EUR-Lex -  61975CJ0065 - NL - ARREST VAN HET HOF VAN 26 FEBRUARI 1976. - RICCARDO TASCA. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE PRETORE TE PADUA). - ZAAK NO. 65/76.

Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden

1 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - SUIKER - VERKOOP - MAXIMUMPRIJZEN - EENZIJDIGE VASTSTELLING DOOR EEN LID-STAAT - VERBOD

( VERORDENING VAN DE RAAD NR . 1009/67 )

2 . KWANTITATIEVE BEPERKINGEN - MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING - BEGRIP

( EEG-VERDRAG , ART . 30 )

3 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - SUIKER - VERKOOP - MAXIMUMPRIJZEN - EENZIJDIGE VASTSTELLING DOOR EEN LID-STAAT - KWANTITATIEVE BEPERKINGEN - MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING

( VERORDENING VAN DE RAAD NR . 1009/67 , ART . 35 )

4 . HANDELINGEN VAN EEN INSTELLING - VERORDENING - RECHTSTREEKSE WERKING - RECHTEN VAN HET INDIVIDU - HANDHAVING HIERVAN

( EEG-VERDRAG , ART . 189 )

Samenvatting

1 . DE EENZIJDIGE VASTSTELLING DOOR EEN LID-STAAT VAN MAXIMUM VERKOOPPRIJZEN VOOR SUIKER IS ONGEACHT DE BETROKKEN HANDELSFASE ONVERENIGBAAR MET VERORDENING NR . 1009/67 , ZODRA ZIJ DE DOELSTELLINGEN EN DE WERKING VAN DEZE ORDENING EN MET NAME VAN HAAR PRIJSREGELING IN GEVAAR BRENGT .

DIT IS MET NAME HET GEVAL WANNEER EEN LID-STAAT , WAARVOOR DE INTERVENTIEPRIJS WERD VASTGESTELD BOVEN HET PEIL VAN DE RICHTPRIJS , DE PRIJZEN ZODANIG REGLEMENTEERT DAT DIRECT OF INDIRECT WORDT BELEMMERD DAT DE SUIKERPRODUCENTEN EEN PRIJS AF FABRIEK KRIJGEN DIE MINSTENS GELIJK IS AAN GENOEMDE INTERVENTIEPRIJS . EEN DERGELIJKE INDIRECTE BELEMMERING DOET ZICH VOOR WANNEER DE BETROKKEN LID-STAAT , ZONDER DE PRIJZEN IN HET PRODUKTIESTADIUM TE REGELEN , VOOR HET GROOTHANDELS- OF DETAILHANDELSSTADIUM MAXIMUM VERKOOPPRIJZEN OP EEN ZO LAAG PEIL VASTSTELT , DAT HET DE PRODUCENT PRAKTISCH NIET MOGELIJK IS TEGEN DE INTERVENTIEPRIJS TE VERKOPEN , DAAR HIJ DAN DE AAN GENOEMDE MAXIMUMPRIJZEN GEBONDEN GROSSIERS OF DETAILLISTEN ZOU DWINGEN MET VERLIES TE VERKOPEN .

2 . OM EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE BEPERKING TE VORMEN IS HET VOLDOENDE DAT EEN NATIONALE MAATREGEL AL DAN NIET RECHTSTREEKS , DAADWERKELIJK OF POTENTIEEL DE IMPORTEN TUSSEN DE LID-STATEN KAN BELEMMEREN .

3 . EEN ZONDER ONDERSCHEID OP NATIONALE EN GEIMPORTEERDE PRODUKTEN TOEPASSELIJKE MAXIMUMPRIJS VORMT WELISWAAR OP ZICHZELF GEEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE BEPERKING , DOCH KAN WEL EEN DERGELIJKE WERKING KRIJGEN BIJ VASTSTELLING OP EEN ZODANIG PEIL DAT DE AFZET VAN GEIMPORTEERDE PRODUKTEN HETZIJ ONMOGELIJK , HETZIJ MOEILIJKER WORDT DAN DIE VAN NATIONALE PRODUKTEN . EEN MAXIMUMPRIJS , ALTHANS VOOR ZOVER DEZE VAN TOEPASSING IS OP GEIMPORTEERDE PRODUKTEN , VORMT DERHALVE EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE BEPERKING , MET NAME WANNEER DIE PRIJS OP EEN ZO LAAG PEIL WORDT VASTGESTELD DAT - GEZIEN DE ALGEMENE SITUATIE VAN GEIMPORTEERDE PRODUKTEN IN VERGELIJKING MET DIE VAN NATIONALE PRODUKTEN - HANDELAREN DIE HET PRODUKT IN DE BETROKKEN LID-STAAT WENSEN IN TE VOEREN , DIT SLECHTS MET VERLIES ZOUDEN KUNNEN DOEN .

4 . NAAR HAAR AARD EN FUNCTIE IN HET STELSEL VAN DE COMMUNAUTAIRE RECHTSBRONNEN WERKT DE VERORDENING RECHTSTREEKS EN KAN ZIJ ALS ZODANIG DE JUSTITIABELEN RECHTEN VERLENEN DIE DE NATIONALE RECHTER MOET HANDHAVEN

Partijen

IN DE ZAAK 65-75 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE PRETORE TE PADUA , IN HET ALDAAR AANHANGIG STRAFGEDING TEGEN

RICCARDO TASCA ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 30 , EEG-VERDRAG EN VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 1009/67/EEG VAN 18 DECEMBER 1967 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER ( PB 308 , BLZ . 1 ), MET NAME ARTIKEL 35 ,

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT DE PRETORE TE PADUA BIJ BESCHIKKING VAN 11 JULI 1975 , INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 22 JULI 1975 , KRACHTENS ARTIKEL 177 , EEG-VERDRAG DRIE VRAGEN HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 30 VAN HET VERDRAG ALSMEDE VAN DE BEPALINGEN VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 1009/67/EEG VAN 18 DECEMBER 1967 , HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER ( PB 308 , BLZ . 1 ), MET NAME ARTIKEL 35 ;

2 DAT DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN EEN STRAFGEDING TEGEN EEN HANDELAAR TER ZAKE VAN OVERTREDING VAN BESLUIT NR . 39/1974 VAN HET ' ' COMITATO INTERMINISTERIALE DEI PREZZI ' ' ( HIERNA TE NOEMEN ' ' CIP ' ' ) VAN 13 AUGUSTUS 1974 ( GAZZETTA UFFICIALE , NR . 214 , VAN 16 . 8 . 1974 ), DOORDIEN HIJ BIJ DE VERKOOP VAN 25 000 KG GRIESSUIKER EEN HOGERE PRIJS HAD TOEGEPAST DAN DE UIT GENOEMD BESLUIT VOORTVLOEIENDE MAXIMUMPRIJS ;

3 DAT HET ANTWOORD VAN HET HOF DE NATIONALE RECHTER IN STAAT MOET STELLEN TE BESLISSEN OF DE BEPALINGEN WELKER OVERTREDING VERDACHTE IN HET HOOFDGEDING TE LASTE WORDT GELEGD , AL DAN NIET VERENIGBAAR ZIJN MET HET GEMEENSCHAPSRECHT ; 4 OVERWEGENDE DAT BESLUIT NR . 39/1974 DE COMPONENTEN AANGAF WAARUIT DE BIJ BESLUIT NR . 28/1974 VAN HET CIP VAN 28 JUNI 1974 ( GAZZETTA UFFICIALE , NR . 171 , VAN 2 . 7 . 1974 ) VASTGESTELDE MAXIMUM DETAILHANDELSPRIJZEN VAN ZOWEL BINNENLANDSE ALS BUITENLANDSE SUIKER BESTONDEN , ZOALS ONDER MEER DE ' ' MAXIMUMPRIJS FRANCO FABRIEK ' ' , DE ' ' MAXIMUMPRIJS FRANCO GROOTHANDELSDEPOT ' ' EN DE ' ' MAXIMUMVERGOEDING VOOR DE DISTRIBUTIE IN DE GROOTHANDEL EN DE DETAILHANDEL ' ' ;

5 DAT TIJDENS DE PROCEDURE VOOR HET HOF EEN MENIGSVERSCHIL IS ONTSTAAN OVER DE VRAAG OF BIJ DEZE BESLUITEN TE ZAMEN ALLEEN BINDENDE MAXIMUMPRIJZEN ZIJN VASTGESTELD VOOR VERKOPEN WAARBIJ DE RECHTSTREEKSE KOPER DE EINDVERBRUIKER IS OF OOK VOOR VERKOPEN IN DE VOORAFGAANDE HANDELSFASEN EN MET NAME DE VERKOPEN VAN DE SUIKERPRODUCENTEN ;

6 DAT , GEZIEN DIT GESCHIL , DAT NIET DOOR HET HOF KAN WORDEN OPGELOST , EN GELET OP HET FEIT DAT DE DOOR DE NATIONALE RECHTER GESTELDE VRAGEN GEEN ONDERSCHEID MAKEN NAAR DE VERSCHILLENDE HANDELSFASEN , DEZE VRAGEN MOETEN WORDEN GEACHT IN ALGEMENE ZIN BETREKKING TE HEBBEN OP DE VASTSTELLING VAN MAXIMUMPRIJZEN VOOR DE VERKOOP VAN SUIKER , OF HET NU GAAT OM VERKOPEN DOOR PRODUCENTEN , IMPORTEURS , GROOTHANDELAARS OF DETAILLISTEN ;

DE EERSTE VRAAG

7 OVERWEGENDE DAT HET HOF IN DE EERSTE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF DE BIJ VERORDENING NR . 1009/67 GEGEVEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER ZICH IN VERBAND MET DE DAARIN VERVATTE PRIJSREGELING VERZET TEGEN DE EENZIJDIGE VASTSTELLING VAN EEN MAXIMUM VERKOOPPRIJS DOOR EEN LID-STAAT ;

8 OVERWEGENDE DAT VERORDENING NR . 1009/67 , VASTGESTELD IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID , TEN DOEL HEEFT EEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 40 VAN HET EEG-VERDRAG TOT STAND TE BRENGEN ; DAT DEZE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING , ZOALS IN DE CONSIDERANS BIJ DE VERORDENING HERHAALDELIJK WORDT BEKLEMTOOND , IS GERICHT OP DE TOTSTANDBRENGING VAN EEN MARKT IN DE SECTOR SUIKER VOOR DE GEHELE GEMEENSCHAP , ONDER GEMEENSCHAPPELIJK BEHEER EN BERUSTEND OP EEN STELSEL VAN GEMEENSCHAPPELIJKE PRIJZEN ;

9 OVERWEGENDE DAT , ZOALS HET HOF IN DE ZAAK 31-74 , ARREST VAN 23 JANUARI 1975 , ( GALLI , JURISPR . BLZ . 47 ) REEDS HEEFT AANGEGEVEN NAAR AANLEIDING VAN EEN NATIONALE REGELING WAARBIJ DE PRIJZEN VAN ANDERE PRODUKTEN IN HET PRODUKTIE- EN GROOTHANDELSSTADIUM WERDEN GEBLOKKEERD , ' ' OP DE GEBIEDEN WAARVOOR EEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING GELDT - A FORTIORI WANNEER DEZE ORDENING UITGAAT VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE PRIJSREGELING - DE LID-STATEN NIET MEER DOOR EENZIJDIG VASTGESTELDE NATIONALE BEPALINGEN KUNNEN INGRIJPEN IN HET PRIJSVORMINGSMECHANISME ZOALS DIT UIT DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VOORTVLOEIT ' ' , ZODAT ' ' EEN NATIONALE REGELING DIE ERTOE LEIDT DAT DOOR EEN PRIJZENSTOP . . . DE IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING VOORZIENE PRIJSVORMING WORDT GEWIJZIGD , ONVERENIGBAAR IS ' ' MET HET GEMEENSCHAPSRECHT ;

10 DAT IN HETZELFDE ARREST WORDT GEPRECISEERD DAT DE BEPALINGEN VAN EEN COMMUNAUTAIRE LANDBOUWVERORDENING MET EEN PRIJSREGELING VOOR HET PRODUKTIE- EN GROOTHANDELSSTADIUM ' ' DE BEVOEGDHEID DER LID-STATEN OM IN HET DETAILHANDELS- EN CONSUMPTIESTADIUM PASSENDE MAATREGELEN INZAKE DE PRIJSVORMING TE NEMEN , - OVERMINDERD ANDERE VERDRAGSBEPALINGEN - ONVERLET LATEN , MITS DEZE MAATREGELEN DE DOELSTELLINGEN OF DE WERKING VAN DE BETROKKEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING NIET IN GEVAAR BRENGEN ' ' ;

11 DAT DEZE OVERWEGINGEN IN VERBAND MET DE VERORDENINGEN NRS . 120/67 EN 136/67 , HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR GRANEN , RESPECTIEVELIJK OLIEN EN VETTEN , EVENEENS GELDEN VOOR DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 1009/67 , HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER , GEZIEN DE OVEREENKOMST VAN DE MET NAME BIJ VERORDENINGEN NRS . 120/67 EN 1009/67 INGEVOERDE ONDERSCHEIDENE PRIJSREGELINGEN ;

12 OVERWEGENDE DAT TER ZAKE VAN DE VERENIGBAARHEID VAN DE PRIJSVASTSTELLING DOOR DE NATIONALE AUTORITEITEN MET HET GEMEENSCHAPSRECHT GEEN SCHERP ONDERSCHEID TUSSEN MAXIMUM DETAILHANDELSPRIJZEN EN MAXIMUMPRIJZEN IN VOORAFGAANDE HANDELSFASEN IS TE MAKEN , OMDAT ENERZIJDS EEN PRIJSREGELING IN HET STADIUM VAN DE VERKOOP AAN DE EINDVERBRUIKER KAN TERUGWERKEN IN DE PRIJSVORMING IN GENOEMDE VORIGE FASEN EN ANDERZIJDS DE PRIJZEN , VOORZIEN IN DE GEMEENSCHAPSREGELING VOOR SUIKER , GEEN PRIJZEN ZIJN DIE GELDEN VOOR BEPAALDE VERKOPEN AAN HANDELAARS , GEBRUIKERS OF VERBRUIKERS ;

13 DAT EVENWEL MOET WORDEN VASTGESTELD DAT IN FEITE EEN NATIONALE REGELING VOOR LANDBOUWPRIJZEN , WELKE OP DEZELFDE HANDELSFASEN BETREKKING HEEFT ALS DE REGELING VAN GEMEENSCHAPSPRIJZEN , MET DEZE LAATSTE REGELING ALLICHT EERDER IN STRIJD ZAL KOMEN DAN EEN REGELING DIE UITSLUITEND OP ANDERE FASEN VAN TOEPASSING IS ;

14 DAT DERHALVE DIENT TE WORDEN GECONCLUDEERD DAT DE EENZIJDIGE VASTSTELLING DOOR EEN LID-STAAT VAN MAXIMUM VERKOOPPRIJZEN VOOR SUIKER , ONGEACHT DE BETROKKEN HANDELSFASE , ONVERENIGBAAR IS MET VERORDENING NR . 1009/67 , ZODRA ZIJ DE DOELSTELLINGEN EN DE WERKING VAN DEZE ORDENING EN MET NAME VAN HAAR PRIJSREGELING IN GEVAAR BRENGT ;

15 OVERWEGENDE DAT , TEN EINDE DE NATIONALE RECHTER AAN TE GEVEN IN WELKE OMSTANDIGHEDEN EEN DERGELIJKE ONVERENIGBAARHEID ZICH ZOU KUNNEN VOORDOEN , DEZE REGELING NADER MOET WORDEN BESCHOUWD ;

16 OVERWEGENDE DAT LUIDENS ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1009/67 ' ' VOOR HET GEBIED VAN DE GEMEENSCHAP MET HET GROOTSTE OVERSCHOT ' ' - TE WETEN ENKELE DEPARTEMENTEN IN NOORD-FRANKRIJK - ' ' JAARLIJKS EEN RICHTPRIJS ( WORDT ) VASTGESTELD VOOR WITTE SUIKER . . . AF FABRIEK . . . ' ' ;

17 DAT KRACHTENS ARTIKEL 3 , LEDEN 1 EN 2 , DEZER VERORDENING VOOR GENOEMD GEBIED ' ' JAARLIJKS EEN INTERVENTIEPRIJS ( WORDT ) VASTGESTELD VOOR WITTE SUIKER ' ' , TERWIJL ' ' VOOR ANDERE GEBIEDEN AFGELEIDE INTERVENTIEPRIJZEN ( WORDEN ) VASTGESTELD , REKENING HOUDEND MET DE REGIONALE PRIJSVERSCHILLEN VOOR SUIKER . . . ' ' ;

18 DAT INGEVOLGE ARTIKEL 9 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1009/67 , ' ' DE DOOR DE LID-STATEN . . . AANGEWEZEN INTERVENTIEBUREAUS . . . VERPLICHT ZIJN . . . DE SUIKER DIE HUN WORDT AANGEBODEN , TE KOPEN ' ' , EN WEL ' ' TEGEN DE INTERVENTIEPRIJS DIE GELDT VOOR HET GEBIED WAAR DE SUIKER ZICH OP HET OGENBLIK VAN DE AANKOOP BEVINDT ' ' , TERWIJL ARTIKEL 10 BEPAALT DAT ZIJ IN BEGINSEL ' ' SUIKER OP DE INTERNE MARKT SLECHTS MOGEN VERKOPEN TEGEN PRIJZEN DIE HOGER ZIJN DAN DE INTERVENTIEPRIJS ' ' ;

19 DAT VOLGENS DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 4 , LEDEN 1 EN 2 , JUNCTO ARTIKEL 5 , LID 1 , VAN DE VERORDENING ' ' JAARLIJKS VOOR IEDER PRODUKTIEGEBIED VAN BIETSUIKER . . . EEN MINIMUMPRIJS VOOR SUIKERBIETEN ( WORDT VASTGESTELD ) . . . MET INACHTNEMING VAN DE IN HET BETROKKEN GEBIED GELDENDE INTERVENTIEPRIJS VOOR WITTE SUIKER ' ' , WAARBIJ ' ' DE SUIKERFABRIKANTEN VERPLICHT ( ZIJN ) BIJ DE AANKOOP VAN SUIKERBIETEN DIE TOT SUIKER VERWERKT WORDEN TEN MINSTE ( DEZE ) MINIMUMPRIJS TE BETALEN ' ' ;

20 OVERWEGENDE DAT GEDURENDE DE BETROKKEN PERIODE DE AFGELEIDE INTERVENTIEPRIJS VOOR ITALIE BOVEN HET PEIL VAN DE RICHTPRIJS WERD VASTGESTELD , ZODAT BIJ HET ONDERZOEK VAN DE DOOR DE NATIONALE RECHTER GESTELDE VRAAG SLECHTS MET DIE SITUATIE REKENING BEHOEFT TE WORDEN GEHOUDEN ;

21 OVERWEGENDE DAT IN DIT GEVAL DE GEMEENSCHAPSREGELING BEOOGT ZOVEEL MOGELIJK TE GARANDEREN DAT DE SUIKERPRODUCENTEN BIJ HUN AFZET BINNEN HET GEBIED WAARVOOR EEN DERGELIJKE AFGELEIDE INTERVENTIEPRIJS WERD VASTGESTELD , EEN PRIJS AF FABRIEK KUNNEN BEREIKEN DIE MINSTENS GELIJK IS AAN DIE INTERVENTIEPRIJS ; DAT IMMERS ANDERS DE PRODUCENTEN WELLICHT GEEN KANS ZOUDEN ZIEN AAN DE BIETENTELERS DE MINIMUM PRIJS TE BETALEN DIE HUN IN DE GEMEENSCHAPSREGELING WORDT GEWAARBORGD ;

22 DAT MITSDIEN EEN LID-STAAT , WAARVOOR DE INTERVENTIEPRIJS WERD VASTGESTELD BOVEN HET PEIL VAN DE RICHTPRIJS , DE DOELSTELLINGEN EN DE WERKING VAN DE SUIKERMARKTEN IN GEVAAR BRENGT MET EEN ZODANIGE REGLEMENTERING VAN DE PRIJZEN DAT DIRECT OF INDIRECT WORDT BELEMMERD DAT DE SUIKERPRODUCENTEN EEN PRIJS AF FABRIEK KRIJGEN DIE MINSTENS GELIJK IS AAN GENOEMDE INTERVENTIEPRIJS ;

23 DAT ZICH EEN DERGELIJKE INDIRECTE BELEMMERING VOORDOET WANNEER DE BETROKKEN LID-STAAT , ZONDER DE PRIJZEN IN HET PRODUKTIESTADIUM TE REGELEN , VOOR HET GROOTHANDELS- OF DETAILHANDELSSTADIUM MAXIMUM VERKOOPPRIJZEN OP EEN ZO LAAG PEIL VASTSTELT , DAT HET DE PRODUCENT PRAKTISCH NIET MOGELIJK IS TEGEN DE INTERVENTIEPRIJS TE VERKOPEN , DAAR HIJ DAN DE AAN GENOEMDE MAXIMUMPRIJZEN GEBONDEN GROSSIERS OF DETAILLISTEN ZOU DWINGEN MET VERLIES TE VERKOPEN ;

24 OVERWEGENDE DAT HET IN ELK AFZONDERLIJK GEVAL AAN DE NATIONALE RECHTER STAAT OM MET NAME IN HET LICHT VAN HET VORENOVERWOGENE UIT TE MAKEN OF DE MAXIMUMPRIJZEN DIE AAN ZIJN OORDEEL WORDEN ONDERWORPEN AL DAN NIET GEVOLGEN HEBBEN WAARDOOR ZIJ ONVERENIGBAAR WORDEN MET DE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN OP HET GEBIED VAN SUIKER ;

DE TWEEDE VRAAG

25 OVERWEGENDE DAT IN DE TWEEDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF DE ARTIKELEN 30 VAN HET EEG-VERDRAG EN 35 VAN VERORDENING NR . 1009/67 , EN MET NAME HET VERBOD VAN MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING ALS KWANTITATIEVE BEPERKINGEN IN HET HANDELSVERKEER BINNEN DE GEMEENSCHAP , ZICH IN IEDER GEVAL VERZETTEN TEGEN DE VASTSTELLING VAN ALLEEN VOOR HET GRONDGEBIED VAN EEN LID-STAAT GELDENDE MAXIMUMPRIJZEN ;

26 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 30 VAN HET VERDRAG IN HET HANDELSVERKEER TUSSEN DE LID-STATEN ELKE MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE BEPERKING VERBIEDT , WELK VERBOD MET BETREKKING TOT DE SUIKERMARKT WORDT HERHAALD IN ARTIKEL 35 VAN VERORDENING NR . 1009/67 ; DAT HET VOOR DIT VERBOD VOLDOENDE IS DAT DE BETROKKEN MAATREGELEN AL DAN NIET RECHTSTREEKS , DAADWERKELIJK OF POTENTIEEL DE IMPORTEN TUSSEN LID-STATEN KUNNEN BELEMMEREN ;

27 DAT EEN ZONDER ONDERSCHEID OP NATIONALE EN GEIMPORTEERDE PRODUKTEN TOEPASSELIJKE MAXIMUMPRIJS WELISWAAR OP ZICHZELF GEEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE BEPERKING VORMT , DOCH EEN DERGELIJKE WERKING WEL KAN KRIJGEN BIJ VASTSTELLING OP EEN ZODANIG PEIL DAT DE AFZET VAN DE GEIMPORTEERDE PRODUKTEN HETZIJ ONMOGELIJK , HETZIJ MOEILIJKER WORDT DAN DIE VAN NATIONALE PRODUKTEN ;

28 DAT EEN MAXIMUMPRIJS , ALTHANS VOOR ZOVER DEZE VAN TOEPASSING IS OP GEIMPORTEERDE PRODUKTEN , DERHALVE EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE BEPERKING VORMT , MET NAME WANNEER DIE PRIJS OP EEN ZO LAAG PEIL WORDT VASTGESTELD DAT - GEZIEN DE ALGEMENE SITUATIE VAN GEIMPORTEERDE PRODUKTEN IN VERGELIJKING MET DIE VAN NATIONALE PRODUKTEN - HANDELAREN DIE HET PRODUKT IN DE BETROKKEN LID-STAAT WENSEN IN TE VOEREN , DIT SLECHTS MET VERLIES ZOUDEN KUNNEN DOEN ;

29 OVERWEGENDE DAT HET AAN DE NATIONALE RECHTER STAAT TE BESLISSEN OF DIT IN CASU HET GEVAL IS ;

DE DERDE VRAAG

30 OVERWEGENDE DAT HET HOF IN DE DERDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF DE GENOEMDE BEPALINGEN VAN VERORDENINGEN NR . 1009/67 VOOR DE HANDELAREN SUBJECTIEVE , DOOR DE NATIONALE RECHTER TE HANDHAVEN RECHTEN DOEN ONTSTAAN DES DAT EEN MET DIE BEPALINGEN NIET-VERENIGBARE NATIONALE REGELING VAN MAXIMUMPRIJZEN VOOR DIE HANDELAREN BUITEN TOEPASSING BLIJFT ;

31 OVERWEGENDE DAT LUIDENS ARTIKEL 189 , LID 2 , VAN HET VERDRAG EEN VERORDENING ' ' EEN ALGEMENE STREKKING ' ' HEEFT EN ' ' RECHTSTREEKS TOEPASSELIJK IS IN ELKE LID-STAAT ' ' ; DAT ZIJ MITSDIEN NAAR HAAR AARD EN FUNCTIE IN HET STELSEL VAN DE COMMUNAUTAIRE RECHTSBRONNEN RECHTSTREEKS WERKT EN ALS ZODANIG DE JUSTITIABELEN RECHTEN KAN VERLENEN DIE DE NATIONALE RECHTER MOET HANDHAVEN ;

32 DAT DE GESTELDE VRAAG DERHALVE BEVESTIGEND DIENT TE WORDEN BEANTWOORD ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

33 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN , DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , DOOR DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ALSMEDE DOOR DE BRITSE EN ITALIAANSE REGERING WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;

DAT DE PROCEDURE ALS EEN IN HET STRAFGEDING VOOR DE PRETORE TE PADUA GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , ZODAT DEZE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE PRETORE TE PADUA BIJ BESCHIKKING VAN 11 JULI 1975 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :

1 . DE EENZIJDIGE VASTSTELLING DOOR EEN LID-STAAT VAN MAXIMUM VERKOOPPRIJZEN VOOR SUIKER IS ONGEACHT DE BETROKKEN HANDELSFASE ONVERENIGBAAR MET VERORDENING NR . 1009/67 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER , ZODRA ZIJ DE DOELSTELLINGEN EN DE WERKING VAN DEZE ORDENING EN MET NAME VAN HAAR PRIJSREGELING IN GEVAAR BRENGT ;

2 . EEN MAXIMUMPRIJS VORMT , ALTHANS VOOR ZOVER DEZE VAN TOEPASSING IS OP GEIMPORTEERDE PRODUKTEN , EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE BEPERKING , MET NAME WANNEER DIE PRIJS OP EEN ZO LAAG PEIL WORDT VASTGESTELD , DAT - GEZIEN DE ALGEMENE SITUATIE VAN GEIMPORTEERDE PRODUKTEN IN VERGELIJKING MET DIE VAN NATIONALE PRODUKTEN - HANDELAREN DIE HET BETROKKEN PRODUKT IN DE BETROKKEN LID-STAAT WENSEN IN TE VOEREN , DIT SLECHTS MET VERLIES ZOUDEN KUNNEN DOEN ;

3 . DE DOOR DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE GENOEMDE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1009/67 HEBBEN RECHTSTREEKSE WERKING EN KUNNEN ALS ZODANIG DE JUSTITIABELEN RECHTEN VERLENEN DIE DE NATIONALE RECHTER MOET HANDHAVEN .

Full & Egal Universal Law Academy