(4628 S. K. m. 5, 5/B)
RGT: 10.10.2017
RG NO: 30206
Karar No: 7319
Karar Tarihi: 04/10/2017
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 04/10/2017 tarihli toplantısında;
1. Ekteki “Zorunlu Petrol Stoku Kupon Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar”ın ve “Zorunlu Petrol Stoku ve Gelir Payı Yükümlülüklerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar”ın kabul edilerek Resmi Gazetede yayımlanmasına,
2. “Zorunlu Petrol Stoku Kupon Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar”ın ve “Zorunlu Petrol Stoku ve Gelir Payı Yükümlülüklerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar”ın eklerinde değişiklik yapılmasına ilişkin olarak Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığının yetkilendirilmesine,
karar verilmiştir.
EKLER:
EK-1 Zorunlu Petrol Stoku Kupon Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar.
EK-2 Zorunlu Petrol Stoku ve Gelir Payı Yükümlülüklerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar.
ZORUNLU PETROL STOKU KUPON SİSTEMİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA KARAR
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Karar, zorunlu petrol stoku kupon sistemine ilişkin hususların düzenlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Karar, zorunlu petrol stoku kupon sisteminde hizmet sunan ve hizmet alan tarafların yükümlülükleri ve bu amaçla hazırlanacak sözleşmelerde yer alması gereken asgari hususlar ile kupon sisteminin işleyişi hakkında usul ve esasları kapsar,
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Karar, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 16 ncı maddesi ve Ulusal Petrol Stok Komisyonunun 2017/1 Sayılı Kararı kapsamında hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu kararda geçen;
a) Akaryakıt: Yakıt nafta, benzin türleri, gazyağı, motorin türleri, fiıel oil türleri, biodizel, denizcilik yakıtları ve havacılık yakıtlarını,
(DEĞİŞİK BENT EPDK KARAR TARİHİ: 24.09.2020 KARAR NO: 9566-1) (KOD 2)
b) Hizmet alan; Kupon sistemi kapsamında Kurumdan izin almış lisans sahiplerinden, zorunlu petrol stoku yükümlülüğünü karşılamak üzere hizmet alan lisans sahibini,
(DEĞİŞİK BENT EPDK KARAR TARİHİ: 24.09.2020 KARAR NO: 9566-1) (KOD 2)
c) Hizmet veren: Kupon sistemi kapsamında bir başka lisansı sahibinin zorunlu petrol stoku yükümlülüğünü karşılamak üzere Kurumdan izin alan rafinerici, dağıtıcı veya ihrakiye teslimi lisansı sahibini,
ç) İzin: Kurum tarafından kupon sistemi kapsamında hizmet sunulmasına ilişkin verilen izni,
d) Kamın: 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununu,
e) Komisyon: Ulusal Petrol Stok Komisyonunu,
(DEĞİŞİK BENT EPDK KARAR TARİHİ: 24.09.2020 KARAR NO: 9566-1) (KOD 2)
f) Kupon sistemi: Rafinerici, dağıtıcı veya ihrakiye teslimi lisansı sahibinin bir başka lisans sahibi adına zorunlu petrol stoku tutmasına ilişkin sistemi,
g) Kurul: Eneği Piyasası Düzenleme Kurulunu,
ğ) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
h) Petrol: Akaryakıt, ham petrol ve ürünlerini,
ı) Stok izleme sistemi: Stok İzleme Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar ile belirlenen sistemi,
i) Sözleşme: Kupon sistemi kapsamında hizmet alan ile hizmet veren arasında düzenlenen sözleşmeyi,
j) Tamamlayıcı petrol stoku: Ulusal petrol stokunun, zorunlu petrol stoku dışında kalan kısmını,
k) Ulusal petrol stoku: Tamamlayıcı ve zorunlu petrol stoklarının toplamından oluşup, piyasada sürekliliğin sağlanması, kriz veya olağanüstü hallerde risklerin önlenmesi ve uluslararası anlaşmalar gereği olağanüstü hal petrol stoklan ile ilgili yükümlülüklerin ifası amaçlarıyla bir önceki yılın günlük ortalama petrol kullanımının içindeki net ithalatın en az doksan günlük miktarını,
l) Ürün: Fiziksel veya kimyasal işlem, rafinaj veya diğer yöntemlerle ham petrol ve/veya ürünlerinden elde edilen ürün veya ara ürün herhangi bir hidrokarbonu,
(DEĞİŞİK BENT EPDK KARAR TARİHİ: 10.10.2019 KARAR NO: 8878) (KOD 1)
m) Zorunlu petrol stoku: Rafineri, akaryakıt ve LPG dağıtıcı lisansı sahiplerinin ikmal ettiği günlük ortalama ürün miktarının minimum yirmi katına karşılık gelen miktarı,
(DEĞİŞİK BENT EPDK KARAR TARİHİ: 10.10.2019 KARAR NO: 8878) (KOD 1)
n) Zorunlu petrol stoku yükümlüsü: Zorunlu petrol stoku tutmakla yükümlü rafinerici, dağıtıcı ve LPG dağıtıcı lisansı sahiplerini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM: Yükümlülükler ve Kısıtlamalar
Yükümlülükler
MADDE 5 - (1) Kupon sistemine konu emre amade akaryakıtın kullanım hakkı, sözleşme süresi boyunca veya gerektiğinde ürünün teslimine kadar hizmet verene ait olacaktır.
(2) Hizmet veren, kupon sistemi kapsamında giriştiği taahhütleri karşılamakla yükümlüdür.
(3) Kupon sistemi, 7204-9 sayılı Stok izleme Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar kapsamında izlenir.
(4) Kupon sistemi kapsamında zorunlu petrol stokunun eksik tutulması durumunda eksik tutulan miktardan hizmet alan ve hizmet veren müştereken sorumludur.
Kısıtlamalar
MADDE 6 - (1) 8 inci madde kapsamında izin alan lisans sahipleri, lisanslarının alt başlığında yer alan depolarda ve/veya lisanslı depolama tesislerinde hizmet verir.
(2) Rafinerici ve dağıtıcı lisansı sahipleri, zorunlu petrol stoku yükümlüğünün bir kısmı veya tamamı için, LPG dağıtıcı lisansı sahipleri ise azami yüzde ellisi için kupon sistemi kapsamında hizmet alabilir.
(3) Kupon sistemi kapsamında hizmet veren lisans sahibi, stokunda yer alan petrol miktarından daha fazla petrolü kupon sistemine dahil edemez
(EKLENMİŞ FIKRA EPDK KARAR TARİHİ: 24.09.2020 KARAR NO: 9566-1)
(4) Kupon sistemi kapsamında, ihrakiye teslimi lisansı sahibi yalnızca kendisine ait lisanslı depolama tesislerinde bulunan jet yakıtı ile bu hizmeti verebilir.
Kupon Sistemine Konu Edilebilecek Petrol
MADDE 7 - (1) Kupon sistemine sadece, hizmet veren ve hizmet alan tarafların her ikisinin de lisansının alt başlığında yer alan akaryakıtlar ve ürünler konu edilir.
(2) Kupon sistemi kapsamında, LPG dağıtıcı lisansı sahiplerine sadece benzin türü için hizmet verilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM: İzin, Fiziki Teslimat ve Sözleşmeler
İzin
MADDE 8 - (DEĞİŞİK FIKRA EPDK KARAR TARİHİ: 24.09.2020 KARAR NO: 9566-1) (KOD 2)
(1) Kupon sistemi kapsamında hizmet vermek isteyen rafinerici, dağıtıcı veya ihrakiye teslimi lisansı sahibi izin için Kuruma başvurur. İzne ilişkin işlemler Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığınca sonuçlandırılır.
(2) Hizmet vermek üzere Kuruma başvuran;
a) Rafinerici ve dağıtıcı lisansı sahiplerinin, zorunlu petrol stoku yükümlülüğünü, Ocak, Şubat veya Mart ayında başvurmaları halinde başvuru tarihinden iki önceki takvim yılının tamamında, diğer hallerde başvuru tarihinden bir önceki takvim yılının tamamında yerine getirmiş olması,
b) Dağıtıcı lisansı sahiplerinin Ocak, Şubat veya Mart ayında başvurmaları halinde, başvuru tarihinden iki önceki takvim yılında, diğer hallerde başvuru tarihinden bir önceki takvim yılında asgari 60.000 ton benzin ve/veya motorin türlerim dağıtıcılar arası ticaret hariç teslim etmiş olması,
(EKLENMİŞ BENT EPDK KARAR TARİHİ: 24.09.2020 KARAR NO: 9566-1)
c) İhrakiye teslimi lisansı sahiplerinin asgari 75.000 metreküp depolama kapasiteli, depolama lisansına sahibi olması.
zorunludur.
(3) İzin, hizmet verenin lisansının süresiyle sınırlıdır.
(4) Bu maddenin ikinci fıkrasındaki şartları sağlayan lisans sahipleri, Ek-3’te yer alan “İzin Başvuru Formu’na Kurum hesabına izin bedeli olan 50.000 TL’nin yatırıldığına ilişkin banka dekontunu ekleyerek izin için başvuruda bulunur. İzin bedeli Kurul Kararıyla her yıl yeniden belirlenir.
(5) Başvuru sahibinin şartları sağlayıp sağlamadığına ilişkin değerlendirme, başvurunun Kurum’a yapıldığı tarihi izleyen on iş günü içinde sonuçlandırılır. İzin başvurusunda bulunan lisans sahibinin gerekli şartları sağlamadığının tespiti halinde başvuru iade edilir.
(6) Lisans sahibi, Kurum internet sitesinde izin aldığının ilan edilmesini müteakip, kupon sistemi kapsamında hizmet verebilir.
(7) Hizmet verenin ticari unvanı veya nevi değişikliği olması durumunda, izne ilişkin düzeltme re’sen yapılır.
İznin Sona Ermesi
MADDE 9 - (DEĞİŞİK FIKRA EPDK KARAR TARİHİ: 24.09.2020 KARAR NO: 9566-1) (KOD 2)
(1) İzin alan.
a) Lisans sahibinin, lisansının herhangi bir nedenden dolayı sona ermesi, iptal edilmesi veya faaliyetinin geçici olarak durdurulması.
b) Dağıtıcı lisansı sahibinin, bir takvim yılında asgari 60.000 ton benzin ve/veya motorin türlerini dağıtıcılar arası ticaret hariç teslim etme yükümlüğünü yerine getirmemesi.
c) Dağıtıcı veya rafinerici lisansı sahibinin, zorunlu petrol stoku yükümlüğünü bir takvim yılı içerisinde 10 günden fazla yerine getirmemesi,
ç) Lisans sahibinin kupon sistemi kapsamında yükümlülüğünü yerine getirmemesi,
d) İhrakiye teslimi lisansı sahibinin, asgari 75.000 metreküp depolama kapasitesine sahip depolama lisansı sahipliğinin ortadan kalkması.
hallerinde izni kendiliğinden sona erer.
(2) İznin sona ermesi halinde Kurum, hizmet alan taraflara yazılı olarak kupon sistemi kapsamında tutulan stokun 10 gün içerisinde yerine getirilmesi için bildirimde bulunur. Bu süre içerisinde, sona eren izin kapsamındaki stok miktarı aranmaz.
(3) İzin sahibinin izni sona erdirme talebinde bulunması halinde, üçüncü kişilerle girişilen taahhütlere ilişkin yükümlülüklerin karşılanmış olduğunun belgeleriyle birlikte Kuruma ibraz edilmesini müteakip izin sona erdirilir.
Sözleşme
MADDE 10 - (1) Sözleşme 30 günden kısa süreli olamaz. Sözleşmenin azami süresi, hizmet veren tarafın izin süresi kadar olabilir.
(2) Sözleşmenin Ek-1’de yer alan asgari hususları içermesi zorunludur. Bu Karara ve ilgili diğer mevzuata aykırı olmamak koşuluyla taraflar sözleşmeye ilave hususlar ekleyebilir.
(3) Hizmet veren, hizmet başlangıç tarihinden önce Ek-2’yer alan formu Kuruma ibraz eder.
(4) Sözleşmeden kaynaklanan yükümlülükler üçüncü kişilere devredilemez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM: Geçici ve Son Hükümler
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Kupon sistemine ilişkin sözleşme en erken 1/1/2018 tarihi itibariyle geçerlik kazanacak şekilde düzenlenir.
Yürürlük
MADDE 11 - (1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12 - (1) Bu Karar hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanı yürütür.
NOT: EKLERİ İÇİN RESMİ GAZETEYE BAKINIZ
ZORUNLU PETROL STOKU VE GELİR PAYI YÜKÜMLÜLÜKLERİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA KARAR
BİRİNCİ BÖLÜM: Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Karar, lisans sahiplerinin zorunlu petrol stoku yükümlülüklerinin ve gelir payı ödemelerinin izlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 - (DEĞİŞİK FIKRA EPDK KARAR TARİHİ: 10.10.2019 KARAR NO: 8878) (KOD 1)
(1) Bu Karar, dağıtıcı, rafinerici lisansı sahiplerinin zorunlu petrol stoku ile dağıtıcı, rafinerici, işleme ve ihrakiye teslimi lisans sahiplerinin gelir payı ödeme yükümlülüklerine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Karar, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 16 ncı maddesi, Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 50 nci maddesi ve Ulusal Petrol Stok Komisyonunun 2017/1 Sayılı Karan kapsamında hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Kararda geçen;
a) Akaryakıt: Yakıt nafta, benzin türleri, gazyağı, motorin türleri, fuel oil türleri, biodizel, denizcilik yakıtları ve havacılık yakıtlarım,
b) Gelir payı: Ulusal petrol stokunun tamamlayıcı kısmının edinilmesi nedeniyle oluşabilecek kaynak ihtiyacının karşılanması için rafinerici, işleme, dağıtıcı ve ihrakiye teslimi lisansı sahiplerinden tahsil edilen geliri,
c) Gelir payı yükümlüsü: Kanun kapsamında faaliyet gösteren rafinerici, işleme, dağıtıcı ve ihrakiye teslimi lisansı sahiplerini,
ç) Kamın: 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununu,
d) Komisyon: Ulusal Petrol Stok Komisyonunu,
(DEĞİŞİK BENT EPDK KARAR TARİHİ: 24.09.2020 KARAR NO: 9566-2) (KOD 3)
e) Kupon sistemi: Rafinerici, dağıtıcı veya ihrakiye teslim lisansı sahibinin bir başka lisans sahibi adına zorunlu petrol stoku tutmasına ilişkin sistemi.
f) Kurul: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunu,
g) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
ğ) Stok hesaplama yöntemi: 2017/1 sayılı Komisyon Kararında kabul edilen “Ulusal Stoka İlişkin Tutulması Gereken Petrol Stok Miktarı Hesaplama Yöntemi”ni,
h) Tamamlayıcı petrol stoku: Ulusal petrol stokunun, zorunlu petrol stoku dışında kalan kısmını,
ı) Ulusal petrol stoku: Tamamlayıcı ve zorunlu petrol stoklarının toplamından oluşup, piyasada sürekliliğin sağlanması, kriz veya olağanüstü hallerde risklerin önlenmesi ve uluslararası anlaşmalar gereği olağanüstü hal petrol stokları ile ilgili yükümlülüklerin ifası amaçlarıyla bir önceki yılın günlük ortalama petrol kullanımının içindeki net ithalatın en az doksan günlük miktarını,
i) Ürün: Fiziksel veya kimyasal işlem, rafinaj veya diğer yöntemlerle ham petrol ve/veya ürünlerinden elde edilen ürün veya ara ürün herhangi bir hidrokarbonu,
(DEĞİŞİK BENT EPDK KARAR TARİHİ: 10.10.2019 KARAR NO: 8878) (KOD 1)
j) Zorunlu petrol stoku: Rafineri, akaryakıt ve LPG dağıtıcı lisansı sahiplerinin ikmal ettiği günlük ortalama ürün miktarının minimum yirmi katına karşılık gelen miktarı,
(DEĞİŞİK BENT EPDK KARAR TARİHİ: 10.10.2019 KARAR NO: 8878) (KOD 1)
k) Zorunlu petrol stoku yükümlüsü: Zorunlu petrol stoku tutmakla yükümlü rafinerici, dağıtıcı ve LPG dağıtıcı lisansı sahiplerini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM: Lisans Sahiplerinin Zorunlu Petrol Stoku ve Gelir Payı Yükümlülükleri
Lisans Sahiplerinin Zorunlu Petrol Stoku Yükümlüğünün Hesaplanması
MADDE 5 - (DEĞİŞİK FIKRA EPDK KARAR TARİHİ: 10.10.2019 KARAR NO: 8878) (KOD 1)
(1) Rafinerici, dağıtıcı lisansı sahipleri, tutmaları gereken zorunlu petrol stoku miktarını her yıl Ek’te yer alan stok hesaplama yöntemine göre hesaplar ve bu usul ve esaslara göre zorunlu petrol stokunu tutar.
(2) Ek-1’de yer alan hesaplama yöntemine göre oluşturulan Ek-2 formu her yıl Şubat ayının on beşine kadar rafinerici ve dağıtıcı lisansı sahiplerince Kuruma ibraz edilir.
(3) Dağıtıcı lisansı sahipleri, alt başlığında yer alan akaryakıt türleri ile zorunlu petrol stoku yükümlüğünü yerine getirir. Akaryakıtla harmanlanmak üzere tesislerinde bulundurulan biodizel ve etanol zorunlu petrol stokundan sayılır.
Lisans Sahiplerinin Zorunlu Petrol Stoku Yükümlülüğünün İzlenmesi ve Ürünlerin Tahvili
MADDE 6 - (1) Zorunlu petrol stok yükümlülüğü, 7204-9 sayılı Stok İzleme Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Kurul Karan kapsamında izlenir.
(DEĞİŞİK FIKRA EPDK KARAR TARİHİ: 10.10.2019 KARAR NO: 8878) (KOD 1)
(2) Rafinerici ve dağıtıcı lisansı sahipleri; tutmakla yükümlü olduğu zorunlu petrol stokunu, lisans alt başlığı kapsamında yer alan depolarında, lisanslı depolarda ve kupon sistemi kapsamında alacağı hizmet aracılığıyla tutar.
(3) Rafinerilere ve depolara boşaltılmak üzere karasularında bulunan yüklü tankerlerdeki petrol de zorunlu petrol stokundan sayılır.
(4) Rafinerici lisansına ilişkin zorunlu petrol stoku, aynı tüzel kişi adına düzenlenmiş diğer rafinerici lisansına kayıtlı depolarda da tutulabilir.
(5) Rafinericiler tarafından yapılacak ürün tahvil işlemi, Ek-1’de “Lisans Sahiplerinin Tutmakla Yükümlü Olduğu Petrol Stok Hesaplama Tablosu”nda rafinerici için belirtilen petrol (A) ve katsayı (B) değeri kullanılarak Ek-3’deki tahvil yöntemine göre yapılır. Ürüne tahvil edilen miktar, rafinerici lisansı sahiplerinin zorunlu petrol stokunun en az %50’sini oluşturması gereken benzin ve/veya motorin türlerinden ve/veya havacılık yakıtlarından sayılır.
(6) LPG dağıtıcı lisansı sahipleri, tutmakla yükümlü oldukları stok miktarının azami % 50’sini benzin türlerinden tutabilir.
(7) LPG dağıtıcı lisansı sahiplerinin zorunlu petrol stoku yükümlülüğünün izlenmesi bu Karar kapsamı dışında yer alır.
Gelir Payı
MADDE 7 - (1) Dağıtıcı ve ihrakiye teslimi lisansı sahipleri akaryakıt ithal etmesi, işleme ve rafinerici lisansı sahipleri ise akaryakıtı serbest dolaşıma vermesi halinde gelir payı öder. Dağıtıcı lisansı sahipleri harmanlamak amacıyla etanol temin etmesi durumunda temin edilen etanol için ayrıca gelir payı öder.
(2) Gelir payı, bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen işlemlere konu miktar ile Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 50 nci maddesi kapsamında beher metreküp veya ton için belirlenen bedelin çarpılması ile hesaplanır.
(3) Gelir payı, bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen işlemlerin gerçekleştiği tarihi takip eden ayın son gününe kadar rafinerici adına açılmış gelir payı hesabına tek seferde yatırılır.
(4) Rafinerici lisansı sahibi ilgili aya ilişkin gelir payı muhasebesini takip eden ayın sonuna kadar aylık ve kümülatif olarak Kuruma bildirir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM: Geçici ve Son Hükümler
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Rafinerici ve dağıtıcı lisansı sahipleri, 2016 yılı verileri ile Ek-2 formunu kullanarak 2018 yılının ilk üç ayında tutması gereken stok miktarım hesaplayarak 15/11/2017 tarihine kadar Kuruma bildirir.
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Lisans sahiplerinin Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 50 nci maddesi kapsamında 01/01/2018 tarihinden önceki faaliyetlerinden kaynaklı ödenmeyen gelir payları 30/06/2018 tarihine kadar gelir payı hesabına bir kerede yatırılır.
Yürürlük
MADDE 8 - (1) Bu Kararın Geçici Madde 1 hükümleri yayımı tarihinde, diğer hükümleri ise 01/01/2018 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 9 - (1) Bu Karar hükümlerini, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanı yürütür. (¤¤)
NOT: EKLERİ İÇİN RESMİ GAZETEYE BAKINIZ