Esimese Astme Kohtu (kolmas koda) 8. juuli 2008. aasta otsus – Lafarge vs. komisjon
(kohtuasi T‑54/03)
Konkurents – Kartellikokkulepped – Kuivkrohvplaaditurg – Otsus EÜ artikli 81 rikkumise tuvastamise kohta – Süüks arvamine – Hoiatav mõju – Korduvus – Trahv – Suunised trahvide arvutamise meetodi kohta
1. Konkurents – Haldusmenetlus – Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikli 6 kohaldamatus – Menetluslike tagatiste järgimine komisjoni poolt (EÜ artiklid 81 ja 82; nõukogu määrus nr 17, artikkel 17; nõukogu otsus 88/591) (vt punktid 36–47)
2. Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Teiste rikkumises osalenud ettevõtjate avalduste kasutamine tõenditena – Lubatavus – Tingimused (EÜ artikkel 81 ja 82) (vt punktid 57–59, 293 ja 294)
3. Konkurents – Haldusmenetlus – Ärakuulamine – Sama rikkumise teiste osaliste ärakuulamine kinnisel istungil – Kaitseõiguste rikkumine – Puudumine (komisjoni määrus nr 2842/98, artikkel 9) (vt punktid 142–149)
4. Konkurents – Haldusmenetlus – Kaitseõiguste tagamine – Süüstav dokument – Mõiste – Komisjoni dokument, milles on kokku võetud rikkumises osalenud isikute esitatud faktilised andmed – Väljajätmine (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 156 ja 157)
5. Tühistamishagi – Väited – Otsuse, millega karistatakse konkurentsieeskirjade rikkumise eest, aluseks olevate asjaolude tegelikkusele vastavuse vaidlustamine – Konkurentide vahel peetud sellist koosolekut puudutavale vastu vaidlemine, kus ettevõtja ei osalenud – Vastuvõetavus – Tingimused (EÜ artikkel 230) (vt punktid 212–214)
6. Konkurents – Kartellikokkulepped – Konkurentsi kahjustamine – Kokkulepe, millega luuakse teabevahetussüsteem – Lubamatus oligopoolsel turul – Ümberlükatav eeldus (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 256–259 ja 397)
7. Konkurents – Kartellikokkulepped – Kooskõlastatud tegevus – Mõiste – Käitumise paralleelsus – Kooskõlastatud tegevuse eeldamine – Piirid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 318 ja 324)
8. Konkurents – Kartellikokkulepped – Ettevõtjatevahelised kokkulepped – Komisjonil lasuv kohustus esitada rikkumise tõend – Komisjoni poolt arvesse võetud tõendite tõendusliku jõu aste (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 426 ja 452)
9. Konkurents – Kartellikokkulepped – Kooskõlastatud tegevus – Mõiste – Koordineerimine ja koostöö, mis on vastuolus iga ettevõtja kohustusega otsustada sõltumatult, millisel viisil ta turul tegutseb – Ettevõtja poolt konkurendilt sellise teabe saamine, mis puudutab viimase tulevast tegevust turul (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 458–463)
10. Konkurents – Kartellikokkulepped – Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevused – Ettevõtjad, kellele võidakse ette heita rikkumist, mis seisneb osalemises ülemaailmses kartellis – Kriteeriumid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 479, 482–487, 490, 613–616)
11. Konkurents – Ühenduse eeskirjad – Tütarettevõtja toimepandud rikkumine – Emaettevõtja vastutus – Tingimused – Tütarettevõtja eraldiseisvaks õigussubjektiks olemise nõude puudumine – Kogu tütarettevõtja kapitali esindamise nõue – Emaettevõtja kohustus ümber lükata eeldus, et tal on reaalne võim tütarettevõtja juhtimise üle (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 539–541, 545, 557 ja 558)
12. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Tegelik mõju turule (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkti 1 A esimene lõik) (vt punktid 580–585)
13. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Horisontaalne kartellikokkulepe hindade kohta – Väga raske rikkumine (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 1 A) (vt punktid 618–624)
14. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Vajadus võtta arvesse sama rikkumise või varasemate sarnaste rikkumistega seotud ettevõtjate käivet ja tagada trahvide proportsionaalsus nende käivetega – Puudumine – Kohtulik kontroll – Täielik pädevus (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2) (vt punktid 634–639)
15. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Hoiatav mõju – Karistatud ettevõtja suuruse ja koguvahendite arvessevõtmine (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 1 A) (vt punktid 663–673, 678–684)
16. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Raskendavad asjaolud – Komisjoni kaalutlusõigus – Korduvuse arvessevõtmine – Karistuste seaduslikkuse, õiguskindluse ja ne bis in idem põhimõtte rikkumine – Puudumine (EÜ artiklid 81 ja 82; nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03) (vt punktid 716–730)
17. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Raskendavad asjaolud – Korduvus – Mõiste (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 2) (vt punktid 733–739)
18. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Kergendavad asjaolud – Ettevõtja passiivne või käsutäitja roll – Hindamiskriteeriumid (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkti 3 esimene taane) (vt punktid 763–767)
19. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Kergendavad asjaolud – Rikkumise lõpetamine pärast komisjoni sekkumist – Tingimused (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 3) (vt punktid 780–784)
20. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Trahvisumma vähendamine vastutasuna süüdistatud ettevõtja koostöö eest – Tingimused (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 96/C 207/04, peatüki D punkt 2) (vt punktid 791–794)
Ese
Nõue tühistada komisjoni 27. novembri 2002. aasta otsus 2005/471/EÜ [EÜ] artikli 81 kohase menetluse kohta BPB PLC, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA ja Gyproc Benelux N.V. vastu (juhtum COMP/E‑1/37.152 – Kuivkrohvplaat) (ELT 2005, L 166, lk 8) või teise võimalusena nõue tühistada hagejale määratud trahv või vähendada seda.
Resolutsioon
1.
Jätta hagi rahuldamata.
2.
Jätta Lafarge SA kanda tema kohtukulud ning mõista komisjoni kohtukulud välja Lafarge SA‑lt.
3.
Jätta nõukogu kohtukulud tema enda kanda.
Top