Avis juridique important
DOKUMENTER VEDROERENDE KONGERIGET SPANIENS OG REPUBLIKKEN PORTUGALS TILTROEDELSE AF DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, AKT VEDROERENDE VILKAARENE FOR KONGERIGET SPANIENS OG REPUBLIKKEN PORTUGALS TILTRAEDELSE OG TILPASNINGERNE AF TRAKTATERNE, PROTOKOL NR. 20 OM STRUKTUROMLAEGNING INDEN FOR DEN PORTUGISISKE JERN- OG STAALINDUSTRI
EF-Tidende nr. L 302 af 15/11/1985 s. 0459
++++
Protokol nr . 20
om strukturomlaegning inden for den portugisiske jern - og staalindustri
1 . Der maa fra datoen for tiltraedelsen ikke ydes nogen form for stoette til den portugisiske jern - og staalindustri , medmindre Kommissionen giver sin godkendelse heraf som led i en omstruktureringsplan . Omstruktureringsplanen for den portugisiske jern - og staalindustri skal vaere forenelig med de seneste generelle maal for staal , vedtaget inden tiltraedelsesdatoen .
2 . Fra tiltraedelsesdatoen vurderer Kommissionen og den portugisiske regering i forening den plan , som den portugisiske regering har godkendt , og som skal fremsendes officielt til Kommissionen inden den 1 . september 1985 , samt levedygtigheden af den jern - og staalvirksomhed , der er omfattet af denne plan .
3 . Saafremt denne virksomheds levedygtighed ikke er garanteret paa tilfredsstillende maade ved udgangen af en periode paa hoejst fem aar fra tiltraedelsen , fremsaetter Kommissionen , efter at have modtaget udtalelse fra den portugisiske regering , allerede ved udgangen af det foerste aar efter tiltraedelsen forslag om , at den paagaeldende plan suppleres , saaledes at denne virksomheds levedygtighed opnaas ved planens afslutning .
4 . Eventuel stoette til den portugisiske jern - og staalindustri , som falder inden for rammerne af den i nr . 3 naevnte supplering af planen , meddeles Kommissionen paa forhaand og senest ved udgangen af det foerste aar efter tiltraedelsen af den portugisiske regering . Denne ivaerksaetter ikke sine projekter uden Kommissionens godkendelse .
Kommissionen bedoemmer projekterne paa baggrund af de kriterier og efter de procedurer , der er fastlagt i bilaget til denne protokol .
5 . I den i tiltraedelsesaktens artikel 212 naevnte periode skal de portugisiske leverancer af jern - og staalprodukter ( EKSF ) til det oevrige faellesskabsmarked opfylde foelgende betingelser :
a ) Stoerrelsen af de portugisiske leverancer til det oevrige Faellesskab i dets nuvaerende sammensaetning i det foerste aar efter tiltraedelsen , skal vaere den , der fastsaettes af Kommissionen efter aftale med den portgisiske regering og hoering af Raadet i det aar , der gaar forud for tiltraedelsen . Uanset situationen maa stoerrelsen af disse leveringer ikke vaere mindre . end 80 000 tons . Er denne stoerrelse ikke blevet aftalt mellem Kommissionen og den portugisiske regering senest en maaned foer tiltraedelsesdatoen , maa den portugisiske jern - og staalindustri i det foerste kvartal efter datoen for tiltraedelsen hoejst levere 20 000 tons .
Saafremt der paa tiltraedelsesdatoen ikke er opnaaet enighed om dette punkt , skal leverancernes stoerrelse fastsaettes af Kommissionen efter samstemmende udtalelse fra Raadet senest to maaneder efter tiltraedelsesdatoen .
Da disse leverancer imidlertid skal liberaliseres , saa snart overgangsordningen er udloebet , vil stoerrelsen heraf med henblik paa at sikre en harmonisk overgang kunne forhoejes inden udloebet af naevnte ordning , idet niveauet i det foerste aar tages som udgangspunkt .
Enhver foroegelse af stoerrelsen foretages paa baggrund af :
- hvor langt den portugisiske omstruktureringsplan er fremskredet , under hensyn til de relevante elementer ved genoprettelsen af virksomheders levedygtighed og de foranstaltninger , der er noedvendige for at opnaa denne levedygtighed ,
- de foranstaltninger vedroerende jern og staal , som maatte vaere i kraft i Faellesskabet efter tiltraedelsen , saaledes at Portugal ikke behandles mindre gunstigt end tredjelande , og
- udviklingen i leverancerne af jern - og staalprodukter ( EKSF ) fra Faellesskabet i dets nuvaerende sammensaetning til Portugal .
b ) Den portugisiske regering forpligter sig til fra tiltraedelsen under regeringens ansvar og i forstaaelse med Kommissionen at ivaerksaette en saadan mekanisme til overvaagning af leverancerne til det oevrige faellesskabsmarked , som vil kunne sikre noeje overholdelse af de kvantitative forpligtelser , der er vedtaget eller fastsat i medfoer af litra a ) .
Denne mekanisme skal vaere forenelig med alle andre rammeforanstaltninger for markedet , som eventuelt vedtages i aarene efter tiltraedelsen , og den maa ikke skade muligheden for at levere de aftalte maengder .
Kommissionen underretter regelmaessigt Raadet om denne mekanismes trovaerdighed og effektivitet . Viser det sig , at den ikke er tilpasset omstaendighederne , traeffer Kommissionen efter samstemmende udtalelse fra Raadet passende foranstaltninger .
BILAG
Procedurer og kriterier for bedoemmelse af stoetten
1 . Al stoette til jern - og staalindustrien , der finansieres af den portugisiske stat eller ved hjaelp af statsmidler under enhver form , kan - uanset om den er sektorbestemt eller ej - udelukkende betragtes som forenelig med faellesmarkedets tilfredsstillende funktion , hvis den paagaeldende stoette er i overensstemmelse med de almindelige regler i nr . 2 og bestemmelserne i nr . 3-6 . Stoetten maa kun ivaerksaettes efter de i dette bilag fastlagte procedurer .
Begrebet stoette omfatter stoette ydet af lokale organer samt de stoetteelementer , der eventuelt indgaar i den portugisiske stats finansieringsforanstaltninger til fordel for den virksomhed inden for jern - og staalindustrien , som den kontrollerer , uden at der er tale om tilvejebringelse af risikovillig kapital efter almindelig selskabspraksis i et samfund med markedsoekonomi .
2 . Stoette til den portugisiske jern - og staalindustri kan anses for at vaere forenelig med faellesmarkedets tilfredsstillende funktion , saafremt :
- den virksomhed , som modtager stoette , har taget skridt til at gennemfoere et sammenhaengende strukturomlaegningsprogram med noejagtig angivelse af de forskellige bestanddele i strukturomlaegningen ( modernisering , kapacitetsnedskaering og eventuelt finansiel strukturomlaegning ) , et program som skal kunne genoprette virksomhedens konkurrenceevne og goere den finansielt levedygtig uden stoette under normale markedsvilkaar senest ved udloebet af overgangsordningen ;
- det paagaeldende strukturomlaegningsprogram ikke tilsigter , at der inden for den samlede produktionskapacitet i den virksomhed , som modtager stoette , sker en foroegelse af produktionskapaciteten for de forskellige produktkategorier , for hvilke der ikke findes et marked i vaekst ;
- stoetten til jern - og staalvirksomheden gradvis formindskes med hensyn til baade stoerrelse og intensitet ;
- den paagaeldende stoette ikke foerer til konkurrencefordrejninger og ikke aendrer handelsvilkaarene i et omfang , der er i strid med den faelles interesse ;
- stoettetilsagnet er afgivet senest 36 maaneder efter tiltraedelsen og ikke giver anledning til betalinger efter udloebet af overgangsordningen , bortset fra rentegodtgoerelser og indfrielse af sikkerhedsstillelse i forbindelse med laan udbetalt foer denne dato .
Kommissionen tager ved behandlingen de stoetteansoegninger , der indgives inden for rammerne af strukturomlaegningen , hensyn til Portugals saerlige situation som en af de medlemsstater , der kun har én jern - og staalvirksomhed , som kun har ringe indvirkning paa markedet i Faellesskabet .
3 . Stoette til fremme af investeringer i jern - og staalindustrien kan betragtes som forenelig med faellessmarkedets tilfredsstillende funktion , saafremt :
- Kommissionen har faaet forhaandsmeddelse om det paagaeldende investeringsprogram i de tilfaelde , hvor det kraeves i henhold til Kommissionen beslutning nr . 3302/81/EKSF af 18 . november 1981 om oplysninger fra virksomhederne inden for jern - og staalindustrien om deres investeringer eller senere beslutninger ;
- stoettens stoerrelse og intensitet er begrundet i omfanget af den indsats , der goeres med henblik paa strukturomlaegning , under hensyn til strukturproblemerne i den region , hvor investeringen skal gennemfoeres , og er begraenset til det i saa henseende noedvendige ;
- investeringsprogrammet er paa linje med de i nr . 2 fastsatte kriterier samt med de generelle maal for staal under hensyn til en eventuel begrundet udtalelse fra Kommissionen om det paagaeldende investeringsprogram .
Kommissionen tager ved gennemgangen af denne stoette hensyn til det omfang , hvori investeringsprogrammet bidrager til virkeliggoerelsen af Faellesskabets oevrige maal , saasom innovation , energibesparelse og miljoebeskyttelse , idet reglerne i nr . 2 samtidig skal vaere overholdt .
4 . Stoette til daekning af saedvanlige omkostninger i forbindelse med hel eller delvis lukning af jern - og staalvaerker kan betragtes som forenelig med faellessmarkedets tilfredsstillende funktion .
Foelgende omkostninger kan daekkes af saadan stoette :
- udbetalinger til arbejdstagere , der afskediges eller foertidspensioneres , for saa vidt disse udbetalinger ikke udgoer stoette i henhold til traktatens artikel 56 , stk . 1 , litra c ) , eller artikel 56 , stk . 2 , litra b ) ;
- godtgoerelser til tredjemand som foelge af opsigelse af aftaler , bl . a . om levering af raavarer ;
- udgifter til nyindretning af det lukkede anlaegs omraade , bygninger og/eller infrastruktur med henblik paa anden industriel anvendelse .
Stoette til lukning kan , saafremt den ikke kunne have vaeret fastsat i de programmer , som anmeldes senest 18 maaneder efter tiltraedelsen , undtagelsesvis og uanset nr . 4 i protokol nr . 20 og nr . 2 , femte led , i dette bilag anmeldes til Kommissionen efter denne dato og godkendes efter udloebet af de foerste 36 maaneder efter tiltraedelsen .
5 . Driftsstoette til visse virksomheder eller produktionsanlaeg kan betragtes som forenelig med faellessmarkedets tilfredsstillende funktion , saafremt :
- stoetten udgoer en integrerende del af et strukturomlaegningsprogram som fastsat i nr . 2 , foerste led ;
- stoetten nedsaettes gradvis mindst én gang aaret ;
- stoetten med hensyn til intensitet og stoerrelse er begraenset til , hvad der er strengt noedvendigt for at muliggoere fortsat drift i strukturomlaegningsperioden , og er berettiget under henvisning til omfanget af de bestraebelser der goeres for at gennemfoere strukturomlaegningen , idet der samtidig tages hensyn til den stoette , der eventuelt ydes til investeringer .
Ved gennemgangen af saadan stoette tager Kommissionen hensyn til de problemer , som den eller de paagaeldende enheder samt den eller de paagaeldende regioner staar overfor , samt til stoettens konkurrencemaessige bivirkninger paa andre markeder end staalmarkedet , herunder bl . a . transportmarkedet .
6 . Stoette til daekning af jern - og staalvirksomhedernes udgifter til forsknings - og udviklingsprojekter kan betragtes som forenelig med faellesmarkedets tilfredsstillende funktion , saafremt det paagaeldende forsknings - og/eller udviklingsprojekt har ét af foelgende maal :
- nedbringelse af produktionsomkostningerne , herunder energibesparelse , eller forbedring af produktiviteten ;
- forbedring af produkternes kvalitet ;
- forbedring af staalprodukternes ydeevne eller foroegelse af staals anvendelsesmuligheder ;
- forbedring af arbejdsvilkaarene , for saa vidt angaar sundhed og sikkerhed .
Det samlede stoettebeloeb for alle former for stoette til disse formaal maa ikke overstige 50 % af de stoetteberettigede omkostninger ved projektet . Ved stoetteberettigede omkostninger forstaas omkostninger , der er direkte forbundet med det paagaeldende projekt , idet bl . a . enhver form for udgifter til investeringer i forbindelse med produktionsprocessen ikke anses for stoetteberettigede .
7 . Kommissionen skal indhente medlemsstaternes udtalelse om stoetteprojekter , der af den portugisiske regering meddeles til den , foer den tager endelig stilling til dem . Den underretter alle medlemsstaterne om sin stillingtagen til hvert enkelt stoetteprojekt .
Dersom Kommissionen efter at have opfordret de paagaeldende til at fremsaette deres bemaerkninger konstaterer , at en stoette ikke er forenelig med bestemmelserne i dette bilag , giver den meddelelse om sin beslutning til den portugisiske regering . Traktatens artikel 88 finder anvendelse , saafremt den portugisiske regering ikke efterkommer den paagaeldende beslutning .
8 . Den portugisiske regering tilsender to gange om aaret Kommissionen beretninger om stoettebetalingerne i loebet af de foregaaende seks maaneder , om anvendelsen heraf og om de resultater , der er opnaaet i samme tidsrum , hvad angaar strukturomlaegning . Disse beretninger skal omfatte oplysninger om samtlige finansielle foranstaltninger , som den portugisiske stat eller de regionale eller lokale myndigheder traeffer over for offentlige jern - og staalvirksomheder . De indsendes senest to maaneder efter hvert halvaars slutning i en form , der fastlaegges af Kommissionen .
Den foerste af disse beretninger skal vedroere stoettebetalingerne i det foerste halvaar efter tiltraedelsen .
Top