Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2018-5-14 (Devralma)
Karar Sayısı : 18-16/294-147
Karar Tarihi : 29.05.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN,
Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Mehmet TOKGÖZ, Esra KÜÇÜKİKİZ, Seda SAYIN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Çelik Holding A.Ş.
Ankara Caddesi No:222 Karaoğlan Mahallesi
Gölbaşı/Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Döktaş Dökümcülük Ticaret ve Sanayi A.Ş.’nin hisselerinin
%93,57’sinin Çelik Holding A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi
talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 11.05.2018 tarih ve 3780 sayı ile
giren bildirim üzerine düzenlenen 25.05.2018 tarih ve 2018-5-14/Öİ sayılı Devralma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, söz konusu devralma işlemine izin
verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) İlgili başvuruda; Döktaş Dökümcülük Ticaret ve Sanayi A.Ş.’nin (DÖKTAŞ) hisselerinin
%93,57’sinin Çelik Holding A.Ş. (ÇELİK HOLDİNG) tarafından Döktaş Metal Sanayi ve
Ticaret A.Ş.’den (DÖKTAŞ METAL) devralınması işlemine izin verilmesi talep
edilmiştir.
(5) Bildirim Formunda ilgili işlemin taraflar arasında imzalanan 11.05.2018 tarihli “Pay
Devir Sözleşmesi” uyarınca gerçekleştirileceği belirtilmiştir. Bildirilen işlem sonrası
DÖKTAŞ’ın kontrolü ÇELİK HOLDİNG’e geçecek olup ÇELİK HOLDİNG’in hissedarlık
yapısında herhangi bir değişme olmayacaktır.
(6) Bu doğrultuda bildirim konusu işlem, kontrolde kalıcı bir değişiklik meydana getirecek
olması sebebiyle 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir
devralmadır. Tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci
fıkrasında belirtilen eşikleri aştığı, dolayısıyla bildirim konusu işlemin izne tabi olduğu
tespit edilmiştir.
18-16/294-147
2 / 2
(7) ÇELİK HOLDİNG Türkiye genelinde bağlı kuruluşları aracılığıyla otomotiv ve iş
makineleri sektörüne çelik parça tedariki alanında faaliyet göstermektedir. Ortak
girişimi Asil Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş ise vasıflı çelik üretimi ile iştigal etmektedir.
ÇELİK HOLDİNG’in bağlı bulunduğu GÜRİŞ Grubu’nun inşaat, enerji, turizm ve
madencilik olmak üzere çeşitli alanlarda faaliyetleri bulunmaktadır. Diğer işlem tarafı
DÖKTAŞ ise alüminyum, sfero ve gri dökme demirden döküm parça üretimi alanında
faaliyet göstermektedir. Bildirim Formunda DÖKTAŞ ile GÜRİŞ Grubu ve bağlı
şirketlerinin faaliyetleri arasında yatay ya da dikey herhangi bir örtüşme olmadığı
belirtilmiştir. Bu nedenle devralmanın gerçekleşmesiyle birlikte bir yoğunlaşma
yaşanmayacak, söz konusu devralma işlemi hâkim durum yaratılması veya mevcut bir
hâkim durumun güçlendirilmesi sonucunu doğurmayacaktır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin
ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle
işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara
İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy