REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-2-442 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-60/1552-548
Karar Tarihi : 07.12.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, 10
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖR : Özgür Can ÖZBEK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Atlantic SFDT JSC
Temsilcisi: Av. Seçil ABALI
Barbaros Bul. Morbasan Sok. Cerrahoğlu Binası Balmumcu
34349Beşiktaş/İstanbul 20
D. DOSYA KONUSU: Erensan Isı Cihazları Pazarlama ve Servis A.Ş. hisselerinin
%25’inin Atlantic SFDT JSC tarafından devralınması ve karşılıklı olarak dağıtım
anlaşmalarının imzalanması işlemine izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 4.11.2011 tarih ve 7643 sayı ile giren ve
eksiklikleri en son 21.11.2011 tarih ve 7963 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in
ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen 25.11.2011 tarih ve 2011-2-442/Öİ-11-
392.ÖCÖ sayılı Ön İnceleme Raporu, 29.11.2011 tarih ve REK.0.16.00.00-120/678
sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-60 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara 30
bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; işlem sonucunda ilgili pazarlarda hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesinde bir sakınca bulunmadığı görüşüne yer verilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
İşlem sonucunda, Erensan Isı Cihazları Pazarlama ve Servis A.Ş. (Erensan) hisselerinin
%25’i Atlantic SFDT JSC (Atlantic)’e geçecek ve her iki şirketin karşılıklı olarak
akdedeceği bir dizi distribütörlük sözleşmesi uygulamaya konulacaktır.
Atlantic, bir iklim kontrolü mühendislik şirketi olup, iştirakleri ile birlikte Fransa’da 40
uluslararası ölçekte sıcak su konvertörleri üretmekte ve satmaktadır.
1966 yılında kurulan Erensan, endüstriyel ve konut tipi kazan üretmekte ve
pazarlamaktadır. Teşebbüs, Türkiye endüstriyel ve merkezi ısıtma kazan sektörünün
lideri konumunda olup, Avrupa, Afrika ve Ortadoğu’da yer alan 45 ülkede faaliyet
göstermektedir.
11-60/1552-548
2
G.1. Pazar Tanımları
G.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Tarafların faaliyetleri incelendiğinde, Atlantic’in ısıtma pazarında ev tipi/hafif ticari
sistemler ile ilgili olarak ısı pompaları ve havlupanlar alanında, Erensan’ın ise orta
büyüklükteki ticari sistemler ile büyük ticari/sınai sistemler alanında faaliyet gösterdiği 50
anlaşılmaktadır. Orta büyüklükteki ticari sistemler (kazanlar) mekan ısıtması ve/veya
temiz sıcak su sağlanması amacıyla büyük binalarda kullanılmaktadır. Büyük ticari
sistemler ise 250 kg/s ile 30 t/s kapasiteleri arasında üretilen buhar kazanlarından
oluşmaktadır. Fabrikalar, hastaneler ve oteller bu ürünlerin son kullanıcıları
konumundadır. Bununla birlikte, Atlantic’in Türkiye’de, ev tipi hafif ticari sistemler de
dâhil olmak üzere satışı bulunmamakta, dolayısıyla tarafların faaliyetleri Türkiye’de
çakışmamaktadır. Bu çerçevede, dosya kapsamında ilgili ürün pazarları, nihai kullanım
amaçları bakımından birbirinden farklılık gösteren “(ısıtma pazarında yer alan) orta
büyüklükteki ticari sistemler” ve “(ısıtma pazarında yer alan) büyük ticari/sınai sistemler”
olarak tanımlanmıştır. 60
G.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Devralma işlemi açısından, ilgili ürün pazarında, ülkenin herhangi bir bölgesindeki
rekabet koşullarının diğer bölgelerden farklılık göstermemesi, rekabet koşullarının
ülkenin tamamında homojen bir yapı sergilemesi nedeniyle dosya kapsamında ilgili
coğrafi pazar “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
G.2. Değerlendirme
Bildirim konusu işlem sonucunda Atlantic, Erensan hisselerinin %25’ini Mesut Eren, Ali
Eren, Ayhan Eren, Haluk Eren ve Nezahat Eren’den devralacaktır.
Kontrol değişikliği açısından Hissedarlar Sözleşmesi uyarınca oluşacak Yönetim Kurulu
yapısı ve bu yapı kapsamında alınacak kararlar incelenmiştir. Buna göre, Yönetim 70
Kurulu 5 kişiden oluşacak ve A Grubu Hissedarlar kurulda dört üye ile B Grubu Hissedar
(Atlantic Groupe) ise tek üye tarafından temsil edilecektir. Ancak aşağıda belirtilen
“Önemli Kararlar” için B Grubu Hissedar tarafından atanan üyenin katılımı ve lehe oy
kullanması gerekmektedir:
“
(………TİCARİ SIR………..)
80
8- Şirket’in bağlı kuruluşu olmayan bir şirketin hisseleri için iştirak taahhüdünde
bulunulması veya bu hisselerin satın alınması yönünde alınacak kararlar,
(………TİCARİ SIR………..)”
Yukarıda yer verilen 8. maddede bulunan kararlar açısından, B Grubu Hissedar’ın
stratejik kararlara dâhil olma ve lehe oy kullanmaması halinde veto hakkının ortaya
11-60/1552-548
3
çıktığı, diğer maddelerde yer verilen kararlarla birlikte değerlendirildiğinde, Hissedarlık 90
Sözleşmesi’nin Atlantic’e ortak kontrol imkânı sağladığı kanaatine varılmıştır.
Dosya mevcudu bilgilere göre, Atlantic’in dünya cirosunun beş yüz milyon TL’yi,
Erensan’ın Türkiye cirosunun ise beş milyon TL’yi aşması nedeniyle bildirim konusu
işlemin izne tabi olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Dosya mevcudundan; işlem taraflarının belirlenen ilgili pazarlarda çakışan faaliyetlerinin
bulunmadığı; Erensan’ın pazar payının “orta büyüklükteki ticari sistem pazarı” için %....
olduğu ve bu pazarda Viessman (%....), Baxi (%....), Alarko Carrier (%....), Ozmanksan
(%....) ve Elginkan (%....) gibi rakiplerin bulunduğu; diğer pazar olan “büyük ticari
sistemler pazarı”nda ise teşebbüsün payının %.... olduğu ve rakiplerinin Selnikel (%....),
Yıldız (%....), Eralp (%....) ve Mimsan(%....) firmalarından oluştuğu anlaşılmıştır. Bu 100
çerçevede mevcut pazar payları dikkate alındığında, işlem sonucunda ilgili pazarlarda
hâkim durum yaratılmasının veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesinin söz
konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme 110
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy