Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden
++++
1 . AMBTENAREN - AANWERVING - ONDERZOEK DER SOLLICITATIES - JURY IN VERGELIJKEND ONDERZOEK - VERPLICHTINGEN
( STATUUT VAN DE AMBTENAREN, BIJLAGE III, ART . 5 )
2 . AMBTENAREN - AANWERVING - ONDERZOEK DER SOLLICITATIES - BEROEPSERVARING - GELIJKWAARDIGHEID AAN EEN DIPLOMA - VERGELIJKING - METHODE
( STATUUT VAN DE AMBTENAREN, BIJLAGE III, ART . 5 )
Samenvatting
1 . DE JURY IN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK IS VERPLICHT OM HET RESULTAAT VAN DE TOETSING VAN DOOR DE KANDIDATEN OVERGELEGDE SCHRIFTELIJKE BEWIJSSTUKKEN AAN DE IN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK VERLANGDE HOEDANIGHEDEN VOLDOENDE TE MOTIVEREN .
2 . DE MOEILIJKHEDEN, VERBONDEN AAN EEN VERGELIJKING VAN HET NIVEAU DER BEROEPSERVARING VAN EEN KANDIDAAT MET HET NIVEAU VAN EEN VOLTOOIDE STUDIE, VERMOGEN NOCH HET ACHTERWEGE BLIJVEN VAN IEDERE POGING TOT NADERE ANALYSE NOCH HET ONTBREKEN VAN ENIG AANVULLEND SELECTIECRITERIUM TE RECHTVAARDIGEN .
Partijen
IN DE ZAAK 31-75
M . COSTACURTA, AMBTENAAR BIJ DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE LUXEMBURG, AVENUE DE L'ARSENAL 24, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR E . ARENDT, ADVOCAAT TE LUXEMBURG, B/IV, RUE PHILIPPE II, 34 TE WIENS KANTORE DOMICILIE IS GEKOZEN,
VERZOEKER,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR TH . F . CUSACK , ALS GEMACHTIGDE, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR M . CERVINO, GEBOUW-CFL, PLACE DE LA GARE,
VERWEERSTER,
Onderwerp
BETREFFENDE VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN VERWEERSTER VAN 27 JUNI 1974 TOT AFWIJZING VAN VERZOEKERS AANMELDING VOOR HET INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK TOT VORMING VAN EEN RESERVE COM/A/15/73, EN VAN HET IN VERWEERSTERS BRIEF VAN 13 JANUARI 1975 VERVATTE BESLUIT TOT AFWIJZING VAN VERZOEKERS ADMINISTRATIEVE KLACHT VAN 22 AUGUSTUS 1974,
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT HET BEROEP, INGESCHREVEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 18 MAART 1975, STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN VERWEERSTER VAN 27 JUNI 1974, BEVESTIGD BIJ BRIEF VAN 5 AUGUSTUS 1974, WAARBIJ VERZOEKER WERD MEDEGEDEELD DAT ZIJN AANMELDING VOOR HET VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/15/73, GERICHT OP DE VORMING VAN EEN AANWERVINGSRESERVE VAN ADMINISTRATEURS IN DE LOOPBAAN A 7/A 6 TER VOORZIENING IN EEN AANTAL POSTEN VAN DEZE LOOPBAAN OP DE AFDELING "DRUKKERIJ EN UITGEVERIJ", DOOR DE JURY NIET IN AANMERKING WAS GENOMEN, ALSMEDE TOT NIETIGVERKLARING VAN HET IN DE BRIEF DER COMMISSIE VAN 13 JANUARI 1975 VERVATTE BESLUIT TOT AFWIJZING VAN VERZOEKERS ADMINISTRATIEVE KLACHT VAN 22 AUGUSTUS 1974;
TEN AANZIEN VAN DE ONTVANKELIJKHEID
2 OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP BETWIST WEGENS OVERSCHRIJDING VAN DE IN ARTIKEL 91 AMBTENARENSTATUUT GESTELDE TERMIJN;
3 DAT MET DE HERZIENING VAN DIT STATUUT IN 1972 GEEN EINDE ZOU ZIJN GEMAAKT AAN DE REGEL DAT HET ENIGE MIDDEL WAAROVER BELANGHEBBENDEN BESCHIKKEN TEGEN DERGELIJKE BESLUITEN, BESTAAT IN EEN BEROEP OP HET HOF ZONDER VOORAFGAANDE KLACHT BIJ DE COMMISSIE, AANGEZIEN DEZE EEN BESLUIT VAN EEN JURY VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK NIET KAN WIJZIGEN OF ONGEDAAN MAKEN;
4 DAT REDENEN VAN BILLIJKHEID, DIE BIJ UITZONDERING IN VOORGAANDE ZAKEN ZIJN AANVAARD, NIET MEER ZOUDEN OPGAAN, ZODRA GENOEMDE REGEL VASTLIGT OF ALGEMEEN BEKEND IS;
5 OVERWEGENDE ECHTER DAT, AANGEZIEN DE FEITEN ZICH HEBBEN VOORGEDAAN ONDER VIGEUR VAN HET NIEUWE STATUUT, HET ONBILLIJK ZOU ZIJN VERZOEKER VOOR TE WERPEN DAT HIJ DE PROCEDURE HEEFT GEVOLGD DIE DUIDELIJK IS VASTGELEGD IN DE HERZIENE ARTIKELEN 90 EN 91;
6 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE TIJDENS DE MONDELINGE BEHANDELING NOG TEGEN VERZOEKER HEEFT INGEBRACHT DAT HIJ ZIJN KLACHT PAS BIJ HAAR HAD INGEDIEND, TOEN DE JURY, NA HAAR WERKZAAMHEDEN TE HEBBEN AFGESLOTEN EN AAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG VERSLAG TE HEBBEN UITGEBRACHT, HAAR TAAK HAD BEEINDIGD;
7 OVERWEGENDE ECHTER DAT DE COMMISSIE OOK REEDS HET EERSTE VERZOEK OM NADERE VERKLARING, DAT VERZOEKER OP 28 JUNI 1974 TOT HAAR HAD GERICHT, DAT WIL ZEGGEN NOG VOORDAT HET EXAMEN HAD PLAATSGEHAD, AAN DE JURY HAD BEHOREN DOOR TE GEVEN;
TEN PRINCIPALE
8 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER BETOOGT DAT, WAAR DE JURY HET BESLUIT OM HEM NIET TOE TE LATEN TOT HET BETROKKEN VERGELIJKEND ONDERZOEK RECHTENS ONVOLDOENDE HEEFT GEMOTIVEERD, ZIJ ARTIKEL 25 VAN HET STATUUT EN ARTIKEL 5 VAN BIJLAGE III HEEFT GESCHONDEN;
9 DAT HET VERSLAG VAN DE JURY EN DE BEVESTIGINGSBRIEF VAN VERWEERSTER VAN 5 AUGUSTUS 1974 - WAAR WORDT GESPROKEN VAN HET "ONTBREKEN VAN EEN UNIVERSITAIR DIPLOMA EVENALS VAN GEBREK AAN GELIJKWAARDIGE BEROEPSERVARING" EN VAN EEN ZEKERE VOOR DE FUNCTIE PASSENDE ERVARING - EENVOUDIG ZOUDEN REFEREREN AAN ARTIKEL 5 VAN HET STATUUT, ZONDER OPGAVE VAN VOLDOENDE NAUWKEURIGE CRITERIA;
10 OVERWEGENDE DAT DE WERKZAAMHEDEN VAN EEN JURY IN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK TEN MINSTE TWEE VERSCHILLENDE FASEN OMVATTEN, NAMELIJK IN DE EERSTE PLAATS HET ONDERZOEK VAN DE SOLLICITATIES OM DE KANDIDATEN TE SELECTEREN DIE TOT HET VERGELIJKEND ONDERZOEK WORDEN TOEGELATEN, EN IN DE TWEEDE PLAATS HET ONDERZOEK NAAR DE BEKWAAMHEDEN VAN DE KANDIDATEN VOOR DE TE BEZETTEN POST TEN EINDE EEN LIJST VAN GESCHIKTE KANDIDATEN OP TE STELLEN;
11 DAT, TERWIJL DE TWEEDE FASE OVER HET ALGEMEEN VERGELIJKEND VAN AARD IS EN UIT DIEN HOOFDE WORDT GEDEKT DOOR HET GEHEIM DER WERKZAAMHEDEN VAN EEN JURY IN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK, DE EERSTE FASE, MET NAME BIJ EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK OP GRONDSLAG VAN SCHRIFTELIJKE BEWIJSSTUKKEN, BESTAAT IN EEN TOETSING VAN DE DOOR DE KANDIDATEN OVERGELEGDE SCHRIFTELIJKE BEWIJSSTUKKEN AAN DE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK VERLANGDE HOEDANIGHEDEN;
12 DAT WAAR DEZE TOETSING GESCHIEDT AAN DE HAND VAN OBJECTIEVE GEGEVENS DIE OVERIGENS AAN ELKE SOLLICITANT - VOOR ZOVER HEM BETREFT - BEKEND ZIJN, DE RESULTATEN VOLDOENDE MOETEN WORDEN GEMOTIVEERD;
13 OVERWEGENDE DAT DIT IN CASU NIET HET GEVAL IS GEWEEST, AANGEZIEN IN HET VERSLAG VAN DE JURY EN DE BRIEF VAN DE ADMINISTRATIE VAN 5 AUGUSTUS 1974 SLECHTS WORDT MEDEGEDEELD : "HET NIVEAU VAN UW BEROEPSERVARING IS VERGELEKEN MET DE WERKZAAMHEDEN VAN EEN AMBTENAAR DIE EEN MET EEN DIPLOMA AFGESLOTEN UNIVERSITAIRE OPLEIDING HEEFT GENOTEN, EN DIE TAKEN VAN DE CATEGORIE A IN DE ZIN VAN ARTIKEL 5 VAN HET AMBTENARENSTATUUT VERVULT";
14 DAT DE AAN EEN DERGELIJKE VERGELIJKING VERBONDEN MOEILIJKHEDEN NOCH HET ACHTERWEGE BLIJVEN VAN IEDERE POGING TOT NADERE ANALYSE NOCH HET ONTBREKEN VAN ENIG AANVULLEND SELECTIECRITERIUM VERMOGEN TE RECHTVAARDIGEN;
15 OVERWEGENDE ECHTER DAT MET HET VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/15/73 WERD BEOOGD EEN AANWERVINGSRESERVE VAN ADMINISTRATEURS IN DE RANG A 7/A 6 TE VORMEN;
16 DAT DERHALVE DE UITSLUITING VAN VERZOEKER VAN DE LIJST VAN SOLLICITANTEN NIET VAN INVLOED WAS OP DE OPNEMING IN DEZE LIJST VAN DE DOOR DE JURY GESELECTEERDE PERSONEN DIE WERDEN GEACHT WEL TE VOLDOEN AAN DE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK VERMELDE VOORWAARDEN;
17 DAT VERZOEKERS RECHTEN NAAR BEHOREN ZULLEN ZIJN BESCHERMD, INDIEN DE JURY IN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK ZICH OVER DE GESCHIKTHEID VAN VERZOEKER OM OP DE LIJST VAN KANDIDATEN TE WORDEN GEPLAATST OPNIEUW BERAADT EN HEM BIJ POSITIEVE BEOORDELING TOELAAT TOT HET VERGELIJKEND ONDERZOEK, ZULKS ONVERLET DE DOOR DE JURY REEDS GEMAAKTE SELECTIE;
18 DAT BIJGEVOLG KAN WORDEN VOLSTAAN MET NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE JURY OM VERZOEKER NIET TOE TE LATEN TOT HET VERGELIJKEND ONDERZOEK, EN VAN HET BESLUIT DER COMMISSIE TOT AFWIJZING VAN VERZOEKERS ADMINISTRATIEVE KLACHT VAN 22 AUGUSTUS 1974;
19 OVERWEGENDE DAT, WAAR VERZOEKER IN HET GELIJK IS GESTELD TEN AANZIEN VAN HET EERSTE MIDDEL, NIET MEER BEHOEFT TE WORDEN INGEGAAN OP HET TWEEDE MIDDEL;
Beslissing inzake de kosten
20 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
21 DAT VERWEERSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD EN IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;
Dictum
HET HOF ( EERSTE KAMER ),
RECHTDOENDE, VERSTAAT, MET AFWIJZING VAN HET MEER OF ANDERS GEVORDERDE :
1 . HET BESLUIT WAARBIJ DE JURY IN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/15/73 HEEFT GEWEIGERD VERZOEKER OP DE LIJST VAN SOLLICITANTEN TE PLAATSEN, EN HET IN DE BRIEF DER COMMISSIE VAN 13 JANUARI 1975 VERVATTE AFWIJZENDE BESLUIT WORDEN VERNIETIGD;
2 . DE COMMISSIE WORDT VERWEZEN IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .
Full & Egal Universal Law Academy