Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2014-5-52 (Devralma)
Karar Sayısı : 14-42/769-343
Karar Tarihi : 22.10.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: Murat AYBER, Yalçıner YALÇIN, Semih SÜREZ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Ordu Yardımlaşma Kurumu
Temsilcileri: Dr.M. Fevzi TOKSOY, Bahadır BALKI
Francalacı Sok. No:28 34345 Arnavutköy Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Denizli Çimento Sanayi T.A.Ş.’nin tüm hisselerinin Ordu
Yardımlaşma Kurumu tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 17.10.2014 tarihinde giren bildirim
üzerine düzenlenen 20.10.2014 tarih ve 2014-5-52/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğu
anlaşılan işleme yönelik değerlendirmeler her bir ilgili pazar için aşağıda yapılmıştır.
G.1. Çimento Pazarı
(4) Tarafların faaliyet gösterdiği ilgili ürün pazarı gri çimento pazarı olarak belirlenmiştir. Öte
yandan, ilgili coğrafi pazar ise mezkur raporda “Denizli, Muğla, Aydın, Manisa, Burdur ve
Uşak illeri” ile sınırlandırılmış olup, raportör Yalçıner YALÇIN farklı görüşünde bu illere
“İzmir, Afyon, Antalya, Kütahya ve Isparta”nın eklenmesi gerektiğini ifade etmiştir.
Esasen her iki durumda da tarafların pazar payları toplamı hakim durumun varlığına
işaret etmeyecek düzeyde bulunduğundan, bildirim konusu işlem rekabet üzerinde
olumsuz etki doğurmayacaktır.
G.2. Hazır Beton Pazarı
(5) Söz konusu devralma, Denizli Çimento Sanayi T.A.Ş. ve Ordu Yardımlaşma Kurumunun
hazır beton faaliyetlerini farklı coğrafi pazarlarda gerçekleştirmeleri nedeniyle
yoğunlaşmaya neden olmayacaktır. Bu çerçevede, işlem sonucunda ilgili pazarda
rekabetin önemli ölçüde kısıtlanmayacağı değerlendirilmektedir.
G.3. Agrega Pazarı
(6) Taraflara ait agrega ocaklarının farklı coğrafi pazarlarda yer alması nedeniyle, işlemin
ilgili pazarlardaki rekabeti etkilemeyeceği kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim
14-42/769-343
2/2
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz
konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy