Massima
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parole chiave
PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - DANNO PRODOTTOSI NEL TERRITORIO DI UN ALTRO STATO MEMBRO - RISARCIMENTO - AZIONE NEI CONFRONTI DEL TERZO - DIRITTI DEL DANNEGGIATO - SURROGAZIONE DELL ' ENTE DEBITORE - LIMITI
( REGOLAMENTO N . 3 , ART . 52 )
Massima
L ' AZIONE SURROGATORIA EVENTUALMENTE ATTRIBUITA , IN FORZA DELL ' ART . 52 DEL REGOLAMENTO N . 3 , ALL ' ENTE PREVIDENZIALE D ' UNO STATO MEMBRO IN OCCASIONE D ' UN INFORTUNIO SUBITO DA UNO DEI SUOI ISCRITTI NEL TERRITORIO DI UN ALTRO STATO MEMBRO E DISCIPLINATA DALLE LEGGI DELLO STATO DA CUI DIPENDE DETTO ENTE . TUTTAVIA , L ' AZIONE SURROGATORIA PUO CONCERNERE , FRA GLI INDENNIZZI RICONOSCIUTI AL DANNEGGIATO OD AI SUOI AVENTI CAUSA DALLA LEGISLAZIONE DELLO STATO IN CUI IL DANNO S ' E PRODOTTO , SOLTANTO QUELLI CHE CORRISPONDONO ALLE PRESTAZIONI EROGATE DALL ' ENTE DEBITORE , CON ESCLUSIONE DEI RISARCIMENTI A TITOLO DI DANNI MORALI O DI ALTRI ELEMENTI DI DANNO A CARATTERE PERSONALE .
Parti
NEL PROCEDIMENTO 72/76 ,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DALLA COUR DE CASSATION FRANCESE NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE FRA
LANDESVERSICHERUNGSANSTALT RHEINLAND-PFALZ
E HENRIETTE DONTENWILL , VEDOVA TOPFER ,
JEAN-PIERRE WEBER ,
COMPAGNIA D ' ASSICURAZIONI ' LE PHENIX ' ,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 52 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 SETTEMBRE 1958 , N . 3 , RELATIVO ALLA SICUREZZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI ( GU 1958 , PAG . 561 ),
Motivazione della sentenza
1 CON SENTENZA 17 GIUGNO 1976 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 19 LUGLIO SUCCESSIVO , LA COUR DE CASSATION FRANCESE HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE , IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE CONCERNENTE L ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 52 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 SETTEMBRE 1958 , N . 3 , RELATIVO ALLA SICUREZZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI ( GU 1958 , PAG . 561 ).
2 LA CAUSA PRINCIPALE RIGUARDA LA SURROGAZIONE D ' UN ENTE PREVIDENZIALE TEDESCO , LA LANDESVERSICHERUNGSANSTALT ( IN PROSIEGUO LVA ) DELLA RENANIA-PALATINATO , NEI DIRITTI DELLA VEDOVA D ' UN SUO ASSICURATO , SULLA BASE DEL PARAGRAFO 1542 DELLA REICHSVERSICHERUNGSORDNUNG ( CODICE TEDESCO DELLA PREVIDENZA SOCIALE ) CHE CONTEMPLA LA SURROGAZIONE DELL ' ENTE PREVIDENZIALE NEI DIRITTI DEL DANNEGGIATO O DEI SUOI AVENTI CAUSA DI FRONTE AL TERZO RESPONSABILE FINO A CONCORRENZA DELLE PRESTAZIONI EROGATE .
3 RISULTA DAL FASCICOLO PROCESSUALE CHE , IN SEGUITO ALL ' INCIDENTE IN CUI HA TROVATO LA MORTE , L ' 11 SETTEMBRE 1968 A MULHOUSE , SUA LOCALITA DI RESIDENZA , IL SIG . TOPFER , CITTADINO TEDESCO , LA VEDOVA , DI NAZIONALITA FRANCESE , HA CITATO IN GIUDIZIO DINANZI AL TRIBUNALE DI MULHOUSE IL TERZO RESPONSABILE DELL ' INCIDENTE E IL SUO ASSICURATORE CHIEDENDO UN RISARCIMENTO PARI IN TOTALE A 64 986,55 FF , SOMMA DA CUI ELLA AVEVA DEDOTTO L ' INDENNITA DI SPESE FUNERARIE , 2 889,33 FF , VERSATALE DALLA CAISSE PRIMAIRE D ' ASSURANCE MALADIE FRANCESE .
4 NEL SUO CALCOLO , L ' ATTRICE HA TENUTO CONTO DELLA PENSIONE CORRISPOSTALE DALLA LVA A PARTIRE DALLA DATA DEL DECESSO DEL MARITO , ED HA QUINDI RECLAMATO SOLTANTO LA DIFFERENZA FRA IL DANNO ARRECATOLE DALLA MORTE DEL MARITO E LE PRESTAZIONI EROGATELE DAGLI ENTI PREVIDENZIALI .
5 IL TRIBUNALE HA CONDANNATO IL RESPONSABILE ED IL SUO ASSICURATORE A RISARCIRE L ' INTERO DANNO SUBITO DALLA SIG.RA TOPFER PER UN AMMONTARE TOTALE DI 41 589,79 FF , COSI SUDDIVISO :
DANNI MORALI , 20 000 FF
DANNI MATERIALI , 30 000 FF
FUNERALI E ALTRE SPESE , 4 479,12 FF
54 479,12 FF
MENO LA PROVVISIONALE DI 10 000 FF GIA OTTENUTA DALLA
SIG.RA TOPFER E L ' INDENNITA DI SPESE FUNERARIE DI CUI SI E DETTO
IN PRECEDENZA , 12 889,33 FF
41 589,79 FF
ED HA RESPINTO LA DOMANDA DELL ' INTERVENIENTE LVA CHE AVEVA CHIESTO IL RIMBORSO DELLA PENSIONE VERSATA ALLA SIG.RA TOPFER .
6 SU APPELLO DELLA LVA , LA COUR D ' APPEL DI COLMAR HA PORTATO DA 30 000 A 40 000 FF L ' AMMONTARE DELLA SOMMA ATTRIBUITA ALLA SIG.RA TOPFER IN RISARCIMENTO DEI DANNI MATERIALI COSI DA PERMETTERE ALL ' ENTE PREVIDENZIALE TEDESCO D ' OTTENERE IL RIMBORSO DELLE SUE PRESTAZIONI FINO A CONCORRENZA DI 7 765,09 DM .
7 DETTA SOMMA RAPPRESENTA LA CAPITALIZZAZIONE DELLE RATE ANTICIPATE D ' UNA PENSIONE - AVENTE PERTANTO NATURA INDENNITARIA - CHE IL DECESSO DELL ' ASSICURATO IN UN INCIDENTE HA POSTO A CARICO DELLA LVA . SENZA L ' INCIDENTE , L ' ENTE PREVIDENZIALE AVREBBE DOVUTO COMINCIARE I VERSAMENTI SOLTANTO A PARTIRE DAL 21 MARZO 1971 , DATA IN CUI LA VITTIMA , AVENDO RAGGIUNTO L ' ETA DI 65 ANNI , SAREBBE ANDATA IN PENSIONE .
8 LA LVA HA PROPOSTO RICORSO PER CASSAZIONE FACENDO VALERE CHE , CON L ' ESERCIZIO DELL ' AZIONE SURROGATORIA , ESSA PUO PRETENDERE IL RIMBORSO ILLIMITATO SIA DELLE RATE DI PENSIONE GIA VERSATE ALLA VEDOVA SIA DI QUELLE DA VERSARLE IN FUTURO .
9 LA COUR DE CASSATION FRANCESE CHIEDE , IN PROPOSITO , SE L ' AZIONE SURROGATORIA EVENTUALMENTE ATTRIBUITA , IN FORZA DELL ' ART . 52 DEL REGOLAMENTO N . 3 , ALL ' ENTE PREVIDENZIALE DI UNO STATO MEMBRO , IN OCCASIONE DI UN INFORTUNIO SUBITO DA UNO DEI SUOI ISCRITTI NEL TERRITORIO DI UN ALTRO STATO MEMBRO , SIA DISCIPLINATA - PER QUANTO RIGUARDA I SUOI LIMITI E LA RIPARTIZIONE FRA L ' ENTE E L ' ISCRITTO , O I SUOI AVENTI CAUSA , DELL ' INDENNITA POSTA A CARICO DEL RESPONSABILE DELL ' INFORTUNIO - DALLE LEGGI DELLO STATO DA CUI DIPENDE DETTO ENTE .
10 A NORMA DELL ' ART . 52 DEL REGOLAMENTO N . 3 DEL CONSIGLIO :
' SE UNA PERSONA CHE BENEFICIA DI PRESTAZIONI IN VIRTU DELLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO PER UN DANNO SUBITO SUL TERRITORIO DI UN ALTRO STATO HA , SUL TERRITORIO DI QUESTO SECONDO STATO , IL DIRITTO DI CHIEDERE A UN TERZO LA RIPARAZIONE DEL DANNO , GLI EVENTUALI DIRITTI DELLA ISTITUZIONE DEBITRICE NEI CONFRONTI DEL TERZO SONO REGOLATI NEL MODO SEGUENTE :
A ) QUANDO L ' ISTITUZIONE DEBITRICE E SURROGATA IN VIRTU DELLA LEGISLAZIONE AD ESSA APPLICABILE , NEI DIRITTI CHE IL BENEFICIARIO HA VERSO IL TERZO , OGNI STATO MEMBRO RICONOSCE TALE SURROGAZIONE ;
B ) QUANDO L ' ISTITUZIONE DEBITRICE HA UN DIRITTO DIRETTO VERSO IL TERZO , OGNI STATO MEMBRO RICONOSCE TALE DIRITTO ' .
11/12 IN BASE A DETTO ARTICOLO , LA SURROGAZIONE HA LUOGO IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE CUI E SOGGETTO L ' ENTE DEBITORE . DI CONSEGUENZA , E QUEST ' ULTIMA LA LEGISLAZIONE CHE REGOLA L ' ATTRIBUZIONE DEL DIRITTO DI SURROGAZIONE .
13 AL CONTRARIO , PER DETERMINARE IL CONTENUTO DI TALE DIRITTO , OCCORRE TENER PRESENTE IL LIMITE FISSATO DALL ' ART . 52 , SECONDO IL QUALE LA SURROGAZIONE E AMMESSA SOLO NELLA MISURA IN CUI IL DANNO RAPPRESENTA LA CAUSA DELLE PRESTAZIONI EROGATE DALL ' ENTE DEBITORE .
14 TALE INTERPRETAZIONE SI EVINCE DAL TESTO STESSO DELL ' ARTICOLO IN CUI LE PAROLE ' ( QUESTO ) DANNO ' SI RIFERISCONO AL DANNO PER IL QUALE UNA PERSONA BENEFICIA DI PRESTAZIONI IL CUI VERSAMENTO DA LUOGO A SURROGAZIONE .
15 SE , PERTANTO , L ' ENTE DEBITORE VIENE SURROGATO , IN BASE ALLA PROPRIA LEGISLAZIONE , NEI DIRITTI DEL BENEFICIARIO , IL GIUDICE INVESTITO DELLA CAUSA PUO RICONOSCERE LA SURROGAZIONE SOLTANTO ENTRO I LIMITI DEL DANNO DEFINITO COME SOPRA .
16 OVE IL GIUDICE CONSTATI CHE , OLTRE IL DANNO COSTITUENTE LA CAUSA DELLA PRESTAZIONE DI PREVIDENZA SOCIALE , IL BENEFICIARIO DELLA PRESTAZIONE PUO ANCORA PRETENDERE ALTRI RISARCIMENTI PER DANNI MATERIALI O MORALI , EGLI NON POTRA AMMETTERE LA SURROGAZIONE IN QUESTE ULTIME PRETESE .
17 DI CONSEGUENZA , IL GIUDICE DOVRA CALCOLARE LA SOMMA SPETTANTE , A TITOLO DI SURROGAZIONE , ALL ' ENTE DEBITORE IN MODO TALE DA NON TOCCARE NE L ' AMMONTARE DEI DANNI MATERIALI SUBITI DAL BENEFICIARIO OLTRE QUELLI COMPENSATI DALLE PRESTAZIONI PREVIDENZIALI , NE I DANNI MORALI , NE ALTRI DANNI DI CARATTERE PERSONALE PER I QUALI IL BENEFICIARIO POSSA EVENTUALMENTE PRETENDERE UN RISARCIMENTO .
18 LA QUESTIONE SOTTOPOSTA ALLA CORTE VA DUNQUE RISOLTA NEL SENSO CHE L ' AZIONE SURROGATORIA EVENTUALMENTE ATTRIBUITA , IN FORZA DELL ' ART . 52 DEL REGOLAMENTO N . 3 , ALL ' ENTE PREVIDENZIALE D ' UNO STATO MEMBRO IN OCCASIONE D ' UN INFORTUNIO SUBITO DA UNO DEI SUOI ISCRITTI NEL TERRITORIO DI UN ALTRO STATO MEMBRO E DISCIPLINATA DALLE LEGGI DELLO STATO DA CUI DIPENDE DETTO ENTE .
19 TUTTAVIA L ' AZIONE SURROGATORIA PUO CONCERNERE , FRA GLI INDENNIZZI RICONOSCIUTI AL DANNEGGIATO OD AI SUOI AVENTI CAUSA DALLA LEGISLAZIONE DELLO STATO IN CUI IL DANNO S ' E PRODOTTO , SOLTANTO QUELLI CHE CORRISPONDONO ALLE PRESTAZIONI EROGATE DALL ' ENTE DEBITORE , CON ESCLUSIONE DEI RISARCIMENTI A TITOLO DI DANNI MORALI O DI ALTRI ELEMENTI DI DANNO A CARATTERE PERSONALE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
20 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HA SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DAVANTI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE ,
PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DALLA COUR DE CASSATION FRANCESE CON SENTENZA 17 GIUNGO 1976 , AFFERMA PER DIRITTO :
' L ' AZIONE SURROGATORIA EVENTUALMENTE ATTRIBUITA , IN FORZA DELL ' ART . 52 DEL REGOLAMENTO N . 3 , ALL ' ENTE PREVIDENZIALE D ' UNO STATO MEMBRO IN OCCASIONE D ' UN INFORTUNIO SUBITO DA UNO DEI SUOI ISCRITTI NEL TERRITORIO DI UN ALTRO STATO MEMBRO E DISCIPLINATA DALLE LEGGI DELLO STATO DA CUI DIPENDE DETTO ENTE . TUTTAVIA , L ' AZIONE SURROGATORIA PUO CONCERNERE , FRA GLI INDENNIZZI RICONOSCIUTI AL DANNEGGIATO OD AI SUOI AVENTI CAUSA DALLA LEGISLAZIONE DELLO STATO IN CUI IL DANNO S ' E PRODOTTO , SOLTANTO QUELLI CHE CORRISPONDONO ALLE PRESTAZIONI EROGATE DALL ' ENTE DEBITORE , CON ESCLUSIONE DEI RISARCIMENTI A TITOLO DI DANNI MORALI O DI ALTRI ELEMENTI DI DANNO A CARATTERE PERSONALE ' .
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