Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2005-1-168 (Muafiyet)
Karar Sayısı : 06-18/233-57
Karar Tarihi : 9.3.2006
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ,
Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI,
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN.
B. RAPORTÖRLER : Cengiz SOYSAL, M. Selim ÜNAL, C. Atalay HATİPOĞLU
C.BİLDİRİMDE
BULUNAN
:
- ERK Petrol Yatırımları A.Ş.
Temsilcisi: Av. Tayfun Sümer
Eski Büyükdere Cad. No:37 34398 Maslak
Şişli/İstanbul
D. TARAFLAR : - ERK Petrol Yatırımları A.Ş. ve bayileri
Eski Büyükdere Cad. No:37 34398 Maslak
Şişli/İstanbul
E. DOSYA KONUSU : ERK Petrol Yatırımları A.Ş.’nin bayileriyle imzaladığı
Akaryakıt Bayilik Sözleşmesi’ne ilişkin muafiyet
talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 19.9.2005 tarih, 6523 sayı ile intikal
eden ve eksiklikleri 6.10.2005 tarih, 1203 saylı yazıyla tamamlanan bildirim
üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. ve 5.
maddelerinin ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen
3.3.2006 tarih ve 2005-1-168/MM-06-CS sayılı muafiyet Ön İnceleme Raporu, 10
6.3.2006 tarih ve REK.0.05.00.00-130/33 sayılı Başkanlık Önergesi ile 06-18
sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; bildirime konu sözleşmenin
Kanun’un 4. maddesi kapsamında olduğu, bununla birlikte sözleşmenin
2002/2 Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında grup
muafiyetinden yararlandığı ifade edilmektedir.
06-18/233-57
2
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
20
H.1. Taraflar
H.1.1. ERK Petrol Yatırımları A.Ş. ve Bayileri
Petrol Ofisi A.Ş.’nin (POAŞ) bağlı ortaklığı konumundaki ERK Petrol Yatırımları
A.Ş. (Erk Petrol) münferiden POAŞ’ın kontrolünde olup başvuruya konu
sözleşmeyi 491 bayi ile imzalamaktadır.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
30
Yapılan bildirimde, Erk Petrol’ün bayileriyle gerçekleştirdiği tip sözleşmelerden bir
örnek olmak üzere, Erk Petrol ile Ali Aydemir arasında 17.9.2005 tarihinde
akdedilen bayilik sözleşmesi gönderilmiştir.
Erk Petrol tarafından yapılan bildirime konu olan Akaryakıt Bayilik Sözleşmesi,
akaryakıt satış ve servis istasyonu ile müştemilatında, akaryakıt ürünleri, makina
yağları ve diğer çeşitli malların satışına ilişkin bir bayilik anlaşması
mahiyetindedir.
Bayi, Sözleşmenin 4.a maddesi uyarınca, akaryakıt, LPG, madeni yağlar ve diğer 40
malları münhasıran Erk Petrol’den veya Erk Petrol’ün belirleyeceği yerden satın
alacak; Erk Petrol tarafından satış yerinde açılması talep edilen reyon ve satış
mahallerinin açılmasına muvafakat edecek; bu yerlerde Erk Petrol’ün belirlediği
şirketler dışında gerçek veya tüzel kişilerin mallarını bulundurmayacak, teşhir
etmeyecek, satmayacak ve Erk Petrol’ün yazılı izni olmaksızın sözleşmenin
konusunu oluşturan işler dışında bir işle iştigal etmeyecektir. Sözleşmenin 6.
maddesi şu şekildedir: “ERK ürünlerinin tespit edilen mahalli azami satış fiyatları,
ERK’nun vereceği yazılı talimat dahilinde tatbik olunur. Madeni yağ için mahalli
azami satış fiyatı da ERK tarafından belirlenir. BAYİ bu fiyattan daha fazla fiyatla
satış yapamaz…” Sözleşmenin bu ve benzeri hükümlerinden de açıkça 50
anlaşılabileceği üzere, başvuruya konu sözleşme 4054 sayılı Kanun’un 4.
maddesi kapsamında bir anlaşmadır ve sözleşmeye menfi tespit verilmesi imkanı
bulunmamaktadır. Kaldı ki, tarafın menfi tespit talebi bulunmamakta olup, bildirim
konusu sözleşmenin 2002/2 sayılı Tebliğ’e uygun olduğu ileri sürülmektedir.
Dağıtım zincirinin farklı seviyelerinde faaliyet gösteren Erk Petrol ve bayiler
arasında imzalanan sözleşme, 2002/2 sayılı Tebliğ’in Kapsam başlıklı 2. maddesi
anlamında bir dikey anlaşmadır. Yapılan inceleme neticesinde bildirime konu
sözleşmenin 2002/2 sayılı Tebliğ ile uyumlu olduğu ve sözleşmeyi bu Tebliğ’in
kapsamı dışına çıkaracak herhangi bir hükmün bulunmadığı görülmüştür. 60
Dolayısıyla, bildirime konu sözleşmenin 2002/2 sayılı Tebliğ ile sağlanan
muafiyetten yararlanabileceği kanaatine varılmıştır.
06-18/233-57
3
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
ERK Petrol Yatırımları A.Ş.’nin bayileriyle imzaladığı Akaryakıt Bayilik
Sözleşmesi’nin 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti 70
kapsamında grup muafiyetinden yararlandığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy