Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2014-3-90 (Devralma)
Karar Sayısı : 15-03/34-19
Karar Tarihi : 15.01.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : Pelin ERDOĞAN, Name AKÇA
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- NH Foods Ltd.
Temsilcisi: Av. Safiye Aslı BUDAK
Büyükdere Caddesi 199 34394 Levent/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Ege-Tav Ege Tarım Hayvancılık Yatırım Tic. ve San. A.Ş.’nin
%60 oranında hissesinin NH Foods Ltd. tarafından devralınması suretiyle ortak
girişime dönüştürülmesi işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 30.12.2014 tarih ve 7454 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 08.01.2015 tarih ve 2014-3-90/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesi
gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) NH Foods Ltd. (NHF); Taze et, işlenmiş gıda, deniz ürünleri ve süt ürünleri üretimi ve
satışı alanında Ege-Tav Ege Tarım Hayvancılık Yatırım Tic. ve San. A.Ş. (Ege-Tav) ise
Etlik ve damızlık piliç, yumurta, yem üretimi ile beyaz et üretim ve satışı alanında faaliyet
göstermektedir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(5) İşlem kapsamında NHF ile Natan Hayim, Rasel Benaderet, Berto Araza, Furtuna Hayim,
Polin Arslan, Yusef Arslan ve Ester Arslan (Devredenler) arasında Hissedarlar
Sözleşmesi ile Hisse Satış ve Satın Alım Sözleşmesi imzalanmış olup, Taraflar arasında
ortak girişim tesis edilmesinin planlandığı dosya içeriğinden anlaşılmıştır. Dolayısıyla
anılan işlem, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun)
ilgili hükümleri ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralmadır.
(6) 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin üçüncü fıkrasında yer verilen tanım çerçevesinde
bir ortak girişimin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında devralma sayılabilmesi için ortak
kontrol altında bir teşebbüsün bulunması ve ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık
olarak ortaya çıkması şeklinde iki unsurun birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir.
15-03/34-19
2 / 2
(7) Ortak kontrol incelenirken; pay dağılımının eşit olup olmadığı, yönetimde ana
teşebbüslerin eşit olarak temsil edilip edilmediği, toplantı ve karar yetersayılarına yönelik
düzenlemeler, eşit ortaklık ve/veya yönetimde eşit temsil olmaması durumlarında şirketin
stratejik kararlarında azınlık hissesi/azınlık temsil sahibi tarafın veto hakkı, altın hisse gibi
kendisine kilitleme hakkı bahşeden enstrümanların olup olmadığı irdelenmektedir.
(8) Başvuru konusu işlem kapsamında pay dağılımının %60-%40 NHF lehine olduğu,
yönetim kurulunda B Grubu Hissedarların (NHF) dört, A Grubu Hissedarların
(Devredenler) üç yönetim kurulu üyesi atama hakkına sahip olduğu, toplantı ve karar
yetersayısının Mahfuz Konular dışında basit çoğunluk ilkesine tabi olduğu görülmüştür.
Hissedarlar Sözleşmesi’nde öngörülen Mahfuz Konularda karar alabilmek için ana
teşebbüslerin atadıkları en az birer üyelerinin toplantıya katılmış olması ve olumlu oy
kullanması şartı getirilmiştir. Sözleşmede Mahfuz Konular; bütçe ve iş planının onayı, üst
yönetimin atanması, sermaye artırımı, birleşme devralma işlemlerinin gerçekleştirilmesi,
önemli yatırımlar gibi stratejik kararlar olarak nitelendirilmiştir. Ege-Tav’ın işlem
öncesinde sürdürdüğü faaliyetine aynen devam edebilmek için gereksinim duyacağı
kaynağa sahip olacağı da dosya içeriğinden anlaşılmıştır.
(9) Yukarıdaki açıklamalar ışığında; Ege-Tav’ın NHF ile Devredenler tarafından ortak kontrol
edileceği ve söz konusu şirketin bağımsız bir iktisadi varlık arz edeceği ve ortak girişim
niteliğini haiz olacağı kanaatine varılmıştır.
(10) Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 1 Nisan 2013-31 Mart 2014 dönemi cirolarının
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen eşikleri
aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.
(11) Ege-Tav’ın faaliyet alanlarını “Etlik Piliç Kuluçkalık Yumurta”, “Etlik Piliç Civcivi” ve “Tavuk
Eti” olarak üç kategoride toplamak mümkündür. NHF de benzer alanlarda küresel
anlamda faaliyet göstermesine rağmen NHF’nin Türkiye’de faaliyeti bulunmaması
nedeniyle işlem ertesinde herhangi bir pazar payı artışı gerçekleşmeyecek ve işlem
sonrası herhangi bir yoğunlaşma yaşanmayacaktır.
H. SONUÇ
(12) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz
konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy