Sammendrag
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Nøgleord
1 . RETSPLEJE - EOEF - ANSVAR UDEN FOR KONTRAKTSFORHOLD - KONSTATERING - UMIDDELBART FORESTAAENDE OG PAAREGNELIGE SKADER - TAB , DER IKKE KAN OPGOERES - SOEGSMAAL VED DOMSTOLEN - ANTAGELSE TIL REALITETSBEHANDLING - SENERE NEDLAGTE PAASTANDE - KARAKTER
( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 215 )
2 . EOEF - ANSVAR UDEN FOR KONTRAKTSFORHOLD - GENEREL RETSAKT , DER INDEBAERER BESLUTNINGER AF POLITISK KARAKTER - TAB - KRAENKELSE AF EN RETSREGEL AF HOEJERE GYLDIGHED
( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 215 )
3 . LANDBRUG - DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK - FORMAAL - STABILISERING AF MARKEDERNE - BEGREB
( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 39 )
4 . LANDBRUG - DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK - FORMAAL - VISSE FORMAALS MIDLERTIDIGE FORRANG - RETMAESSIGHED
( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 39 )
Sammendrag
1 . TRAKTATENS ARTIKEL 215 ER IKKE TIL HINDER FOR , AT DER VED DOMSTOLEN ANLAEGGES SAG MED HENBLIK PAA AT FASTSLAA FAELLESSKABETS ANSVAR FOR UMIDDELBART FORESTAAENDE OG MED TILSTRAEKKELIG SIKKERHED PAAREGNELIGE SKADER , SELV OM TABET ENDNU IKKE KAN OPGOERES NOEJAGTIGT . EFTER SAGENS OMSTAENDIGHEDER KAN DE AF DEN PAAGAELDENDE SENERE NEDLAGTE PAASTANDE , HVOREFTER FAELLESSKABET PAASTAAS DOEMT TIL AT BETALE HAM BESTEMTE BELOEB , DER EFTERHAANDEN AENDREDES , IKKE ANSES SOM EN AENDRING AF SOEGSMAALET ELLER SOM NYE SOEGSMAALSGRUNDE .
2 . NAAR DER ER TALE OM GENERELLE RETSAKTER , SOM INDBAERER BESLUTNINGER AF OEKONOMISK-POLITISK KARAKTER , KAN FAELLESSKABET EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 215 , STK . 2 KUN IFALDE ANSVAR FOR TAB , SOM PRIVATE LIDER SOM FOELGE AF DISSE RETSAKTER , NAAR DER FORELIGGER EN TILSTRAEKKELIG KVALIFICERET OVERTRAEDELSE AF EN HOEJERE RETSNORM TIL BESKYTTELSE AF PRIVATE .
3 . BEGREBET STABILISERING AF MARKEDERNE ER IKKE ENSBETYDENDE MED , AT DE POSITIONER , DER ER OPNAAET UNDER TIDLIGERE MARKEDSVILKAAR , UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER SKAL OPRETHOLDES .
4 . INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK KAN INSTITUTIONERNE I EN PERIODE GIVE NOGLE AF DE FORMAAL , DER OMHANDLES I ARTIKEL 39 , FORRANG FOR ANDRE AF DE I DENNE ARTIKEL ANFOERTE FORMAAL .
Dommens præmisser
1 VED STAEVNING INDGIVET I JULI 1974 HAR SAGSOEGERNE ANMODET OM , AT DET STATUERES , AT FAELLESSKABET ER PLIGTIG AT ERSTATTE DET TAB , SAGSOEGERNE HAR LIDT I HOESTAARET 1974/75 PAA GRUND AF BESTEMMELSERNE OM PRISER OG STOETTE FOR HAARD HVEDE I RAADETS FORORDNINGER NR . 1126/74 , 1128/74 , 1427/74 OG 1524/74 AF 29 . APRIL , 4 . OG 17 . JUNI 1974 ( EFT L 128 , S . 14 OG 17 , L 151 , S . 1 OG L 164 , S . 6 ).
2 RAADET OG KOMMISSIONEN , DER ER SAGSOEGTE , HAR VED SKRIFTLIGE INDLAEG AF 1 . OKTOBER 1974 , INDGIVET I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 91 , NEDLAGT PAASTAND OM AFVISNING ;
DE SAGSOEGTE GOER NAVNLIG GAELDENDE , AT SOEGSMAALENE , DER ER INDGIVET FOER PAABEGYNDELSEN AF HOESTAARET 1974/75 , ER ANERKENDELSESSOEGSMAAL ( FESTSTELLUNGSKLAGE ), DER HAR TIL FORMAAL AT FAA FAELLESSKABETS ANSVAR FOR EVENTUELLE TAB ANERKENDT ;
DE SAGSOEGTE GOER VIDERE GAELDENDE , AT FAELLESSKABSRETTEN KUN ANERKENDER ERSTATNINGSSOEGSMAAL , DER ANGAAR ERSTATNING AF ET ALLEREDE INDTRUFFET OG AKTUELT TAB , HVORFOR DET VIL VAERE FOR TIDLIGT AT ANLAEGGE ERSTATNINGSSAG ALENE MED PAASTAND OM , AT EN FAELLESSKABSBESTEMMELSE KENDES RETSSTRIDIG .
3 SAGSOEGERNE HAR I DERES INDLAEG VEDROERENDE AFVISNINGSPAASTANDEN NAERMERE UNDERBYGGET DERES OPRINDELIGE PAASTANDE OG UD OVER ANERKENDELSESKRAVET NEDLAGT PAASTAND OM , AT FAELLESSKABET DOEMMES TIL AT BETALE SAGSOEGERNE NAERMERE ANFOERTE BELOEB , DER UDGOER DET TAB , HVER ENKELT SAGSOEGER HAR LIDT SIDEN BEGYNDELSEN AF HOESTAARET 1974/75 .
4 RAADET OG KOMMISSIONEN HAR INDVENDT , AT DENNE AENDRING AF PAASTANDENE ER EN SAADAN AENDRING AF SOEGSMAALET , SOM ARTIKEL 42 I PROCESREGLEMENTET FORBYDER ;
VIDERE ANFOERES DET , AT PAASTANDENE , FOR SAA VIDT DE GAAR UD PAA BETALING AF BESTEMTE BELOEB SOM ERSTATNING , ER UTILSTRAEKKELIGT UNDERBYGGET .
VEDROERENDE FORMALITETEN
5 DA DOMSTOLEN VED KENDELSE AF 20 . NOVEMBER 1974 HAR BESLUTTET AT HENSKYDE FORMALITETSSPOERGSMAALET TIL BEHANDLING I FORBINDELSE MED REALITETEN , SKAL DET FOERST UNDERSOEGES , OM SOEGSMAALENE KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .
6 TRAKTATENS ARTIKEL 215 ER IKKE TIL HINDER FOR , AT DER VED DOMSTOLEN ANLAEGGES SAG MED HENBLIK PAA AT FASTSLAA FAELLESSKABETS ANSVAR FOR UMIDDELBART FORESTAAENDE OG MED TILSTRAEKKELIG SIKKERHED PAAREGNELIGE SKADER , SELV OM TABET ENDNU IKKE KAN OPGOERES NOEJAGTIGT ;
DET KAN NEMLIG VISE SIG NOEDVENDIGT AT INDBRINGE SAGEN FOR DOMSTOLEN , SAA SNART SKADENS AARSAG ER SIKKER , FOR AT UNDGAA SKADER AF ENDNU STOERRE OMFANG ;
DETTE RESULTAT BEKRAEFTES AF DE REGLER , DER GAELDER I MEDLEMSSTATERNES RETSORDENER , HVORAF DE FLESTE , OM IKKE ALLE , ANERKENDER ERSTATNINGSSAGER ANGAAENDE EN FREMTIDIG MEN DOG TILSTRAEKKELIG SIKKER SKADE .
7 MED HENSYN TIL DE SAGSOEGTES ANBRINGENDE OM , AT DET IKKE VAR SIKKERT , AT DE FOR HOESTAARET 1974/75 VEDTAGNE BESTEMMELSER VILLE HAVE SKADELIGE FOELGER FOR SAG- SOEGERNE , ALLEREDE FORDI VERDENSMARKEDSPRISERNE KLART OVERSTEG DET FOR FAELLESMARKEDET FASTSATTE PRISNIVEAU , BEMAERKES , AT SAGSOEGERNE KUNNE STOETTE SIG DELS PAA DEN MELLEM SAMME PARTER I SAGERNE 63 TIL 69/72 ( SML . 1973 , S . 1229 ) DEN 13 . NOVEMBER 1973 AFSAGTE DOM , HVORAF DET FREMGAAR , AT FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE FOR HOESTAARET 1971/72 , DER I DET VAESENTLIGE SVARER TIL BESTEMMELSERNE FOR HOESTAARET 1974/75 , HAVDE KUNNET PAAFOERE SAGSOEGERNE ET TAB UDEN DOG AT MEDFOERE ANSVAR FOR FAELLESSKABET , DELS PAA DERES PROGNOSER , DER VISTE SIG RIGTIGE VED BEGYNDELSEN AF AARET 1975 , OM AT VERDENSMARKEDSPRISERNE FOR HAARD HVEDE FOER UDGANGEN AF HOESTAARET VILLE FALDE TIL UNDER FAELLESSKABSPRISERNES NIVEAU ;
8 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER VAR DET BEGRUNDET , AT SAGSOEGERNE ALLEREDE VED DE PAAGAELDENDE FAELLESSKABSBESTEMMELSERS OFFENTLIGGOERELSE OG FOER DISSES IVAERKSAETTELSE FORELAGDE DOMSTOLEN SPOERGSMAALET OM , HVORVIDT OG I HVILKET OMFANG DISSE BESTEMMELSER KUNNE FORFORDELE SAGSOEGERNE I FORHOLD TIL DERES FRANSKE KONKURRENTER OG I BEKRAEFTENDE FALD , HVORVIDT DISSE BESTEMMELSER SOM FOELGE HERAF KRAENKEDE PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING ;
DA DEN SKADE , SOM DEN FAKTISKE OG RETLIGE SITUATION KUNNE MEDFOERE , VAR UMIDDELBART FORESTAAENDE , KUNNE SAGSOEGERNE FORBEHOLDE SIG SENERE AT ANGIVE STOERRELSEN AF DETTE TAB , SOM FAELLESSKABET EVENTUELT SKULLE ERSTATTE , OG FORELOEBIG BEGRAENSE SIG TIL AT PAASTAA FAELLESSKABETS ANSVAR FASTSLAAET ;
AF DET ANFOERTE FOELGER , AT SAGSOEGERNES SENERE PAASTANDE , HVOREFTER FAELLESSKABET PAASTAAS DOEMT TIL AT BETALE SAGSOEGERNE BESTEMTE BELOEB , DER EFTERHAANDEN BLEV AENDRET , IKKE KAN ANSES SOM EN AENDRING AF SOEGSMAALET ELLER SOM NYE SOEGSMAALSGRUNDE ;
SPOERGSMAALET OM , HVORVIDT DE PAASTAAEDE BELOEB ER TILSTRAEKKELIGT UNDERBYGGEDE , ANGAAR OPGOERELSEN AF SKADEN OG VEDROERER SAALEDES IKKE SAGENS FORMALITET MEN SAGENS REALITET ;
9 AFVISNINGSPAASTANDEN KAN SAALEDES IKKE TAGES TIL FOELGE .
VEDROERENDE REALITETEN
10 RAADETS FORORDNING NR . 120/67 AF 13 . JUNI 1967 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR KORN BESTEMMER , AT DER SKAL FASTSAETTES EN GARANTERET MINIMALPRIS FOR HAARD HVEDE MED DET FORMAAL INDEN FOR FAELLESMARKEDET AT FREMME DYRKNINGEN AF DENNE KORNART , HVORAF PRODUKTIONEN , I MODSAETNING TIL PRODUKTIONEN AF BLOED HVEDE , UDVISER ET KLART UNDERSKUD ;
FORORDNINGENS ARTIKEL 10 BESTEMMER , AT ' LIGGER . . . DEN GAELDENDE INTERVENTIONSPRIS FOR HAARD HVEDE UNDER DEN GARANTEREDE MINIMALPRIS , YDES EN STOETTE TIL PRODUKTIONEN AF HAARD HVEDE ' , IDET DENNE STOETTE ER LIG MED FORSKELLEN MED DE TO PRISER ;
11 SOM FOELGE AF DENNE STOETTE ER DER SKET EN STAERK STIGNING I PRODUKTIONEN AF HAARD HVEDE I VISSE OMRAADER , HVOR DYRKNINGEN HERAF ER MULIG , NAVNLIG I BEAUCE , DET SYDLIGE FRANKRIG OG DET SYDLIGE ITALIEN , SAALEDES AT DE FRANSKE OG ITALIENSKE MOELLERS BEHOV I VIDT OMFANG ER DAEKKET ;
DERIMOD HAR MOELLERIERNE I TYSKLAND OG I BENELUX PRAKTISK TAGET FORTSAT MAATTET DAEKKE DERES BEHOV AF HAARD HVEDE PAA TRADITIONEL MAADE , DVS . VED IMPORT FRA TREDJELANDE ;
DET STAAR FAST , AT DENNE SITUATION I HOESTAARENE FOER 1974/75 HAR VAERET TIL UGUNST FOR TYSKE MOELLERIER SAASOM SAGSOEGERNE , IDET DERES FRANSKE KONKURRENTER NAVNLIG HAR VAERET I STAND TIL AT INDKOEBE HAARD HVEDE PAA STEDET OG TIL PRISER , DER NAERMERE SIG DEN FOR HOESTAARET FASTSATTE INTERVENTIONSPRIS , MEDENS SAGSOEGERNE SELV MAATTE KOEBE VAREN TIL PRISER , DER BEROEDE PAA TAERSKELPRISEN , OG KUN KUNNE KOEBE HAARD HVEDE FRA FAELLESSKABET I SMAA MAENGDER .
12 SAGSOEGERNE GOER GAELDENDE , AT RAADET OG KOMMISSIONEN ER ANSVARLIGE FOR DET TAB , DEN ANFOERTE SITUATION HAR PAAFOERT DEM , NAAR HENSES TIL DEN MAADE , HVORPAA DISSE INSTITUTIONER HAR ANVENDT OG GENNEMFOERT BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 120/67 ;
DET GOERES VIDERE GAELDENDE , AT DE NAEVNTE INSTITUTIONER VAR VIDENDE OM , AT DE BESTEMMELSER , DER VAR VEDTAGET TIL GENNEMFOERELSE AF DENNE FORORDNING , I DET MINDSTE KUNNE FORVAERRE ULEMPERNE VED DENNE SITUATION , HVORFOR DE ENTEN BURDE HAVE NEDSAT DEN FASTSATTE STOETTE OG HERIGENNEM FJERNET STOETTENS INDFLY- DELSE PAA PRISNIVEAUET FOR HAARD HVEDE HOESTET I FRANKRIG ELLER HAVE UDLIGNET DENNE INDFLYDELSE VED AT NEDSAETTE TAERSKELPRISEN , SAALEDES AT DENNE NAERMEDE SIG INTERVENTIONSPRISEN ;
VIDERE BURDE DISSE INSTITUTIONER , SAAFREMT HVERKEN DEN ENE ELLER DEN ANDEN AF DISSE FORANSTALTNINGER ANSAAS FOR MULIGE , HAVE SOEGT ANDRE MIDLER TIL AT BEGRAENSE ULEMPERNE FOR MOELLERIERNE I TYSKLAND OG I BENELUX ;
ENDELIG GOERES DET GAELDENDE , AT INSTITUTIONERNE VED DERES FULDSTAENDIGE PASSIVITET HAR KRAENKET IKKE ALENE ARTIKEL 39 , STK . 1 , HVOREFTER DET BLANDT ANDET ER DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIKS FORMAAL AT STABILISERE MARKEDERNE , MEN OGSAA DET GRUNDLAEGGENDE PRINCIP OM LIGEBEHANDLING AF FAELLESMARKEDETS PARTNERE , DER HAR FUNDET UDTRYK I TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 .
13 DA DET DREJER SIG OM GENERELLE RETSAKTER , SOM INDEBAERER BESLUTNINGER AF OEKONOMISK-POLITISK KARAKTER , KAN FAELLESSKABET EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 215 , STK . 2 KUN IFALDE ANSVAR FOR TAB , SOM PRIVATE LIDER SOM FOELGE AF DISSE RETSAKTER , NAAR DER FORELIGGER EN TILSTRAEKKELIG KVALIFICERET OVERTRAEDELSE AF EN HOEJERE RETSNORM TIL BESKYTTELSE AF PRIVATE ;
VED INDFOERELSEN AF EN STOETTEORDNING TIL FREMME AF PRODUKTIONEN AF HAARD HVEDE I FAELLESSKABET FORFULGTES FLERE AF DE FORMAAL , DER OMHANDLES I ARTIKEL 39 , BLANDT ANDRE SIKRINGEN AF FORSYNINGERNE I FAELLESMARKEDET OG STABILISERINGEN AF MARKEDERNE , IDET EN SAADAN ORDNING FREMMEDE DYRKNINGEN AF HAARD HVEDE , DER VAR PRAEGET AF UNDERSKUD , I FORHOLD TIL DYRKNINGEN AF BLOED HVEDE , DER VAR PRAEGET AF OVERSKUD ;
BEGREBET STABILISERING AF MARKEDERNE ER IKKE ENSBETYDENDE MED , AT DE POSITIONER , DER ER OPNAAET UNDER TIDLIGERE MARKEDSVILKAAR , UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER SKAL OPRETHOLDES ;
VED I EN PERIODE AT HAVE GIVET NOGLE AF DE MAAL , DER ER OMHANDLET I ARTIKEL 39 , FORRANG FOR OPRETHOLDELSEN AF OPNAAEDE POSITIONER HAR FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE IKKE OVERTRAADT DE PAABERAABTE TRAKTATSBESTEMMELSER , MEN DERIMOD UDOEVET DERES BEFOEJELSER INDEN FOR DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK PAA EN I SIG SELV HENSIGTSMAESSIG MAADE , EN POLITIK , DER I OEVRIGT HAR BIDRAGET TIL EN BETRAGTELIG LOKAL STIGNING I PRODUKTIONEN AF HAARD HVEDE .
14 DET SKAL IMIDLERTID UNDERSOEGES , OM RAADETS FORORDNING , SOM AF SAGSOEGERNE ANFOERT , VED UDFORMNINGEN AF DENNE STOETTEPOLITIK PAA URIMELIG MAADE HAR FORFORDELT DE TYSKE MOELLERIER I FORHOLD TIL DERES FRANSKE KONKURRENTER .
15 I HOESTAARENE FORUD FOR 1974/75 ER DEN HAARDE HVEDE , DER BLEV HOESTET I FRANKRIG , BLEVET BRAGT PAA MARKEDET TIL PRISER , DER BESTANDIGT LAA OMKRING INTERVENTIONSPRISEN UDEN NOGEN SINDE AT NAERME SIG PRISEN PAA INDFOERT HAARD HVEDE ;
AF DENNE OMSTAENDIGHED FREMGAAR DET , AT DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER SAALEDES HAR VAERET GUNSTIGERE FOR KOEBERNE AF HAARD HVEDE , DVS . HOVEDSAGELIGT DE FRANSKE MOELLERIER , END FOR SELVE PRODUCENTERNE ;
DETTE FORHOLD , DER AF DE SAGSOEGTE INSTITUTIONER ER ANERKENDT UNDER FORHANDLINGERNE I DE FORENEDE SAGER 63 TIL 69/72 SAMT UNDER NAERVAERENDE SAGS FORHANDLINGER , BURDE HAVE FORANLEDIGET DEM TIL AT TAGE OMEND IKKE STOETTEORDNINGEN SAA I HVERT FALD STOETTENS STOERRELSE OP TIL FORNYET OVERVEJELSE ;
DEN OMSTAENDIGHED , AT RAADET IKKE HAR AFHJULPET DETTE FORHOLD , KUNNE HAVE GJORT DET TVIVLSOMT , OM FORHOLDET VAR FORENELIGT MED TRAKTATENS ARTIKLER 39 OG 40 I TVIVL , SAAFREMT MARKEDSVILKAARENE VAR FORBLEVET UAENDRET .
16 FRA EFTERAARET 1973 ER VERDENSMARKEDSPRISERNE FOR HAARD HVEDE IMIDLERTID STEGET TIL OVER FAELLESSKABETS INDIKATIV- OG TAERSKELPRISER , OG DENNE STIGNING ER MED EN VIS FORSINKELSE SLAAET IGENNEM TIL PRISERNE PAA FAELLESSKABETS HAARDE HVEDE ;
SOM FOELGE AF DENNE PRISUDVIKLING HAR RAADET EFTER FORSLAG FRA KOMMISSIONEN FORHOEJET INTERVENTIONS- , INDIKATIV- , OG TAERSKELPRISERNE SAMT DE GARANTEREDE MINIMALPRISER FOR AARET 1974/75 MED CIRKA 40 RE I FORHOLD TIL DE FOR DET FORUDGAAENDE AAR GAELDENDE PRISER ;
SELV OM DET IKKE LIGGER KLART , HVORFOR DEN GARANTEREDE MINIMALPRIS , DER FORFOELGER HELT ANDRE FORMAAL , BLEV FORHOEJET I SAMME OMFANG SOM INTERVENTIONS- , INDIKATIV- OG TAERSKELPRISERNE , ER DET TAENKELIGT , AT RAADET I BETRAGTNING AF DE USIKRE VILKAAR PAA VERDENSMARKEDET HAR ANSET DET FOR SIKREST INDTIL VIDERE AT OPRETHOLDE HELE DEN GAELDENDE ORDNING ;
I BETRAGTNING AF DE ANFOERTE FORHOLD KAN MAN I ALT FALD IKKE ANSE UDSAETTELSEN AF EN AENDRING AF ORDNINGEN TIL EN SENERE DATO OG BESLUTNINGEN OM FOR AARET 1974/75 AT OPRETHOLDE ORDNINGENS HIDTIDIGE STRUKTURER SOM EN TILSTRAEKKELIG KVALIFICERET OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKLER 39 OG 40 ;
DENNE KONKLUSION BEKRAEFTES AF DEN OMSTAENDIGHED , AT FRA OG MED HOESTAARET 1976/77 ER STOETTEORDNINGEN BLEVET AENDRET SAALEDES , AT DEN OVENFOR OMTALTE FORSKELSBEHANDLING KAN BLIVE AFHJULPET .
17 ENDVIDERE VAR DET I BETRAGTNING AF DE USAEDVANLIGE VILKAAR , SOM BESTEMTE PRISUDVIKLINGEN FOR HAARD HVEDE HOESTET I FRANKRIG I AARET 1974/75 , IKKE SIKKERT , AT STOETTEORDNINGEN OG DENNES OPRETHOLDELSE PAA DET HIDTIDIGE NIVEAU KUNNE PAAVIRKE DENNE UDVIKLING PAA EN MAADE , DER SVAREDE TIL , HVAD DER VAR FASTSLAAET FOR DEN FORUDGAAENDE PERIODE .
18 SAGSOEGERNE HAR , SOM DE ALLEREDE HAR GJORT DET UNDER SAG NR . 63 TIL 69/72 , YDERLIGERE BEBREJDET FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE , AT DISSE IKKE HAR MINDSKET FORSKELLEN MELLEM DEN FOR HAARD HVEDE GAELDENDE INTERVENTIONSPRIS OG DEN FOR DENNE VARE GAELDENDE TAERSKELPRIS ;
SAGSOEGERNE ANFOERER , AT I ET MARKED MED UNDERSKUD SOM DET HER OMHANDLEDE , ER EN STOR FORSKEL MELLEM DISSE TO PRISER IKKE BERETTIGET , MEN VIL GOERE DET VANSKELIGERE FOR DE MOELLERIER , DER ER TVUNGET TIL HOVEDSAGELIGT AT DAEKKE DERES BEHOV PAA VERDENSMARKEDET , AT KONKURRERE DE MOELLERIER , DER ER BELIGGENDE I DE OMRAADER , HVOR FAELLESSKABETS HAARDE HVEDE DYRKES ;
VIDERE ANFOERES DET , AT GRUNDENE TIL , AT FORSKELLEN MELLEM DISSE TO PRISER BLEV ANSET FOR NOEDVENDIG , NEMLIG AT FORHINDRE , AT AFSAETNINGEN AF HAARD HVEDE OG AFSAETNINGEN AF BLOED HVEDE GENSIDIGT PAAVIRKEDE HINANDEN I UOENSKET OMFANG , IKKE LAENGERE VAR TIL STEDE FOR AARET 1974/75 , I HVILKET AAR FORSKELLEN MELLEM DE FOR DE TO VARER FASTSATTE PRISER , DER DE FORUDGAAENDE AAR HAVDE VAERET PAA CIRKA 20 % , BLEV KRAFTIGT FOROEGET .
19 FOR AARET 1974/75 ER FORSKELLEN MELLEM INTERVENTIONSPRISEN OG TAERSKELPRISEN I FORHOLD TIL FORSKELLEN I AARET 1973/74 BLEVET MINDRE UDTRYKT I PROCENTER OG I HVERT FALD INDTIL DEN 7 . OKTOBER 1974 SELV UDTRYKT I ABSOLUTTE TAL ;
DENNE FORSKEL VAR NOEDVENDIG FOR I DE STATER , HVOR DEN HAARDE HVEDE PRODUCERES , AT OPRETHOLDE FAELLESSKABSPRAEFERENCEN , IDET EN NEDSAETTELSE AF TAERSKELPRISEN I FORHOLD TIL INTERVENTIONSPRISEN INDEHOLDER EN FARE FOR SALGET I NORDITALIEN AF FAELLESSKABSVARER FRA DET SYDLIGE ITALIEN OG SALGET I DET VESTLIGE FRANKRIG AF VARER FRA DET SYDLIGE FRANKRIG ;
EN FASTSAETTELSE AF ANDRE TAERSKELPRISER FOR DE MEDLEMSSTATER , DER IKKE PRODUCERER HAARD HVEDE , END FOR DE ANDRE MEDLEMSSTATER , SAALEDES SOM SAGSOEGERNE HAR FORESLAAET DET , VILLE HAVE VAERET EN OVERORDENTLIG VANSKELIG FORANSTALTNING , DER KRAEVEDE EN AFVEJNING AF LIDET SIKRE ELEMENTER , EN AFVEJNING , SOM MAATTE FORUDSAETTE SIKRERE OG MERE OMFATTENDE OPLYSNINGER END STATISTISK MULIGT .
20 I BETRAGTNING AF PROGNOSERNE FOR AARET 1974/75 , SAALEDES SOM DISSE FORELAA FOR RAADET VED VEDTAGELSEN AF DEN HERTIL SVARENDE FORORDNING , VAR EN NEDSAETTELSE AF TAERSKELPRISEN I FORHOLD TIL INTERVENTIONSPRISEN I OEVRIGT KUN AF TEORETISK INTERESSE , IDET VERDENSMARKEDSPRISERNE KLART OVERSTEG DET PRISNIVEAU , DER VAR FASTSAT I FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE ;
UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN MAN IKKE BEBREJDE INSTITUTIONERNE , AT DE KUN HAR FORMINDSKET FORSKELLEN MELLEM DE TO PRISER I DET OMFANG , DE ENDELIG BLEV VEDTAGET ;
SELV OM VERDENSMARKEDSPRISERNE FRA BEGYNDELSEN AF 1975 GANSKE VIST ER FALDET OG LIGGER UNDER DE PRISER , DER ER FASTSAT I FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE , KAN TAERSKELPRISENS NIVEAU IKKE ALVORLIGT HAVE VAERET TIL SKADE FOR DE TYSKE MOELLERIER , SOM , FOR SAA VIDT DE ENDNU MAATTE FORETAGE INDKOEB , PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT KUNNE DRAGE FORDEL AF ET FALD I INDKOEBSPRISERNE FOR HAARD HVEDE HOESTET I FRANKRIG , HVILKEN PRIS PAA NY NAERMEDE SIG INTERVENTIONSPRISEN .
21 AF TILSVARENDE GRUNDE SOM DE OVENFOR ANFOERTE KAN DET HELLER IKKE BEBREJDES FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE , AT DE IKKE HAR OVERVEJET DE EVENTUELLE AFHJAELPENDE FORANSTALTNINGER , SAGSOEGERNE HAR FORESLAAET , SAASOM EN RESTITUTION TIL DE TYSKE MOELLERIER FOR IMPORTAFGIFTER PAA HAARD HVEDE FRA TREJDELANDE ;
DET ER FORSTAAELIGT , AT DISSE INSTITUTIONER HAR MENT , AT FOR ET SAA USAEDVANLIGT AAR SOM 1974/75 , VILLE EN FORSOEGSVIS INDFOERELSE AF SAADANNE FORANSTALTNINGER , HVIS GENNEMFOERELSE ER FORHOLDSVIS VANSKELIG , HAVE VAERET UKLOG ;
HEREFTER FORELIGGER DER HELLER IKKE I DENNE HENSEENDE EN TILSTRAEKKELIG KVALIFICERET OVERTRAEDELSE AF DE PAABERAABTE BESTEMMELSER OG PRINCIPPER I TRAKTATEN .
22 SAGSOEGERNE HAR YDERLIGERE PAABERAABT SIG ET PRINCIP , SOM SKULLE MEDFOERE KRAV PAA ERSTATNING FOR ET RETSSTRIDIGT , EKSPROPRIATIONSLIGNENDE INDGREB FRA FORVALTNINGSMYNDIGHEDERNES SIDE .
23 DER ER IKKE ANLEDNING TIL AT TAGE STILLING TIL , HVORVIDT ARTIKEL 215 ANGAAR ET SAADANT ANSVAR , IDET DET ER TILSTRAEKKELIGT AT FASTSLAA , AT DE PAAKLAGEDE INDGREB IKKE VAR RETSSTRIDIGE , OG AT DEN ANFOERTE SOEGSMAALSGRUND DERFOR IKKE KAN TAGES TIL FOELGE .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
24 DA SAGSOEGERNE IKKE HAR FAAET MEDHOLD , BOER SAGSOEGERNE DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE I OVERENSSTEMMELSE MED PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 ;
AF DET ANFOERTE FOELGER IMIDLERTID , AT SAGSOEGERNE MED RIMELIGHED KUNNE MENE AT HAVE LIDT ET TAB VED DEN UAENDREDE OPRETHOLDELSE AF DE TIL GENNEMFOERELSE AF FORORDNING NR . 120/67 VEDTAGNE BESTEMMELSER ;
SAGSOMKOSTNINGERNE VIL DERFOR VAERE AT OPHAEVE , OG DET BESTEMMES , AT UDGIFTERNE I FORBINDELSE MED BEVISFOERELSEN SKAL BAERES MED HALVDELEN AF HVER AF PARTERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN
1 . DE SAGSOEGTE FRIFINDES ;
2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER ;
3 . OMKOSTNINGERNE VED AFHOERINGEN AF VIDNERNE BAERES MED HALVDELEN AF SAGSOEGERNE OG MED HALVDELEN AF DE SAGSOEGTE .
Full & Egal Universal Law Academy