Abtei lung V
E-2820/2009
{T 0/2}
U r t e i l v o m 7 . M a i 2 0 0 9
Einzelrichterin Gabriela Freihofer,
mit Zustimmung von Richter Fulvio Haefeli;
Gerichtsschreiber Jan Feichtinger.
A._______, geboren (...),
Kongo (Kinshasa),
Beschwerdeführer,
gegen
Bundesamt für Migration (BFM),
Quellenweg 6, 3003 Bern,
Vorinstanz.
Asyl und Wegweisung (Beschwerde gegen
Wiedererwägungsentscheid); Verfügung des BFM vom
30. März 2009 / N (...).
B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t
T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i f f é d é r a l
T r i b u n a l e a m m i n i s t r a t i v o f e d e r a l e
T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i v f e d e r a l
Besetzung
Parteien
Gegenstand
E-2820/2009
Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest,
dass der Beschwerdeführer am 23. Mai 2007 in der Schweiz um Asyl
nachsuchte,
dass das BFM mit Verfügung vom 14. März 2008 in Anwendung von
Art. 32 Abs. 2 Bst. a des Asylgesetzes vom 26. Juni 1998 (AsylG,
SR 142.31) auf das Asylgesuch nicht eintrat und die Wegweisung aus
der Schweiz sowie den Vollzug anordnete,
dass der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 24. März 2008 (Post-
stempel: 26. März 2008) gegen diesen Entscheid beim Bundesverwal-
tungsgericht Beschwerde erhob und um Gewährung von Asyl,
eventualiter um Anordnung der vorläufigen Aufnahme ersuchte,
dass das Bundesverwaltungsgericht die Beschwerde mit Urteil vom
2. April 2008 als offensichtlich unbegründet abwies, soweit darauf ein-
getreten wurde, womit die Verfügung des BFM vom 14. März 2008 in
Rechtskraft erwachsen ist,
dass der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 29. August 2008 um Re-
vision des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 2. April 2008
ersuchte und erneut beantragte, es sei ihm Asyl zu gewähren,
eventualiter sei er in der Schweiz vorläufig aufzunehmen,
dass das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom 5. September 2008
auf das Revisionsgesuch infolge Unzulässigkeit nicht eintrat,
dass der Beschwerdeführer am 7. März 2009 (Poststempel:
10. März 2009) eine als „Wiedererwägungsgesuch“ bezeichnete Ein-
gabe beim BFM einreichte,
dass das BFM das Wiedererwägungsgesuch mit Verfügung vom
30. März 2009 - eröffnet am 8. April 2009 - abwies, die Verfügung vom
14. März 2008 für rechtskräftig und vollstreckbar erklärte, eine Gebühr
von Fr. 600.-- erhob und überdies feststellte, dass einer allfälligen Be-
schwerde keine aufschiebende Wirkung zukomme,
dass der Beschwerdeführer dagegen mit Eingabe vom 30. April 2009
(Poststempel: 1. Mai 2009) Beschwerde beim Bundesverwaltungsge-
richt erhob und sinngemäss um Aufhebung der vorinstanzlichen Verfü-
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gung sowie ausdrücklich um Gewährung von Asyl, eventualiter um An-
ordnung der vorläufigen Aufnahme ersuchte,
dass er in verfahrensrechtlicher Hinsicht um die Gewährung der unent-
geltlichen Rechtspflege gemäss Art. 65 Abs. 1 des Bundesgesetzes
vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren (VwVG, SR
172.021) ersuchte,
dass die vorinstanzlichen Akten am 6. Mai 2009 beim Bundesverwal-
tungsgericht eintrafen,
und zieht in Erwägung,
dass das Bundesverwaltungsgericht endgültig über Beschwerden ge-
gen Verfügungen (Art. 5 VwVG) des BFM entscheidet (Art. 105 AsylG
i.V.m. Art. 31-34 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005
[VGG, SR 173.32]; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 des Bundesgerichtsgesetzes
vom 17. Juni 2005 [BGG, SR 173.110]),
dass darunter auch Verfügungen fallen, mit denen das BFM (vgl.
Art. 33 Bst. d VGG) ein Gesuch um Wiedererwägung eines rechtskräf-
tigen Entscheides abgewiesen hat,
dass dagegen erhobene Beschwerden vom Bundesverwaltungsgericht
endgültig beurteilt werden (Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG),
dass der Beschwerdeführer durch die angefochtene Verfügung beson-
ders berührt ist, ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung be-
ziehungsweise Änderung hat und daher zur Einreichung der Be-
schwerde legitimiert ist (Art. 6 AsylG i.V.m. Art. 48 Abs. 1 VwVG),
dass auf die form- und fristgerecht eingereichte Beschwerde einzutre-
ten ist (Art. 6 AsylG i.V.m. Art. 50 Abs. 1 und 52 VwVG),
dass mit Beschwerde die Verletzung von Bundesrecht, die unrichtige
oder unvollständige Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts
und die Unangemessenheit gerügt werden können (Art. 106 Abs. 1
AsylG),
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dass über offensichtlich begründete Beschwerden in einzelrichterlicher
Zuständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters entschieden wird
(Art. 111 Bst. e AsylG) und es sich vorliegend, wie nachfolgend aufge-
zeigt, um eine solche handelt, weshalb der Beschwerdeentscheid nur
summarisch zu begründen ist (Art. 111a Abs. 2 AsylG),
dass gestützt auf Art. 111a Abs. 1 AsylG vorliegend auf einen Schrif-
tenwechsel verzichtet wurde,
dass der Beschwerdeführer mit seiner Eingabe vom 11. März 2009
beim BFM im Wesentlichen drei Dokumente betreffend B._______
(Bestätigung der Anerkennung dessen Flüchtlingseigenschaft durch
Belgien, ein certificat de naissance und ein certificat d' identité,
allesamt am 26. Juni 2007 durch das belgische Commissariat général
aux réfugiés et aux apatrides ausgestellt), sowie Kopien zweier Schrei-
ben von B._______ respektive C._______, wonach der Beschwer-
deführer für das D._______ aktiv gewesen und bei einer Rückkehr in
die Demokratische Republik Kongo gefährdet sei, eingereicht hat,
welche zum Beweis der Flüchtlingseigenschaft geeignet sein sollen,
dass er hiermit offensichtlich nicht eine nachträgliche Veränderung der
Sachlage geltend macht, sondern auf Umstände - die angebliche Ver-
folgung wegen der behaupteten Mitgliedschaft beim D._______ -
abstellt, welche schon vor Abschluss des ordentlichen Asylverfahrens
bestanden, sich indessen auf neue Beweismittel beruft, welche die im
ordentlichen Verfahren verneinte Flüchtlingseigenschaft nunmehr
belegen sollen,
dass der Beschwerdeführer somit Revisionsgründe im Sinne von
Art. 123 Abs. 2 Bst. a des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005
(BGG, SR 173.110) geltend macht,
dass die Geltendmachung von Revisionsgründen beim BFM - in Form
eines qualifizierten Wiedererwägungsgesuchs - nur möglich ist, wenn
das ordentliche Asylverfahren ohne einen materiellen Beschwerdeent-
scheid abgeschlossen wurde, ansonsten ein Revisionsgesuch bei der
Beschwerdeinstanz (vgl. BVGE 2007/21 E 2.1 S. 242) einzureichen ist,
dass das ordentliche Asylverfahren des Beschwerdeführers mit einem
materiellen Entscheid des Bundesverwaltungsgerichts abgeschlossen
wurde und sich sein Gesuch um "Wiedererwägung" somit gegen die-
ses Urteil der Beschwerdeinstanz vom 2. April 2008 richtet,
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dass das BFM für die Beurteilung der vorliegend geltend gemachten
Revisionsgründe somit nicht zuständig war, weshalb dessen Verfügung
vom 30. März 2009 aufzuheben, die Vorinstanz zur Rückerstattung all-
fällig geleisteter Verfahrenskosten anzuweisen und das Beschwerde-
verfahren als gegenstandslos geworden abzuschreiben ist,
dass das Bundesverwaltungsgericht aufgrund des Gesagten für die
Beurteilung der geltend gemachten Revisionsgründe zuständig ist
(Art. 45 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005 [VGG,
SR 173.32] i.V.m. Art. 121 ff. BGG), weshalb das Verfahren als Revisi-
onsverfahren betreffend dessen Urteil vom 10. September 2008 neu
aufzunehmen (neue Verfahrensnummer) und zu behandeln ist,
dass für das vorliegende Verfahren keine Kosten aufzuerlegen sind,
weshalb das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege
als gegenstandslos geworden abzuschreiben ist, und - da dem
nichtvertretenen Beschwerdeführer offensichtlich keine
verhältnismässig hohen Kosten entstanden sind - auch keine
Parteientschädigung auszurichten ist (vgl. Art. 63 Abs. 1 und 2 sowie
Art. 64 Abs. 1 VwVG).
(Dispositiv nächste Seite)
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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht:
1.
Die Verfügung des BFM vom 30. März 2009 wird infolge Unzuständig-
keit der Vorinstanz aufgehoben. Allfällig geleistete Verfahrenskosten
sind zurückzuerstatten.
2.
Das Beschwerdeverfahren wird als gegenstandslos geworden abge-
schrieben.
3.
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben.
4.
Es wird keine Parteientschädigung ausgerichtet.
5.
Das Verfahren wird als Revisionsverfahren betreffend das Urteil des
Bundesverwaltungsgerichts vom 2. April 2008 (E-1970/2008) neu auf-
genommen (neue Verfahrensnummer) und behandelt.
6.
Dieses Urteil geht an:
- den Beschwerdeführer (Einschreiben)
- das BFM, Ref.-Nr. N (...) (in Kopie); die Vorakten werden dem zu
eröffnenden Revisionsverfahren beigezogen.
- (...) (in Kopie)
Die Einzelrichterin: Der Gerichtsschreiber:
Gabriela Freihofer Jan Feichtinger
Versand:
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