T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2024/7
Karar No : 2025/3366
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı-...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) :...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... Bir Solar Enerji Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçları nedeniyle kanuni temsilci sıfatıyla davacının banka hesaplarına uygulanan haciz işleminin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; haciz işleminin dayanaklarından; ... tarih ve... sayılı ödeme emri yönünden, bu ödeme emri içeriği borçların beyan üzerine tahakkuk ettiği ve beyanname verme dönemleri ile vadelerinin davacının kanuni temsilcilikten ayrıldığı 15/03/2016 tarihinden sonrasına rastladığı dikkate alındığında, davacının anılan borçlardan sorumlu tutulamayacağı, ... tarih ve... sayılı ödeme emri yönünden, bu ödeme emri içeriği borçların asıl borçlunun sahte fatura düzenleme fiilinden kaynaklandığı ve sahte faturaların düzenlenme tarihlerinin davacının kanuni temsilcilikten ayrıldığı 15/03/2016 tarihinden sonrasına rastladığı dikkate alındığında, davacının söz konusu borçlardan sorumlu tutulamayacağı,... tarih ve... ile ... sayılı ödeme emirleri yönünden, asıl borçlu adına düzenlenen ödeme emirlerinin 22/01/2020 ve 16/11/2020 tarihlerinde elektronik ortamda tebliğ edildiği görülmekle birlikte, 31/07/2018 tarihinde mükellefiyeti re'sen terkin edilen asıl borçluya posta yoluyla tebligat yapılması gerekirken elektronik ortamda yapılan tebligat usulüne uygun olmadığından, asıl borçlu nezdinde kesinleştirilmeyen alacağın davacıdan tahsilinin mümkün olmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, haciz işleminin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının dava konusu haciz işleminin... tarih ... ile... sayılı ödeme emirleri içeriği borçlardan kaynaklanan kısmına yönelik hüküm fıkrasının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların kararın söz konusu kısmının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği, haciz işleminin... tarih ve ... ile... sayılı ödeme emirleri içeriği borçlardan kaynaklanan kısmına yönelik hüküm fıkrasına gelince, Vergi Mahkemesince anılan ödeme emirlerinin takip numaraları ile içeriği vergi borçlarının kesinleşme durumları ve kanuni temsilcinin sorumluluğu hususlarında yapılan değerlendirmelerin sehven birbiri yerine yazıldığının görüldüğü, buna göre, ... tarih ve... sayılı ödeme emri içeriği borçlar yönünden, asıl borçlu adına düzenlenen ödeme emirlerinin asıl borçlunun mükellefiyetinin re'sen terkin edildiği 31/07/2018 tarihinden sonra elektronik ortamda tebliği usulüne uygun olmadığından, asıl borçlu nezdinde kesinleştirilmeyen borç için davacının takip edilemeyeceği, ... tarih ve... sayılı ödeme emri içeriği borçlar yönünden, bu ödeme emri içeriği borçların asıl borçlunun sahte fatura düzenleme fiilinden kaynaklandığı ve anılan fiilin davacının kanuni temsilcilikten ayrıldığı 15/03/2016 tarihinden sonra gerçekleştirildiği sabit olduğundan, kendisine yüklenebilecek bir kusurun bulunmadığı anlaşılan davacının söz konusu borçlardan sorumlu tutulamayacağı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kısmen reddine, kısmen gerekçeli reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Tüzel kişilerin elektronik tebligat adreslerinin tüzel kişiliklerinin sona ermesi halinde kapatılacağı, mükellefiyetin re'sen terkini tüzel kişiliği sona erdirmediğinden elektronik tebligat yapılmasına engel oluşturmayacağı, dolayısıyla asıl borçlu adına düzenlenen ödeme emirlerinin elektronik ortamda tebliğinin usulüne uygun olduğu, asıl borçludan tahsil edilemeyen vergi alacağının davacıdan tahsili amacıyla uygulanan dava konusu haciz işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:
... Solar Enerji Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçları nedeniyle kanuni temsilci sıfatıyla davacının banka hesaplarına uygulanan haciz işleminin kaldırılması istenilmektedir.
İLGİLİ MEVZUAT:
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun "Elektronik Ortamda Tebliğ" başlıklı 107/A maddesinde, bu Kanun hükümlerine göre tebliğ yapılacak kimselere, 93 üncü maddede sayılan usullerle bağlı kalınmaksızın, tebliğe elverişli elektronik bir adres vasıtasıyla elektronik ortamda tebliğ yapılabileceği, elektronik ortamda tebligatın, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılacağı, Maliye Bakanlığı'nın, elektronik ortamda yapılacak tebliğle ilgili her türlü teknik altyapıyı kurmaya veya kurulmuş olanları kullanmaya, tebliğe elverişli elektronik adres kullanma zorunluluğu getirmeye ve kendisine elektronik ortamda tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkili olduğu hükme bağlanmıştır.
Vergi Usul Kanunu'nun 107/A maddesinin 3. fıkrası uyarınca verilen yetkiye dayanılarak 27/08/2015 tarihinde yayımlanan 456 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği'nin "Elektronik Tebligat Sisteminden Çıkış" başlıklı 7. maddesi: "Zorunlu veya ihtiyari olarak elektronik tebligat sistemine dahil olanların aşağıdaki durumlar dışında sistemden çıkmaları mümkün değildir.
Tüzel kişilerde ticaret sicil kaydının silindiği (nevi değişikliği ve birleşme halleri dahil) tarih itibarıyla, elektronik tebligat adresi kapatılır. ..." şeklinde düzenlenmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Bölge İdare Mahkemesi kararının, dava konusu haciz işleminin ... tarih ve...ile ... sayılı ödeme emirleri içeriği borçlardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrasına yönelik davalı tarafından ileri sürülen iddialar, kararın bu kısmının bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının, dava konusu haciz işleminin ... tarih ve... ile ... sayılı ödeme emirleri içeriği borçlardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrasına yönelik davalı idarenin temyiz istemine gelince;
Elektronik tebligat, vergilendirme ile ilgili evrakın Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından e-imzalı olarak muhatabın elektronik tebligat adresine gönderilmesi işlemidir.
Vergi Usul Kanunu'nun 107/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca tebliğ evrakı muhatabın elektronik ortamdaki adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda tebliğ edilmiş sayılacaktır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesinden, tüzel kişi mükelleflerin ticaret sicil kaydının silinmesi (nevi değişikliği ve birleşme halleri dahil) halleri dışında elektronik tebligat sisteminden çıkmaları mümkün görülmediği gibi elektronik tebligat adresinin kapatılmasını gerektiren haller arasında mükellefiyetin sona ermesi hali yer almadığından, mükellefiyetleri sona erse de tüzel kişilerde elektronik ortamda tebliğ yapılabileceği sonucuna varılmıştır.
Bu durumda, asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin şirketin mükellefiyet kaydının re'sen terkin edildiği tarihten sonra elektronik ortamda şirkete tebliğ edilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı ve söz konusu tebliğlerin usulüne uygun olduğu görüldüğünden, haciz işleminin hukuka uygun olup olmadığı hakkında değerlendirme yapılmak suretiyle bir karar verilmesi gerekirken, yukarıda belirtilen gerekçeyle verilen temyize konu kararın anılan kısmında isabet görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Davalının temyiz isteminin kısmen kabulüne, kısmen reddine,
... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K... sayılı kararının dava konusu haciz işleminin... tarih ve... ile... sayılı ödeme emirleri içeriği borçlardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrasının BOZULMASINA, diğer kısmının ONANMASINA,
Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 26/06/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.