Domstolens beslut (sjunde avdelningen) av den 6 oktober 2010 – Sáez Sánchez och Rueda Vargas mot Junta de Andalucia m.fl.
(mål C‑563/08)
”Artikel 104.3 första stycket i rättegångsreglerna – Artikel 49 FEUF – Etableringsfrihet – Hälsovård – Apotek – Närhet – Läkemedelsförsörjning till befolkningen – Driftstillstånd – Geografisk fördelning av apotek – Fastställande av gränser på grundval av ett kriterium om befolkningstäthet – Minimiavstånd mellan apoteken”
Etableringsfrihet – Restriktioner – Nationell lagstiftning enligt vilken det krävs ett förhandstillstånd från myndighet för att öppna nya apotek i ett givet område (Artikel 49 FEUF) (se punkterna 14–34 och slutet)
Saken
Begäran om förhandsavgörande – Juzgado Contencioso-Administrativo de Granada – Tolkning av artikel 43 EG – Bestämmelser avseende villkoren för att öppna nya apotek – Begränsningar i förhållande till antal invånare och skyldighet att upprätthålla ett minimiavstånd mellan apoteken.
Avgörande
Artikel 49 FEUF ska tolkas så att den i princip inte är till hinder för sådan nationell lagstiftning som är i fråga i målen vid den nationella domstolen, som begränsar möjligheten att utfärda tillstånd att öppna nya apotek, genom att det däri föreskrivs
– att det i varje apoteksområde som huvudregel får finnas högst ett apotek per 2 800 invånare,
– att ytterligare ett apotek får etableras enbart om invånarantalet överstiger nämnda gräns med mer än 2 000 invånare, och
– att apotek endast får etableras med beaktande av ett minimiavstånd, som huvudregel 250 meter, till redan befintliga apotek.
Artikel 49 FEUF utgör emellertid hinder för sådan lagstiftning i den mån huvudreglerna angående 2 800 invånare respektive 250 meter hindrar att ett tillräckligt stort antal apotek som kan säkerställa adekvata apotekstjänster etableras i geografiska områden med särskilda demografiska egenskaper. Det ankommer på den nationella domstolen att kontrollera detta förhållande.
Top