Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-2-133 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-23/459-137
Karar Tarihi : 14.04.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA,
B. RAPORTÖRLER: Ali ARIÖZ, Esma GÜNDOĞDU 10
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Thermo Fisher Scientific Inc.
Temsilcisi:Gülperi YÖRÜKER
Ahi Evran Caddesi Polaris Plaza Kat:25 D:89
34398 Maslak/İstanbul
D. TARAFLAR : - Thermo Fisher Scientific Inc.
81 Wyman Street, Waltham, MA 02454 ABD
-Dionex Corporation
1228 Titan Way, Sunnyvale CA, 94085, ABD 20
E. DOSYA KONUSU: Dionex Corporation'ın kontrolünün Thermo Fisher Scientific
Inc. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 21.3.2011 tarih ve 2153 sayı ile giren bildirim
üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili
hükümleri çerçevesinde düzenlenen 04.04.2011 tarih ve 2011-2-133/Öİ-11-321.AA
sayılı Ön İnceleme Raporu, 08.04.2011 tarih ve REK.0.06.00.00-120.01.05/180 sayılı
Başkanlık Önergesi ile 11-23 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; bildirim konusu işlemin, 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet 30
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında bir devralma işlemi olduğu; söz konusu işlemin 4054 sayılı "Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun"un 7. maddesi anlamında hakim durum yaratan veya
mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde
azaltılması sonucunu doğuran bir işlem olmadığı, dolayısıyla işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İşlemin Kapsamı
Thermo Fisher Scientific Inc. (Thermo Fisher), Weston D Meger Co (Weston)1; ve
Dionex Corporation (Dionex) arasında 12 Aralık 2010 tarihinde imzalanan birleşme planı 40
ve sözleşmesine göre 20 Aralık 2010 tarihinde Dionex’in tedavüldeki bütün hisselerini
nakden almak için bir teklifte bulunulmuştur. Dionex’in yönetim kurulunun Dionex
1 Thermo Fisher’ %100’üne sahip olup, işlem için özellikle kurulmuştur.
11-23/459-137
2
hissedarlarının söz konusu teklifi kabul etmelerini oybirliğiyle tavsiye ettiği ifade
edilmiştir. Devralmanın 2011’in ikinci çeyreğinde kapanışı planlanmaktadır.
Söz konusu teklifin tamamlanmasından sonra, Weston ile Dionex birleşecek ve Dionex
olarak varlığını sürdüren şirket Thermo Fisher’ın dolaylı olarak tamamına sahip olduğu
bir iştiraki olarak varlığını sürdürecektir.
H.2. Taraflar
H.2.1. Devralan
Thermo Fisher, asıl faaliyeti araştırma, analiz, buluş ve teşhis için analitik cihazlar, bilim 50
gereçleri, sarf malzemeleri, ayıraçlar, hizmet ve yazılım üretimi ve satışı olan geniş
yelpazeli, global bir imalat şirketidir. Thermo Fisher ürünleri ilaç ve biyoteknoloji
şirketlerine, imalat sanayine, hastanelere ve klinik teşhis laboratuvarlarına,
üniversitelere, araştırma enstitülerine ve resmi dairelere ilaveten çevre ve sanayi süreç
kontrol tesislerine tedarik edilmektedir. Hiçbir kişi ya da kuruluş Thermo Fisher’in tek
başına kontrolüne sahip değildir.
H.2.2. Devredilen
Dionex, sıvı kromatografi (iyon kromatografi dahil) cihazları, numune hazırlık sistemleri,
sarf malzemeleri ve kimyasal analiz için yazılım imalatı ve pazarlamasında faaliyet
göstermektedir. Şirket’in sistemleri dünya çapında çevresel analizde ve hayat bilimleri, 60
kimya, petro-kimya, yiyecek ve içecek, güç üretimi ve elektronik endüstrilerinde
kullanılmaktadır. Hiçbir kişi ya da kuruluş Dionex Corporation’ın kontrolüne sahip
değildir.
H.3. İlgili Pazar
Taraflar analitik ve hayat bilimleri cihazları alanında faaliyet göstermektedirler. Kurul’un
Agilent/Varian hakkındaki 18.2.2010 tarihli ve 10-18/212-82 sayılı kararında, hayat
bilimleri cihazları pazarının, kullanılan analiz tekniklerine göre kendi içinde alt
segmentlere ayrılabileceği belirtilmektedir. Bu bağlamda hayat bilimleri cihazları pazarı
analiz için kullanılan tekniğe göre; Ayrıştırmalar, Hayat Bilimi, Kütle Spektrometresi,
Moleküler Spektroskopi, Atomik Spektroskopi, Yüzey Bilimi, Materyal Karakterizasyonu, 70
Laboratuar Otomasyonu, Genel Analitik şeklinde dokuz segmente, bu segmetler de
belirli analitik tekniklere göre kendi içerisinde çeşitli alt segmentlere ayrılabilmektedir.
Tarafların faaliyetleri bu segmentlerden yalnızca ayrıştırmalar segmentinde, özellikle de
sıvı kromatografisi (LC) konusunda örtüşmektedir.
H.3.1. İlgili Ürün Pazarları
Sağlık hizmetleri sektöründe kullanılmakta olan ayrıştırma cihazları, bir karışımın
içindeki bileşenleri ayrıştırmak fonksiyonunu görmektedirler. Tüm ayrıştırma teknikleri,
ayrıştırmayı gerçekleştirmek için karışımdaki bileşenlerin fiziksel veya kimyasal
özelliklerinin araştırılmasını içermektedir. Kromatografi bir karışımın bileşenlerinin, biri
diğerine göre hareketli olan iki faz arasındaki farklı dağılımlarına dayanan bir ayrıştırma 80
tekniğidir. Hareket eden faz, hareketli faz, diğeri ise sabit faz olarak anılmaktadır.
Kromatografi teknikleri genellikle hareketli fazın durumuna göre anılmaktadır. Örneğin
gaz kromatografisinde (GC) hareketli faz olarak gaz kullanılırken, sıvı kromatografisinde
(LC) hareketli faz olarak sıvı kullanılmaktadır. Kromatografi cihazlarının Komisyon
Agilent / Varian kararında ayrıştırma sektörünün, kullanılan analitik tekniğe göre kendi
içinde segmentlere ayrılabileceğini kabul etmiştir. Komisyon özellikle GC tekniğini
11-23/459-137
3
kullanan araçlarla LC tekniğini kullanan araçları birbirinden ayırmıştır2. Tarafların
faaliyetleri yalnızca LC konusunda örtüşmektedir. LC, çözülebilir kimyasal bileşenlerin
bir sıvı akışı işinde ayrıştırılmasını içeren bir tekniktir. LC tekniği kendi içinde IC, yüksek
basınçlı sıvı kromatografisi (HPLC), düşük basınçlı sıvı kromatografisi (LPLC), 90
Süperkritik Sıvı Kromatografisi (SFC) ve Flaş Kromatografisi olarak ayrılmıştır. Taraflar,
bu sınıflandırmalar arasında yalnızca HPLC ile ilgili olarak örtüşmektedirler. HPLC de
kendi içinde analitik HPLC, nano-LC, U-HPLC, preparatif HPLC, Jel Filtrasyonlu veya
Moleküler Eleme Kromatografisi ve Amino Asit Tayin Cihazlı (AAA) sistemleri olarak
ayrılmıştır. Taraflardan hiçbiri preparatif HPLC, Jel Filtrasyonlu Kromatografi veya AAA
sistemlerinde varlık göstermemektedir.
Bu nedenle Türkiye’de örtüşme sadece analitik HPLC alanında meydana gelmektedir.
U-HPLC cihazları ile standart analitik HPLC cihazları arasındaki ana fark, numuneyi
kolon boyunca hareket ettiren ve daha yüksek performans sağlayan basıncın miktarıdır
(dolayısıyla U-HPLC cihazları daha yüksek fiyata satılmaktadır). Daha küçük parçacık 100
içeren kolonların kullanılması (bu kolonların kullanılması yalnızca yüksek basınç
uygulanması ile mümkün olmaktadır) çözünürlüğü ve hassasiyeti arttırmakta ve analiz
sürelerini kısaltmaktadır (U-HPLC cihazları, geleneksel HPLC sistemlerinden 40 kat
daha hızlıdır). U-HPLC cihazları aynı zamanda ayrıştırmayı yapmak için daha az çözücü
kullanıldığından daha verimli cihazlardır ve bu da işletme maliyetlerinin standart analitik
HPLC cihazlarının işletme maliyetlerinden daha düşük olmasına neden olmaktadır.
Neticede standart analitik HPLC cihazları daha eski ve rutin uygulamalarda kullanılırken
yeni uygulamalarda ve mevcut uygulamaların sonuçlarını hızlandırmak amacıyla U-
HPLC cihazları standart analitik HPLC cihazlarının yerini almaktadır. Bununla birlikte, iki
cihaz türü de aynı tür araştırmada kullanılabilir. Ayrıca, satıcıların en son piyasaya 110
sürdüğü cihazlar hem geleneksel hem de ultra yüksek basınç ile çalışma kabiliyetine
sahip olma eğilimindedir.
Bu bağlamda tarafların faaliyet gösterdiği ayrıştırma cihazları pazarı açısından en dar
pazar tanımının “HPLC (yüksek basınçlı sıvı kromatografisi) cihazları tedarik pazarı” ve
“U-HPLC (ultra yüksek basınçlı sıvı kromatografisi) cihazları tedarik pazarı” olabileceği
anlaşılmıştır.
Tarafların sarf malzemeleri alanında faaliyetlerinin örtüştüğü alan ise viallerdir. LC
vialleri kromatografi analizinde kullanılacak numunelerin saklanması için kullanılan
küçük cam veya plastik kaplardır. Taraflardan Dionex vial imal etmemektedir. Her ki taraf
da farklı vial çeşitleri tedarik etmektedir (Thermo Fisher Dionex’e de vial tedarik 120
etmektedir). Thermo Fisher vialleri, hem imalatçı sıfatıyla hem de yeniden satıcı sıfatıyla
ağırlıklı olarak üçüncü şahıslara satmaktadır. Oysa Dionex vialleri ağırlıklı olarak son
kullanıcılara satmaktadır; ancak yeniden satıcılara cihaz sattığı zaman genellikle
yeniden satılan paketin içinde olan vialleri de satmaktadır. Vialleri dağıtıcılara da
satmakta, dağıtıcılar da bu ürünleri son kullanıcılara satmaktadır.
Bildirimde Dionex’in 2010 ve 2009 yıllarında Türkiye’de vial satışı yapmamış olduğuna
işaret edilmektedir. Bununla beraber 2008’de Türkiye’de Thermo Fisher LC viali satışı,
Dionex ise IC viali satışı yapmıştır. Bu nedenle, Tarafların 2008’deki satışlarına
dayanarak etkilenen ilgili ürün pazarlarından birinin de “vial pazarı” olduğu sonucuna
varılmıştır. 130
2 COMP/M.5611 Agilent/Varian, 20 Ocak 2010, (Agilent / Varian) para.10.
11-23/459-137
4
Ayrıca belirli LC sarf malzemeleri Thermo Fisher’ın aşağı pazardaki Customer Channel
Group (CCG) dağıtım işi vasıtasıyla tedarik edilmektedir.
Thermo Fisher, tüm dünyada CCG işletmesi vasıtasıyla geniş bir laboratuar ve hayat
bilimleri ürünleri yelpazesinin dağıtıcısı olarak faaliyet göstermektedir. CCG farklı
laboratuar ekipmanlarının (mikroskoplar, tartılar, dondurucular ve santrifüjler vs) ve sarf
malzemelerinin (plastik eşyalar, cam eşyalar, kimyasallar, ayıraçlar ve laboratuar
malzemeleri vs.) dağıtımını yapmaktadır. Dionex başkaları tarafından imal edilen bazı
kromatografi ürünlerinin yeniden satışını yapsa da geniş bir laboratuar ve hayat bilimleri 140
ürünleri yelpazesinin dağıtıcısı olarak faaliyet göstermemektedir ve bu nedenle yatay bir
örtüşme söz konusu değildir3. CCG’nin 2010 yılında Türkiye’deki dağıtım faaliyetinden
yalnızca 436.872 ABD Doları gelir elde etmiştir. Bununla birlikte, CCG’nin son üç yıldır
Türkiye’de Dionex markalı ürünlerin satışını yapmamış olduğu ifade edilmektedir.
Bu bağlamda dikey ilişki açısından dosya konusu işlemden etkilenen ilgili ürün
pazarlarından birinin de “laboratuvar ve hayat bilimleri ürünlerinin dağıtım pazarı” olduğu
anlaşılmıştır.
Sonuç olarak dosya mevcudu bilgilerden, Thermo Fisher ve Dionex’in faaliyetlerinde
yatay veya dikey olarak örtüşmenin bulunduğu alanların HPLC, U-HPLC, vialler ve
laboratuvar ve hayat bilimleri ürünlerinin dağıtımı olduğu anlaşılmış ve bu çerçevede 150
dosya konusu işlem açısından ilgili ürün pazarları en dar şekilde değerlendirilerek
“HPLC”, “U-HPLC”, “vial”, “laboratuvar ve hayat bilimleri ürünlerinin dağıtımı” pazarları
olarak belirlenmiştir.
H.3.2. İlgili Coğrafi Pazar
İlgili ürün pazarları kapsamında yer alan ürünlerin Türkiye genelinde satımının mümkün
olması ve pazar farklılaşması yaratacak faktörlerin bulunmaması nedeniyle ilgili coğrafi
pazar “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
H.4. Değerlendirme
H.4.1. İşlemin Niteliği Açısından Yapılan Değerlendirme
2010/4 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar 160
Hakkında Tebliğ”in 5. maddesinin 1. fıkrasına göre “Kontrolde kalıcı değişiklik meydana
getirecek şekilde; a) İki veya daha fazla teşebbüsün birleşmesi ya da b) Bir veya daha
fazla teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı olarak
kontrolünün, hisse ya da mal varlığının satın alınmasıyla, sözleşmeyle veya diğer bir
yolla bir ya da daha fazla teşebbüs veya halihazırda en az bir teşebbüsü kontrol eden
bir ya da daha fazla kişi tarafından devralınması” teşebbüsler arası birleşme ve
devralma olarak kabul edilmektedir.
Bildirim konusu işlemin, devre konu teşebbüsün hisselerinin tamamının başka
teşebbüse devredilmesi niteliğinde olması nedeniyle, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5.
maddesinin 1. fıkrası kapsamında bir devralma işlemi olduğu sonucuna varılmıştır. 170
H.4.2. Bildirim Yükümlülüğü Açısından Yapılan Değerlendirme
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrası "Bu Tebliğ’in 5. maddesinde belirtilen bir
birleşme veya devralma işleminde;
3 Bildirim Formunda, Dionex’in zaman zaman Thermo Fisher MS cihazları gibi başka imalatçıların
ürünlerini yeniden satmakta olduğu ancak bunun satış faaliyetlerinin önemli bir parçasını teşkil etmediği
ve farklı imalatçılardan/yeniden satıcılardan alınan bir ürün yelpazesinin satışa sunulmasını içeren bir
dağıtım hizmeti niteliğinde olmadığı belirtilmiştir.
11-23/459-137
5
a) İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının yüz milyon TL’yi ve işlem taraflarından
en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı otuz milyon TL’yi veya
b) İşlem taraflarından birinin dünya cirosunun beş yüz milyon TL’yi ve diğer işlem
taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun beş milyon TL’yi,
aşması halinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin
alınması zorunludur.” demek suretiyle hangi tür birleşme ya da devralma işlemlerinin
Rekabet Kurulu'nun iznine tabi olduğunu belirlemektedir. 180
Dosya mevcudu bilgilere göre, 2010 yılına ilişkin Termo Fisher ve Dionex’in dünya
ciroları sırasıyla (……) TL ve (……) TL; Türkiye ciroları ise sırasıyla (……) TL ve (……)
TL olarak gerçekleşmiştir4.
Bu bilgiler ışığında, Tebliğ’in 7. maddesinde yer alan ciro eşiklerinin aşılması nedeniyle
bildirim konusu işlemin izne tabi bir devralma olduğu anlaşılmıştır.
H.4.3. 4054 Sayılı Kanun’un 7. Maddesi Açısından Değerlendirme
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinin “Bir ya da birden fazla teşebbüsün hakim durum
yaratmaya veya hakim durumlarını daha da güçlendirmeye yönelik olarak, ülkenin
bütünü yahut bir kısmında rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak
şekilde birleşmeleri veya herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün mal 190
varlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde
hak sahibi olma yetkisi veren araçları, miras yoluyla iktisap durumu hariç olmak üzere,
devralması hukuka aykırı ve yasaktır” hükmü uyarınca bir pazarda hakim durum
doğuran ya da mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda rekabetin
önemli ölçüde azalmasına yol açan birleşme ve devralmalar yasaklanmaktadır.
Bildirim konusu işlem, her bir ilgili ürün pazarı açısından ayrı değerlendirmiştir. Dosya
mevcudu bilgi ve belgeler ışığında, işlem taraflarının ilgili ürün pazarlarında Türkiye
genelinde gerçekleşen pazar payı bilgilerine aşağıdaki tablolarda yer verilmiştir.
HPLC
Tablo 1: HPLC Ürünleri 2010 Pazar Payları 200
Pazar
Oyuncuları Gelir ($) Pazar Payı (%) Birim Pazar Payı (%)
Thermo
Fisher
(…..) (…..) (…..) (…..)
Dionex (…..) (…..) (…..) (…..)
Agilent (…..) (…..) (…..) (…..)
Shimadzu (…..) (…..) (…..) (…..)
Waters (…..) (…..) (…..) (…..)
Diğer (…..) (…..) (…..) (…..)
Toplam (…..) (…..) (…..) (…..)
2010 yılına ilişkin değer ve miktar bazındaki tahmini pazar paylarıyla ilgili yukarıdaki
tabloda da görüleceği üzere, tarafların tahmini toplam HPLC pazar payları miktar
bazında %(…..) ve değer bazında %(…..) olarak; pazardaki en büyük rakipler
konumundaki Agilent ve Shimadzu’nun payları ise değer bazında sırasıyla %(…..) ve
%(…..); miktar bazında ise sırasıyla % (…..) ve %(…..) olarak gerçekleşmiştir.
4 Söz konusu cirolar TL’ye çevrilirken, 2010 yılı T.C. Merkez Bankası ortalama ABD Doları alış kuru olan 1
ABD Doları=1,50036 TL değeri kullanılmıştır.
11-23/459-137
6
U- HPLC
Tablo 2: U-HPLC Ürünleri 2010 Pazar Payları
Değer Miktar
Pazar
Oyuncuları Gelir ($) Pazar Payı (%) Birim Pazar Payı (%)
Thermo
Fisher
(…..) (…..) (…..) (…..)
Dionex (…..) (…..) (…..) (…..)
Agilent (…..) (…..) (…..) (…..)
Waters (…..) (…..) (…..) (…..)
Toplam (…..) (…..) (…..) (…..)
UHPLC pazarında ise tarafların işlem sonrası tahmini toplam pazar payları değer
bazında %(…..) ve miktar bazında %(…..); rakip olan Waters ve Agilent’in pazar payı ise 210
değer bazında sırasıyla %(…..) ve %(…..); miktar bazında ise sırasıyla %(…..) ve
%(…..)civarındadır.
VİAL
Tablo 3: Vialler 2010 Pazar Payları
Değer Miktar
Pazar
Oyuncuları Gelir ($) Pazar Payı (%) Birim Pazar Payı (%)
Thermo
Fisher
(…..) (…..) (…..) (…..)
Dionex (…..) (…..) (…..) (…..)
Agilent (…..) (…..) (…..) (…..)
Waters (…..) (…..) (…..) (…..)
Shimadzu (…..) (…..) (…..) (…..)
Diğer (…..) (…..) (…..) (…..)
Toplam (…..) (…..) (…..) (…..)
Vial pazarında ise Dionex’in herhangi bir faaliyeti bulunmamakta olup, Thermo Fisher’in
değer bazında yaklaşık %(…..) ve miktar bazında %(…..), payı bulunmaktadır. Pazarda
Agilent ve Waters hem değer hem miktar bazında %(…..)’lık pazar payları ile lider
konumundadırlar.
DAĞITIM
Tablo 4: Laboratuvar ve Hayat Bilimleri Ürünlerinin Dağıtımı 2010 Pazar Payları 220
Değer
Pazar Oyuncuları Gelir ($) Pazar Payı (%)
Thermo Fisher (…..) (…..)
Incekara (…..) (…..)
Ekin Medical (…..) (…..)
Pro-Lab (…..) (…..)
Diğer (…..) (…..)
Toplam (…..) (…..)
Dağıtım pazarında da Dionex’in herhangi bir faaliyeti bulunmamakta olup, Termo
Fisher’in değer bazında pazar payı yaklaşık olarak %(…..)’tür.
Tarafların işlemin gerçekleşmesi halinde ulaşacakları (değer bazında) pazar payları ve
bu pazarlarda faaliyet gösteren en büyük iki rakibin pazar payları toplamına ilişkin
tabloya ise aşağıda yer verilmiştir.
11-23/459-137
7
Tablo 5: İşlem Sonrası Tarafların Tahmini Pazar Payları
Teşebbüsler
İlgili Pazar
Termo
Fisher (%)
Dionex (%) Termo Fisher + Dionex
(Devir sonrası -%)
Pazarda lider ilk iki
teşebbüsün payları
toplamı (%)
HLPC (…..) (…..) (…..) (…..)
UHPLC (…..) (…..) (…..) (…..)
Vial (…..) (…..) (…..) (…..)
Dağıtım (…..) (…..) (…..) (…..)
İlgili devralma işlemi sonrasında vial pazarı ile laboratuvar ve hayat bilimleri ürünlerinin
dağıtımı pazarında herhangi bir yoğunlaşma artışı meydana gelmemekte; HPLC ve U-
HPLC pazarlarında ise pazarların toplam yoğunlaşma derecesinde küçük artışlar 230
meydana gelmektedir. Yoğunlaşma düzeyinin tespitinde kullanılan HHI endeksi
hesaplamalarına göre, dosya konusu işlem sonucunda pazarda meydana gelecek olan
yoğunlaşma oranı artışı (değişimi) HPLC pazarı için 28, U-HPLC pazarı için ise 11
olarak gerçekleşecek olup, bu endeksler de –devir işlemine ilişkin başka özel durumların
olmaması nedeniyle ve rakiplerin konumu göz önüne alındığında- işlemin rekabet
hukuku uygulaması açısından riskli olarak değerlendirilemeyeceğini göstermektedir.
Dolayısıyla dosya konusu devralma işlemi sonucunda ilgili pazarlarda hakim durum
yaratılmasının veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesinin söz konusu olmadığı
kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ 240
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy