T.C.
D A N I Ş T A Y
VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2024/27
Karar No : 2025/1133
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı - ...
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Madeni yağ imalatı faaliyetiyle uğraşan davacı şirketin, 25 Seri No.lu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliği ve 08/10/2012 tarih ve 2012/3792 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın eki "4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa Ekli (I) sayılı Listenin (B) Cetvelinde Yer Alan Mallarda Uygulanan Özel Tüketim Vergisi ile İlgili Karar" kapsamında özel tüketim vergisi iade talebine konu ettiği üretimlerin bir kısmının, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelinde yer alan mallardan olduğu, imal edilen malların, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 2. maddesinde yer alan madeni yağ tanımına giren ve bu kapsamda kullanılan diğer mallardan olduğu, bir kısım üretimler yönünden ise baz yağ ve katık bileşiminin birbiri içerisinde çözülememesi nedeniyle baz yağ ve katıkların ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği, ayrıca 2014 yılındaki iade taleplerinde ürettiği veya bileşim içerisinde çözülmeyen malların ayrı değerlendirilmesi gerektiğinden bahisle hesaplanan özel tüketim vergileri, katma değer vergisi matrahlarına dahil edilmek suretiyle düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden 2014 yılının Ocak ila Nisan, Temmuz, Ağustos, Ekim ve Kasım dönemlerine ilişkin re'sen tarh olunan katma değer vergileri ile vergilerin bir katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle dava açılmıştır.
... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:
Davacı adına 2014 yılının Şubat, Mart, Nisan, Ağustos ila Aralık aylarının (1.) ve (2.) dönemleri, aynı yılın Temmuz ayının (1.) dönemi ile Ocak ve Kasım aylarının (2.) dönemlerine ilişkin resen tarh edilen vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergilerine karşı açılan davada ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bu nedenle dayanağı kalmayan dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Mahkeme bu gerekçeyle cezalı tarhiyatları kaldırmıştır.
Davalının istinaf istemini inceleyen ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:
Vergi Dava Dairesi, istinaf istemine konu edilen kararın kaldırılmasını gerektiren bir nedenin bulunmadığı gerekçesiyle istinaf istemini reddetmiştir.
Danıştay Yedinci Dairesinin 18/09/2018 tarih ve E:2018/2210, K:2018/3824 sayılı gönderme kararı üzerine davalının temyiz istemini inceleyen Danıştay Üçüncü Dairesinin 01/02/2022 tarih ve E:2018/6172, K:2022/320 sayılı kararı:
Dava konusu tarhiyatın matrahı yönünden bağlı olduğu özel tüketim vergilerini kaldıran ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı, Danıştay Yedinci Dairesinin 18/11/2021 tarih ve E:2018/2211, K:2021/5005 sayılı kararıyla bozulmuştur. Anılan bozma kararı uyarınca verilecek kararın sonucu dava konusu tarhiyatları etkileyeceğinden temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının anılan kararda yer alan esaslar doğrultusunda yeniden bir karar verilmek üzere bozulması gerekmiştir.
Daire bu gerekçeyle kararı bozmuştur.
... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:.... sayılı ısrar kararı:
Dava konusu tarhiyatın matrahı yönünden bağlı olduğu özel tüketim vergilerini kaldıran mahkeme kararına yöneltilen istinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, Danıştay Yedinci Dairesinin 18/11/2021 tarih ve E:2018/2211, K:2021/5005 sayılı kararıyla bozulması üzerine dosyanın devredildiği ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesi, ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında ısrar edilmesine karar vermiştir.
Vergi Dava Dairesi, ilk kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçeye ek olarak bu gerekçeyle ısrar etmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı adına vergi inceleme raporuna istinaden resen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin hukuka uygun olduğu belirtilerek ısrar kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyizen incelenen ısrar kararının, dava konusu vergi ve cezanın dayanağı özel tüketim vergilerine karşı açılan davada Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu tarafından verilen bozma kararı üzerine bölge idare mahkemesince verilen kararın sonucu dikkate alınmak suretiyle yeniden karar verilmek üzere bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin matrahı yönünden bağlı olduğu özel tüketim vergilerine karşı açılan davanın kabulü yolunda verilen mahkeme kararına yöneltilen istinaf isteminin reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında ısrar edilmesine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 06/03/2024 tarih ve E:2023/1702, K:2024/114 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Anılan bozma kararı uyarınca ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla mahkeme kararı kaldırıldıktan sonra davanın reddine karar verilmiş; karar temyiz edilmeksizin kesinleşmiştir. Söz konusu kararın ve kararın temyiz edilmeyerek kesinleşmesi nedeniyle oluşan hukuki durumun, dava konusu vergi ziyaı cezalı tarhiyatların hukuka uygunluğu değerlendirilirken dikkate alınması icap ettiğinden temyize konu ısrar kararının bozulması gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1- Davalının temyiz isteminin KABULÜNE,
2- ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının BOZULMASINA,
3- Yeniden verilecek kararda karşılanacağından, yargılama giderleri hakkında hüküm kurulmasına gerek bulunmadığına,
24/12/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.