili Mahkeme ve taraflara tebliğine, 03/06/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.