EUR-Lex -  61977CJ0101 - NL - ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 13 APRIL 1978. - LUIGI GANZINI TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - ZAAK NO. 101/77.

Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden

AMBTENAREN - TE BEZETTEN POST - BEVORDERING - AFWIJZING VAN EEN SOLLICITATIE - NIET- VERPLICHTE MOTIVERING

( STATUUT VAN DE AMBTENAREN , ART . 29 , LID 1 , A ) EN 45 )

Samenvatting

HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG IS NIET GEHOUDEN BESLUITEN OM NIET IN TE GAAN OP EEN SOLLICITATIE , TE MOTIVEREN , DAAR HET GEVAAR BESTAAT DAT DE OVERWEGINGEN ENER ZODANIGE MOTIVERING VOOR DE KANDIDAAT NADELIG ZIJN .

Partijen

IN DE ZAAK 101/77 ,

LUIGI GANZINI , AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , WONENDE TE LUXEMBURG , 37 AVENUE ALPHONSE MUNCHEN , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR V . BIEL , ADVOCAAT TE LUXEMBURG , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE DIENS KANTORE ALDAAR , 18A RUE DES GLACIS ,

VERZOEKER ,

TEGEN

COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR R . BAEYENS , ALS GEMACHTIGDE , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR M . CERVINO , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK IN HOOFDZAAK STREKKENDE TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG HOUDENDE AFWIJZING VAN VERZOEKERS SOLLICITATIE NAAR EEN POST VAN BEAMBTE ( C 3/C 2 ) BIJ HET DIRECTORAAT-GENERAAL PERSONEELSZAKEN EN ALGEMEEN BEHEER , DIRECTORAAT LUXEMBURG , WELKE POST HET VOORWERP VORMDE VAN DE KENNISGEVING VAN VACATURE COM / 726/76 ,

Overwegingen van het arrest

1OVERWEGENDE DAT HET ONDERHAVIGE BEROEP , INGESTELD OP 2 AUGUSTUS 1977 , IN HOOFDZAAK STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG OM NIET IN TE GAAN OP VERZOEKERS SOLLICITATIE NAAR DE POST VAN BEAMBTE ( C 3/C 2 ) BIJ HET DIRECTORAAT-GENERAAL PERSONEELSZAKEN EN ADMINISTRATIE TE LUXEMBURG , DIENST ' ' VERZENDING ' ' , DIE HET VOORWERP VORMDE VAN DE KENNISGEVING VAN VACATURE COM/726/76 ;

2DAT NA DEZE KENNISGEVING ZICH TWEE SOLLICITANTEN HEBBEN GEMELD , TE WETEN DE HEER S . ( C 4 ) EN VERZOEKER ( D 1 ), DIE BEIDEN IN AANMERKING KONDEN KOMEN UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 29 , LID 1 , SUB A ), VAN HET STATUUT , D.W.Z . BIJWEGE VAN BEVORDERING OF OVERPLAATSING BINNEN DE INSTELLING ;

3DAT HET HOOFD VAN DE AFDELING ALGEMEEN BEHEER TE BRUSSEL BIJ NOTA VAN 26 NOVEMBER 1976 AAN HET HOOFD VAN DE AFDELING PERSONEELSZAKEN TE LUXEMBURG ALS ZIJN OORDEEL TE KENNEN HEEFT GEGEVEN DAT ' ' . . . DE HEER S . BETERE KWALIFICATIES HEEFT VOOR DE ( ONDERHAVIGE ) POST MET NAME DAAR HIJ OVER EEN VEEL LANGERE - EN MEER RECENTE - ERVARING OP HET GEBIED VAN VERZENDING BESCHIKT DAN DE HEER GANZINI ' ' ;

4DAT DE HEER S . BIJ BESLUIT VAN 7 DECEMBER 1976 NAAR DE LITIGIEUZE POST WERD BEVORDERD ;

5DAT AAN VERZOEKER BIJ EEN ONGEDATEERDE NOTA - WELKE HIJ ZEGT BEGIN JANUARI 1977 TE HEBBEN ONTVANGEN - WERD BERICHT DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG ' ' NON HA POTUTO ACCOGLIERE ALLA SUA CANDIDATURA PER L ' IMPIEGO RESOSI VACANTE ' ' ( NIET HEEFT KUNNEN INGAAN OP UW SOLLICITATIE NAAR DE TE BEZETTEN POST );

6DAT VERZOEKER ZICH BIJ NOTA VAN 1 MAART 1977 HEEFT GEWEND TOT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG MET EEN KLACHT ALS BEDOELD IN ARTIKEL 90 , LID 2 , VAN HET STATUUT , WAAROP DE COMMISSIE VERZUIMD HEEFT TE ANTWOORDEN , MET HET GEVOLG DAT VANAF 1 JULI 1977 DIT UITBLIJVEN VAN ANTWOORD KRACHTENS GENOEMD ARTIKEL GOLD ALS EEN STILZWIJGEND BESLUIT TOT AFWIJZING , WAARVAN VERZOEKER MET HET ONDERHAVIGE BEROEP DE NIETIGVERKLARING VORDERT ;

7OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER EERST BIJ BRIEF VAN 29 SEPTEMBER 1977 , ONDERTEKEND DOOR DE HEER CHRISTOPHER TUGENDHAT , AAN BETROKKENE MEDEDEELDE DAT ' ' ZIJN KANDIDATUUR IN OVERWEGING GENOMEN IS D.W.Z . ONDERZOCHT OP DEZELFDE VOET ALS DIE VAN EEN ANDERE AMBTENAAR DIE ZICH IN HET KADER VAN DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 29 , LID 1 , SUB A ), VAN HET STATUUT VOOR DE BEZETTING VAN DE ONDERHAVIGE POST BIJ WEGE VAN BEVORDERING HEEFT GEMELD ' ' ;

8DAT VERZOEKER BEWEERT DEZE BRIEF NIMMER TE HEBBEN ONTVANGEN ;

9OVERWEGENDE DAT VERZOEKER TOT STAVING VAN ZIJN BEROEP STELT DAT HET VOOR HEM BEZWARENDE BESLUIT OM ZIJN SOLLICITATIE NIET TE ' ' AANVAARDEN ' ' , IN STRIJD MET ARTIKEL 25 VAN HET STATUUT NIET MET REDENEN WERD OMKLEED ;

10OVERWEGENDE DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG NIET GEHOUDEN IS BESLUITEN OM NIET IN TE GAAN OP EEN SOLLICITATIE , TE MOTIVEREN , DAAR HET GEVAAR BESTAAT DAT DE OVERWEGINGEN ENER ZODANIGE MOTIVERING VOOR DE KANDIDAAT NADELIG ZIJN ;

11OVERWEGENDE DAT VASTSTAAT DAT , OOK INDIEN HET ITALIAANSE WERKWOORD ' ' ACCOGLIERE ' ' NIET OVEREENSTEMT MET HET FRANSE ' ' RETENIR ' ' ( OP INGAAN ) HET TOCH IN LAASTGENOEMDE ZIN IS DAT DE AFWIJZING VAN VERZOEKERS KANDIDATUUR DOOR DE COMMISSIE , NA EEN VERGELIJKENDE BEOORDELING VAN DE BEKWAAMHEDEN DER TWEE KANDIDATEN IN HET KADER VAN DE PROCEDURE VOOR BEVORDERING OF OVERPLAATSING BEDOELD IN ARTIKEL 29 , LID 1 , SUB A ), MOET WORDEN VERSTAAN ;

12DAT DE ADMINISTRATIE HAAR BEOORDELINGSBEVOEGDHEID DERHALVE GEENSZINS HEEFT OVERSCHREDEN EN BIJ DE BEZETTING VAN DE POST UITSLUITEND IN HET BELANG VAN DE DIENST HEEFT GEHANDELD ;

13DAT ZIJ EVENWEL DE TERMIJN VOOR BEANTWOORDING VAN EEN ADMINISTRATIEVE KLACHT HAD MOETEN BENUTTEN TENEINDE VERZOEKER OVER ZIJN MISVATTING OPHELDERING TE VERSCHAFFEN ;

14DAT DIT NIET WEGNEEMT DAT HET MIDDEL ONGEGROND IS EN MOET WORDEN VERWORPEN ;

15OVERWEGENDE DAT VERZOEKER VOORTS DE ONREGELMATIGHEID DER KENNISGEVING VAN VACATURE INROEPT , DAAR DEZE GEEN AANWIJZINGEN BEVAT AAN DE HAND WAARVAN DE SOLLICITATIEKANSEN KUNNEN WORDEN OVERZIEN , NOCH OP ZIJN MINST DE STRIKTE VERPLICHTING DE MOGELIJKHEDEN VAN BEVORDERING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 45 VAN HET STATUUT TE ONDERZOEKEN ;

16OVERWEGENDE DAT HET BEWEERDE ACHTERWEGE BLIJVEN VAN EEN VERGELIJKENDE BEOORDELING VAN DE VERDIENSTEN DER BEIDE KANDIDATEN REEDS WERD BEHANDELD ;

17DAT BOVENDIEN IN DE BESTREDEN KENNISGEVING DE TE BEZETTEN POST , DE AARD DER FUNCTIE EN DE VEREISTE KWALIFICATIES NAUWKEURIG WERDEN OMSCHREVEN ;

18DAT HET MIDDEL DERHALVE NIET KAN SLAGEN ;

19OVERWEGENDE DAT VERZOEKER TEN SLOTTE MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID AANVOERT DOORDIEN DE ADMINISTRATIE NIET ZOU HEBBEN ONDERZOCHT OF HET GEVAL VAN DE HEER GANZINI ZICH NIET ONDERSCHEIDDE VAN DAT DER ANDERE AMBTENAREN DIE ZICH , EVENALS HIJ , BIJ DE INWERKINGTREDING VAN HET STATUUT IN 1959 LAGER INGEDEELD ZAGEN ;

20OVERWEGENDE DAT DE ANDERE AMBTENAREN WAARVAN VERZOEKER SPREEKT NIET NAAR HET LITIGIEUZE AMBT HEBBEN GESOLLICITEERD EN DAT VERZOEKERS SITUATIE UIT DIEN HOOFDE NIET MET DE HUNNE BEHOEFDE TE WORDEN VERGELEKEN EN OOK NIET WERD VERGELEKEN ;

21DAT TROUWENS IS AANGETOOND DAT DE KEUZE VAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG WAS GEGROND OP HET DIENSTBELANG , ZODAT GEEN ENKEL MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID TEGEN DIT GEZAG KAN WORDEN AANGEVOERD ;

22DAT HET MIDDEL NIET-ONTVANKELIJK IS ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

23OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN ;

24DAT VERZOEKER IN HET ONGELIJK WERD GESTELD ;

25DAT EVENWEL , GEZIEN DE HOUDING VAN DE COMMISSIE DIE NAGELATEN HEEFT VERZOEKER OPHELDERING TE VERSCHAFFEN OVER ZIJN MISVATTING BETREFFENDE DE BETEKENIS VAN DE AFWIJZING ZIJNER SOLLICITATIE , OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , TWEEDE ALINEA , WORDT BESLIST DAT VERWEERSTER HET GEHEEL DER KOSTEN ZAL DRAGEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),

RECHTDOENDE :

1 . VERWERPT HET BEROEP .

2 . VERSTAAT DAT VERWEERSTER HET GEHEEL DER KOSTEN ZAL HEBBEN TE DRAGEN .

Full & Egal Universal Law Academy