По жалобам о нарушении статьи 2 Протокола № 1 к Конвенции
Вопрос о соблюдении права на уважение религиозных и философских взглядов родителей
По делу обжалуется отказ в освобождении детей от посещения курса сексуального образования и иных школьных мероприятий, которые родители считали не соответствующими их религиозным убеждениям. Жалоба признана неприемлемой.
Доян и другие против Германии
[Dojan and Others v. Germany] (№ 319/08 и др.)
Решение от 13 сентября 2011 г. [вынесено V Секцией]
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА
Заявители, представители христианской евангельской баптистской церкви с твердыми моральными убеждениями, имели детей, посещавших местную начальную школу. На четвертом году начальной школы в программу обучения включается курс обязательного сексуального образования. В 2006 году школа решила организовать двухдневные театральные мастерские курсы с регулярными интервалами для детей третьего и четвертого классов с целью повышения их осведомленности о проблеме насильственных действий сексуального характера в отношении детей. Наконец, школьной традицией являлась организация ежегодного карнавала, участие в котором было обязательным. В качестве альтернативы ученикам, не желавшим посещать карнавал, предлагались уроки плавания или занятия в спортивном зале. Заявители запретили своим детям участвовать в некоторых или во всех указанных видах деятельности, вследствие чего были оштрафованы за административное правонарушение, причем штрафы в отношении двух родителей, отказавшихся платить, были позднее заменены тюремным заключением.
ВОПРОСЫ ПРАВА
По поводу соблюдения статьи 2 Протокола № 1 к Конвенции. Второе предложение статьи 2 Протокола № 1 к Конвенции направлено на обеспечение возможности плюрализма в образовании, возможности, являющейся существенной для сохранения демократического общества. Оно возлагает на государства широкую обязанность уважать религиозные и философские убеждения родителей в системах государственного образования. Однако обстановка и планирование обучения в публичных школах в принципе относятся к компетенции государств, и эти решения могут допустимо различаться в разных странах и периодах. Фактически многие предметы, преподаваемые в школе, могут в большей или меньшей степени иметь определенную философскую сложность или последствия, что относится и к религиозным верованиям. Второе предложение статьи 2 Протокола № 1 к Конвенции требует от государств при исполнении функций в сфере образования обеспечения того, чтобы информация или знания, включенные в учебную программу, преподносились объективным, критическим и плюралистическим образом во избежание индоктринации[1], которая может рассматриваться как неуважение религиозных и философских убеждений родителей. Такое толкование соответствует смыслу статьей 8 и 10 Конвенции, а также общему духу Конвенции.
Курс сексуального образования, направленный на нейтральную передачу знаний относительно произведения потомства, зачатия, беременности и деторождения в соответствии с действующими правовыми нормами и вытекающими из них правилами и программами, основан на современных научных и образовательных стандартах. Цель театральной мастерской заключалась в повышении осведомленности о сексуальном насилии в отношении детей и соответствовала принципам плюрализма и объективности, воплощенным в статье 2 Протокола № 1 к Конвенции. Что касается карнавала, Европейский Суд отметил, что праздник не предусматривал каких-либо религиозных мероприятий, и что для тех, кто не желал его посещать, предлагались альтернативные занятия. Не имеется данных о том, что информация или знания, распространяемые на обжалуемых мероприятиях, преподносились необъективным, некритическим и неплюралистическим образом. Отказывая в освобождении от посещения обязательного курса сексуального образования, театральной мастерской и карнавального праздника, национальные власти не вышли за пределы своего усмотрения. Кроме того, заявители не были лишены права воспитывать своих детей после школы в соответствии со своими религиозными убеждениями. Наконец, средства, использованные с целью принуждения заявителей к обеспечению посещения их детьми данных мероприятий, не были непропорциональными. Даже притом, что двое родителей были отправлены в тюрьму за неподчинение, Европейский Суд считает это исключительно средством принуждения к исполнению платежного обязательства, которое было возложено на них в соответствии с национальным законодательством.
РЕШЕНИЕ
Жалоба признана неприемлемой (жалоба признана явно необоснованной).
[1] Индоктринация (англ. indoctrination от лат. in — внутрь и doktrina — учение, теория, доктрина) — передача фундаментальных положений системы верований (прим. ред.).
Full & Egal Universal Law Academy