Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden
++++
AMBTENAREN - ONTHEEMDINGSTOELAGE - MANNELIJKE EN VROUWELIJKE AMBTENAREN - VERGELIJKBARE SITUATIE - AMBTSHALVE BIJ HUWELIJK OPGELEGDE NATIONALITEIT AAN EEN VROUWELIJKE AMBTENAAR - VERSCHIL IN BEHANDELING - ONTOELAATBAARHEID
( STATUUT VAN DE AMBTENAREN, BIJLAGE VII, ARTIKEL 4 )
Samenvatting
HET IN ARTIKEL 4, SUB A ) VAN BIJLAGE VII VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN GENOEMDE BEGRIP "NATIONALITEIT" MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT GEEN ONGERECHTVAARDIGD VERSCHIL IN BEHANDELING WORDT GEMAAKT TUSSEN MANNELIJKE EN VROUWELIJKE AMBTENAREN DIE ZICH IN FEITE IN VERGELIJKBARE SITUATIES BEVINDEN . DE AAN EEN VROUWELIJKE AMBTENAAR BIJ HUWELIJK MET EEN ONDERDAAN VAN EEN ANDERE STAAT AMBTSHALVE OPGELEGDE NATIONALITEIT, ZONDER MOGELIJKHEID HIERVAN AF TE ZIEN, MOET DERHALVE BUITEN BESCHOUWING WORDEN GELATEN .
Partijen
IN DE ZAAK 37/74,
C . VAN DEN BROECK, AMBTENARES BIJ DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR R . DIEUDONNE, ADVOCATE TE BRUSSEL, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN J . LOESCH, ADVOCAAT ALDAAR, 2 RUE GOETHE,
VERZOEKSTER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCHE ADVISEURS R . FISCHER EN J . GRIESMAR, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR P . LAMOUREUX, 4, BOULEVARD ROYAL,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE IN HOOFDZAAK EEN VERZOEK TOT BETALING VAN DE ONTHEEMDINGSTOELAGE AAN VERZOEKSTER VANAF 1 JULI 1972,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER VERNIETIGING VORDERT VAN HET BESLUIT TOT AFWIJZING VAN HAAR OP 4 NOVEMBER 1973 INGEDIENDE KLACHT WAARBIJ ZIJ OM TOEKENNING VAN DE IN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN BEDOELDE ONTHEEMDINGSTOELAGE VERZOCHT;
2 DAT ZIJ VOORTS VERZOEKT OM VEROORDELING VAN DE COMMISSIE TOT BETALING VAN DE ONTHEEMDINGSTOELAGE VANAF 1 JULI 1972;
3 DAT ZIJ BETOOGT DAT DE IN ARTIKEL 4, SUB A ), VAN BIJLAGE VII VAN HET STATUUT VERVATTE VOORWAARDE, VOLGENS WELKE DE ONTHEEMDINGSTOELAGE WORDT TOEGEKEND AAN DE AMBTENAAR "DIE NIET DE NATIONALITEIT BEZIT VAN DE STAAT OP WELKS GRONDGEBIED IN EUROPA ZIJN STANDPLAATS IS GELEGEN, EN DIE DEZE OOK NOOIT HEEFT BEZETEN", NIET VAN TOEPASSING IS, WANNEER DE BETROKKENE DOOR HUWELIJK DE NATIONALITEIT VAN HAAR ECHTGENOOT HEEFT VERKREGEN;
4 DAT DE TOEPASSING VAN DEZE VOORWAARDE OP EEN VROUWELIJKE AMBTENAAR DIE ZICH ALS GEVOLG VAN HAAR HUWELIJK MET EEN ONDERDAAN VAN EEN ANDERE STAAT DE NATIONALITEIT VAN HAAR ECHTGENOOT ZIET TOEGEWEZEN, DISCRIMINEREND WERKT, IN ZOVERRE DE MANNELIJKE AMBTENAAR ZICH IN GEEN ENKELE NATIONALE WETGEVING DE NATIONALITEIT VAN ZIJN ECHTGENOTE ZIET TOEGEWEZEN .
5 OVERWEGENDE DAT INZAKE DE NATIONALITEIT, DE NATIONALE WETTELIJKE BEPALINGEN NIET EENVORMIG ZIJN, DAAR SOMMIGE WETTELIJKE REGELINGEN, VOORAL DIE VAN RECENTE DATUM, BEPALEN DAT DE BUITENLANDSE VROUW NIET AUTOMATISCH DE NATIONALITEIT VAN HAAR ECHTGENOOT VERKRIJGT, TERWIJL ANDERE NOG STEEDS DE VROEGER ALGEMENE REGEL BEVATTEN DAT DE NATIONALITEIT VAN DE GEHUWDE VROUW WORDT BEPAALD DOOR DIE VAN HAAR MAN;
6 OVERWEGENDE DAT ZOALS UIT HET ALGEMENE SYSTEEM VAN ARTIKEL 4 VAN BIJLAGE VII VOLGT, DEZE BEPALING ALS VOORNAAMSTE CRITERIUM VOOR HET RECHT OP DE ONTHEEMDINGSTOELAGE DE REGELMATIGE WOONPLAATS VAN DE AMBTENAAR V??R ZIJN INDIENSTTREDING AANHOUDT;
7 DAT DE NATIONALITEIT VAN DE AMBTENAAR SLECHTS IN DE TWEEDE PLAATS IN AANMERKING KOMT, NAMELIJK TER BEPALING VAN HET BELANG VAN DE DUUR VAN DIT VERBLIJF BUITEN HET GRONDGEBIED WAAROP ZIJN STANDPLAATS IS GELEGEN;
8 DAT DE ONTHEEMDINGSTOELAGE IS BEDOELD OM DE BIJZONDERE LASTEN EN NADELEN TE COMPENSEREN, DIE AAN DE INDIENSTTREDING BIJ DE GEMEENSCHAPPEN ZIJN VERBONDEN VOOR AMBTENAREN DIE UIT DIEN HOOFDE GENOODZAAKT ZIJN VAN WOONPLAATS TE VERANDEREN;
9 DAT ZO DE "ONTHEEMDING" AL EEN SUBJECTIEVE TOESTAND IS, AFHANKELIJK VAN DE INTEGRATIE VAN DE AMBTENAAR IN EEN NIEUWE OMGEVING, HET AMBTENARENSTATUUT DE AMBTENAREN IN DIT OPZICHT NIET NAAR GELAND VAN HUN GESLACHT VERSCHILLEND KAN BEHANDELEN, DAAR DE TOEKENNING VAN DE ONTHEEMDINGSTOELAGE ZOWEL BIJ MANNELIJKE ALS VROUWELIJKE AMBTENAREN AAN EENVORMIGE CRITERIA, LOS VAN HET VERSCHIL IN GESLACHT, MOET VOLDOEN;
10 DAT HET BEGRIP "NATIONALITEIT", IN ARTIKEL 4, SUB A ), MITSDIEN ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD DAT GEEN ONGERECHTVAARDIGD VERSCHIL IN BEHANDELING WORDT GEMAAKT TUSSEN MANNELIJKE EN VROUWELIJKE AMBTENAREN DIE ZICH IN FEITE IN VERGELIJKBARE SITUATIES BEVINDEN;
11 DAT ZICH EEN DERGELIJK ONGERECHTVAARDIGD VERSCHIL IN BEHANDELING TUSSEN VROUWELIJKE EN MANNELIJKE AMBTENAREN ZOU VOORDOEN BIJ EEN ZODANIGE UITLEGGING VAN VOORNOEMD BEGRIP NATIONALITEIT DAT HET EVENEENS DE NATIONALITEIT ZOU OMVATTEN, DIE EEN VROUWELIJKE AMBTENAAR ZICH AMBTSHALVE DOOR HUWELIJK ZOU ZIEN OPGELEGD, ZONDER MOGELIJKHEID DAARVAN AFSTAND TE DOEN;
12 DAT DERHALVE HET IN ARTIKEL 4, SUB A ), VAN BIJLAGE VII GENOEMDE BEGRIP HUIDIGE OF VROEGERE NATIONALITEIT VAN DE AMBTENAAR ALDUS IS TE PRECISEREN DAT DE AAN EEN VROUWELIJKE AMBTENAAR BIJ HUWELIJK MET EEN ONDERDAAN VAN EEN ANDERE STAAT AMBTSHALVE OPGELEGDE NATIONALITEIT BUITEN BESCHOUWING WORDT GELATEN;
13 OVERWEGENDE DAT, HOEWEL VERZOEKSTER BIJ HAAR HUWELIJK DE BELGISCHE NATIONALITEIT VAN HAAR ECHTGENOOT HEEFT VERKREGEN, ZIJ HIERVAN AFSTAND HAD KUNNEN DOEN EN ALDUS HAAR OORSPRONKELIJKE NATIONALITEIT HAD KUNNEN BEHOUDEN;
14 DAT, WAAR VERZOEKSTER VAN DEZE MOGELIJKHEID GEEN GEBRUIK HEEFT WILLEN MAKEN, GEEN REDENEN VERBAND HOUDEND MET GELIJKHEID VAN BEHANDELING BESTAAN OM BIJ DE TOEPASSING VAN DE BETROKKEN BEPALING HAAR BELGISCHE NATIONALITEIT NIET IN AANMERKING TE NEMEN;
15 DAT, NU VERZOEKSTER DE NATIONALITEIT HEEFT VAN DE STAAT OP WELKS GRONDGEBIED HAAR STANDPLAATS IS GELEGEN, HAAR SITUATIE MOET WORDEN BEOORDEELD NAAR DE IN ARTIKEL 4, SUB B ), VAN BIJLAGE VII VAN HET STATUUT GENOEMDE VOORWAARDEN;
16 DAT VERZOEKSTER, DIE NIET GEDURENDE EEN PERIODE VAN TIEN JAAR V??R HAAR INDIENSTTREDING REGELMATIG WOONACHTIG IS GEWEEST BUITEN HET GRONDGEBIED VAN BELGIE, NIET VOLDOET AAN DE VOORWAARDEN VAN ARTIKEL 4, SUB B ), VOOR DE TOEKENNING VAN DE ONTHEEMDINGSTOELAGE;
17 DAT HAAR BEROEP MITSDIEN MOET WORDEN VERWORPEN;
Beslissing inzake de kosten
18 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
19 DAT VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD;
20 DAT ECHTER INGEVOLGE ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE KOSTEN, DOOR DE INSTELLING TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN AMBTENAREN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT, TE HAREN LASTE BLIJVEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),
RECHTDOENDE :
1 . VERWERPT HET BEROEP;
2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN HAAR EIGEN KOSTEN ZAL HEBBEN TE DRAGEN .
Full & Egal Universal Law Academy