Sammendrag
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Nøgleord
1 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF NATIONALITETEN - FORBUD - DIREKTE VIRKNING
( EOEF-TRAKTATEN , ART . 7 OG 48 ; RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 3 , STK . 1 )
2 . FAELLESSKABSRET - FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF NATIONALITETEN - FORSKELSBEHANDLING GRUNDET MANGLENDE OVERENSSTEMMELSE MELLEM MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER - UDELUKKELSE
( EOEF-TRAKTATEN , ART . 7 OG 48 )
3 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - SYGEFORSIKRING - KONTANTYDELSER - RETTENS FORTABELSE ELLER SUSPENSION - AARSAG - BEGIVENHED SOM INDTRAEDER PAA DEN KOMPETENTE STATS TERRITORIUM - TILSVARENDE BEGIVENHED , SOM INDTRAEDER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT - LIGESTILLELSE - TILLADELIGHED - BETINGELSER
( EOEF-TRAKTATEN , ART . 7 OG 48 ; RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 3 , STK . 1 , ART . 19 , STK . 1 , LITRA B ) OG ART . 22 , STK . 1 , LITRA A ) II ))
Sammendrag
1 . INDEN FOR ANVENDELSESOMRAADET FOR FORORDNING NR . 1408/71 HAR TRAKTATENS ARTIKEL 7 , STK . 1 , SOM GENNEMFOERT VED TRAKTATENS ARTIKEL 48 OG ARTIKEL 3 , STK . 1 , I DEN NAEVNTE FORORDNING , DIREKTE VIRKNING I MEDLEMSSTATERNE .
2 . FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 7 OG 48 , HVOREFTER INGEN MEDLEMSSTAT INDEN FOR TRAKTATENS ANVENDELSESOMRAADE MAA ANVENDE SINE RETSREGLER FORSKELLIGT UD FRA ET NATIONALITETSKRITERIUM , OMFATTER IKKE DEN EVENTUELLE FORSKELSBEHANDLING , DER SKYLDES MANGLENDE OVERENSSTEMMELSE MELLEM DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNINGER , NAAR DISSE FINDER ANVENDELSE PAA ALLE , DER HENHOERER UNDER DERES ANVENDELSESOMRAADE , EFTER OBJEKTIVE KRITERIER OG UDEN HENSYN TIL NATIONALITET .
3 . TRAKTATENS ARTIKEL 7 OG 48 OG ARTIKEL 3 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1408/71 FORBYDER IKKE - MEN KRAEVER HELLER IKKE - AT MEDLEMSSTATERNES INSTITUTIONER LIGESTILLER EN OMSTAENDIGHED , SOM INDTRAEFFER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT MED EN TILSVARENDE OMSTAENDIGHED , SOM , HVIS DEN VAR INDTRUFFET PAA NATIONALT OMRAADE , HAVDE MEDFOERT FORTABELSE ELLER SUSPENSION AF RETTEN TIL KONTANTYDELSER , IDET AFGOERELSEN HERAF TILKOMMER DE NATIONALE MYNDIGHEDER PAA VILKAAR , AT DENNE TRAEFFES UDEN HENSYN TIL NATIONALITET , OG AT DEN NAEVNTE OMSTAENDIGHED IKKE ER BESKREVET PAA EN SAADAN MAADE , AT DEN FAKTISK MEDFOERER FORSKELSBEHANDLING AF ANDRE MEDLEMSSTATERS STATSBORGERE .
Dommens præmisser
1VED KENDELSE AF 29 . DECEMBER 1977 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 3 . JANUAR 1978 , HAR NATIONAL INSURANCE COMMISSIONER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TRE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 7 SAMT AF ARTIKEL 19 , STK . 1 , LITRA B ), OG ARTIKEL 22 , STK . 1 , LITRA A ) II ), I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 ( II ), S . 366 ; ORG.REF . JO L 149 , S . 2 );
2DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN TVIST MELLEM INSURANCE OFFICER OG SAGSOEGER I HOVEDSAGEN VEDROERENDE SIDSTNAEVNTES RET TIL KONTANTYDELSER VED UARBEJDSDYGTIGHED SOM FOELGE AF SYGDOM , SAALEDES SOM HJEMLET I NATIONAL INSURANCE ACT 1965 ;
3SAGSOEGER I HOVEDSAGEN , DER ER STATSBORGER I DEN IRSKE REPUBLIK MEN BOSIDDENDE I STORBRITANNIEN , ER SOM ARBEJDSTAGER OMFATTET AF NATIONAL INSURANCE ACT OG DERFOR BERETTIGET TIL DE OVENNAEVNTE YDELSER , HVIS HAN OPFYLDER BETINGELSERNE FOR ERHVERVELSE AF DENNE RET ;
4SAGSOEGER REJSTE TIL DEN IRSKE REPUBLIK , HVOR HAN AF DE I FORELAEGGELSESKENDELSEN ANFOERTE GRUNDE BLEV INDSAT I FAENGSEL FRA 28 . JUNI 1973 TIL 28 . MARTS 1974 , I HVILKET TIDSRUM HAN BLEV SYG OG MAATTE BEHANDLES , FOERST I DET FAENGSEL , HVOR HAN AFSONEDE SIN STRAF , OG DEREFTER I EN KORT PERIODE I ET HOSPITAL UDEN FOR FAENGSLET ;
5IFOELGE SECTION 49 , STK . 1 , I NATIONAL INSURANCE ACT 1965 , I DEN DAGAELDENDE VERSION , FORTABER DEN , DER ' AFSONER EN FAENGSELSSTRAF ELLER HENSIDDER I LOVLIG FORVARING ' ( UNDERGOING IMPRISONMENT OR DETENTION IN LEGAL CUSTODY ), MEDMINDRE ANDET BESTEMMES , RETTEN TIL YDELSER I TIDSRUMMET FOR FAENGSELSOPHOLDET ELLER FORVARINGEN ;
6DE FORELAGTE SPOERGSMAAL DREJER SIG NAVNLIG OM , HVORVIDT DEN NATIONALE RET IFOELGE FAELLESSKABSRETTEN SOM GRUND TIL FORTABELSE ELLER SUSPENSION AF RETTEN TIL DE VED NATIONAL INSURANCE ACT FORESKREVNE YDELSER KAN ELLER SKAL LIGESTILLE FAENGSEL ELLER LOVLIG FORVARING I EN ANDEN MEDLEMSSTAT MED FAENGSEL ELLER FORVARING I STORBRITANNIEN .
VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL
7DER SPOERGES VED DET FOERSTE SPOERGSMAAL , OM EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 7 MED HENBLIK PAA ANVENDELSEN AF FORORDNING NR . 1408/71 HAR DIREKTE VIRKNING I MEDLEMSSTATERNE .
8IFOELGE DEN NAEVNTE ARTIKEL 7 , STK . 1 , ER INDEN FOR TRAKTATENS ANVENDELSESOMRAADE OG MED FORBEHOLD AF DENNES SAERLIGE BESTEMMELSER AL FORSKELSBEHANDLING , DER UDOEVES PAA GRUNDLAG AF NATIONALITET , FORBUDT ;
9FOR SAA VIDT ANGAAR ARBEJDSTAGERE , ER DENNE REGEL BLEVET GENNEMFOERT VED TRAKTATENS ARTIKLER 48 TIL 51 SAMT VED DE RETSAKTER FRA FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE , DER ER VEDTAGET PAA GRUNDLAG AF DISSE ARTIKLER , NAVNLIG FORORDNING NR . 1408/71 .
10ARTIKEL 3 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1408/71 BESTEMMER , AT PERSONER , DER ER BOSAT PAA EN MEDLEMSSTATS OMRAADE , OG SOM ER OMFATTET AF FORORDNINGENS BESTEMMELSER , HAR DE SAMME PLIGTER OG RETTIGHEDER I HENHOLD TIL EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING OM SOCIAL SIKRING SOM DENNE MEDLEMSSTATS EGNE STATSBORGERE ;
11FORMAALET MED DENNE BESTEMMELSE ER , TIL FORDEL FOR DE ARBEJDSTAGERE , DER ER OMFATTET AF FORORDNINGEN , I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATENS ARTIKEL 48 AT SIKRE LIGEBEHANDLING PAA OMRAADET FOR SOCIAL SIKRING UDEN HENSYN TIL NATIONALITET , VED AT UDELUKKE ENHVER FORSKELSBEHANDLING , DER I SAA HENSEENDE FOELGER AF MEDLEMSSTATERNES NATIONALE LOVGIVNINGER ;
12DET FOERSTE SPOERGSMAAL BOER DERFOR BESVARES SAALEDES , AT INDEN FOR ANVENDELSESOMRAADET FOR FORORDNING NR . 1408/71 HAR TRAKTATENS ARTIKEL 7 , STK . 1 , SOM GENNEMFOERT VED TRAKTATENS ARTIKEL 48 OG ARTIKEL 3 , STK . 1 , I DEN NAEVNTE FORORDNING , DIREKTE VIRKNING I MEDLEMSSTATERNE .
VEDROERENDE DET ANDET OG TREDJE SPOERGSMAAL
13DER SPOERGES VED DISSE SPOERGSMAAL DELS , OM EN MEDLEMSSTATS KOMPETENTE INSTITUTION , SOM IFOELGE ENTEN ARTIKEL 19 , STK . 1 , LITRA B ), ELLER ARTIKEL 22 , STK . 1 , LITRA A ) II ), I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL UDBETALE KONTANTYDELSER TIL EN ARBEJDSTAGER FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT EFTER DEN FOR DENNE INSTITUTION GAELDENDE LOVGIVNING , ER BEFOEJET TIL AT LIGESTILLE OMSTAENDIGHEDER , SOM ER INDTRUFFET PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE , MED TILSVARENDE OMSTAENDIGHEDER I INSTITUTIONENS EGEN STAT , IDET SAADANNE OMSTAENDIGHEDER , SAAFREMT DE VAR INDTRUFFET I INSTITUTIONENS EGEN STAT , VILLE HAVE MEDFOERT , AT DEN PAAGAELDENDE ARBEJDSTAGER HELT ELLER DELVIS VILLE FORTABE SIN RET TIL YDELSER , OG OM DEN KOMPETENTE INSTITUTION FOELGELIG ER BEFOEJET TIL AT HOLDE YDELSEN TILBAGE ( ANDET SPOERGSMAAL ), DELS , OM BESVARELSEN AF DET ANDET SPOERGSMAAL VIL BLIVE EN ANDEN , HVIS DEN PAAGAELDENDE ARBEJDSTAGER ER STATSBORGER I DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS MEDLEMSSTAT ( TREDJE SPOERGSMAAL ).
14ARTIKEL 19 , STK . 1 , LITRA B ), SOM INDEHOLDER REGLERNE OM RETTEN TIL KONTANTYDELSER INDEN FOR RAMMERNE AF FORSIKRINGEN VED SYGDOM OG MODERSKAB I DET TILFAELDE , HVOR DEN PAAGAELDENDE ARBEJDSTAGER ER BOSAT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END DEN KOMPETENTE STAT , BESTEMMER FOELGENDE :
' 1 ) EN ARBEJDSTAGER , DER ER BOSAT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END DEN KOMPETENTE STAT , OG SOM OPFYLDER DE I DEN KOMPETENTE STATS FORESKREVNE BETINGELSER FOR RET TIL YDELSER , I GIVET FALD VED IAGTTAGELSE AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 18 , HAR I DEN STAT , HVOR HAN ER BOSAT , RET TIL FOELGENDE YDELSER :
A ) . . .
B ) KONTANTYDELSER , DER UDBETALES AF DEN KOMPETENTE INSTITUTION I HENHOLD TIL DEN FOR DENNE INSTITUTION GAELDENDE LOVGIVNING . . . ' ;
15DET BESTEMMES LIGELEDES I ARTIKEL 22 , STK . 1 , LITRA A ) II ), SOM INDEHOLDER REGLERNE FOR DE TILFAELDE , HVOR EN ARBEJDSTAGER BLIVER SYG UNDER ET OPHOLD I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS STAT , AT DENNE ARBEJDSTAGER , I GIVET FALD UNDER IAGTTAGELSE AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 18 , HAR RET ' TIL KONTANTYDELSER , DER UDBETALES AF DEN KOMPETENTE INSTITUTION EFTER DEN FOR DENNE INSTITUTION GAELDENDE LOVGIVNING ' ;
16DET FREMGAAR KLART AF DISSE BESTEMMELSER , AT DET - MED FORBEHOLD AF ANVENDELSEN AF ARTIKEL 18 OM SAMMENLAEGNING AF FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT EFTER EN ANDEN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING , MED HENBLIK PAA ERHVERVELSE , BEVARELSE ELLER GENERHVERVELSE AF RETTEN TIL YDELSER - TILKOMMER DE NATIONALE LOVGIVNINGER AT FASTLAEGGE BETINGELSERNE FOR ERHVERVELSE , BEVARELSE , FORTABELSE ELLER SUSPENSION AF RETTEN TIL SOCIALE SIKRINGSYDELSER , SAAFREMT DISSE BETINGELSER FINDER ANVENDELSE UDEN FORSKELSBEHANDLING PAA STATSBORGERNE I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT OG STATSBORGERNE I ANDRE MEDLEMSSTATER ;
17DET VILLE KUN FORHOLDE SIG ANDERLEDES , HVIS BETINGELSERNE FOR ERHVERVELSE ELLER BEVARELSE AF RETTEN VAR UDFORMET SAALEDES , AT DE FAKTISK KUN KUNNE OPFYLDES AF STATENS EGNE BORGERE , ELLER HVIS BETINGELSERNE FOR FORTABELSE ELLER SUSPENSION AF RETTEN VAR UDFORMET SAALEDES , AT DE FAKTISK LETTERE KUNNE OPFYLDES AF ANDRE MEDLEMSSTATERS STATSBORGERE END AF STATSBORGERNE I DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS STAT .
18FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 7 OG 48 , HVOREFTER INGEN MEDLEMSSTAT INDEN FOR TRAKTATENS ANVENDELSESOMRAADE MAA ANVENDE SINE RETSREGLER FORSKELLIGT UD FRA ET NATIONALITETSKRITERIUM , OMFATTER IKKE DEN EVENTUELLE FORSKELSBEHANDLING , DER SKYLDES MANGLENDE OVERENSSTEMMELSE MELLEM DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNINGER , NAAR DISSE FINDER ANVENDELSE PAA ALLE , DER HENHOERER UNDER DERES ANVENDELSESOMRAADE , EFTER OBJEKTIVE KRITERIER OG UDEN HENSYN TIL NATIONALITET ;
19VED AT HENVISE HVER ENKELT INSTITUTION ' TIL DEN FOR DENNE GAELDENDE LOVGIVNING ' RESPEKTERER ARTIKEL 19 , STK . 1 , LITRA B ) OG ARTIKEL 22 , STK . 1 , LITRA A ) II ), I FORORDNING NR . 1408/71 DET I TRAKTATENS ARTIKEL 7 OG 48 OG I FORORDNINGENS ARTIKEL 3 , STK . 1 , INDEHOLDTE FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING ;
20DER BOER DERFOR SVARES , AT TRAKTATENS ARTIKEL 7 OG 48 OG ARTIKEL 3 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1408/71 IKKE FORBYDER - MEN HELLER IKKE KRAEVER - AT MEDLEMSSTATERNES INSTITUTIONER LIGESTILLER EN OMSTAENDIGHED , SOM INDTRAEFFER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT MED EN TILSVARENDE OMSTAENDIGHED , SOM , HVIS DEN VAR INDTRUFFET PAA NATIONALT OMRAADE , HAVDE MEDFOERT FORTABELSE ELLER SUSPENSION AF RETTEN TIL KONTANTYDELSER , IDET AFGOERELSEN HERAF TILKOMMER DE NATIONALE MYNDIGHEDER PAA VILKAAR , AT DENNE TRAEFFES UDEN HENSYN TIL NATIONALITET , OG AT DEN NAEVNTE OMSTAENDIGHED IKKER ER BESKREVET PAA EN SAADAN MAADE , AT DEN FAKTISK MEDFOERER FORSKELSBEHANDLING AF ANDRE MEDLEMSSTATERS STATSBORGERE .
21OVENSTAAENDE SVAR GAELDER OGSAA OG I SAMME UDSTRAEKNING I TILFAELDE , HVOR DEN PAAGAELDENDE ARBEJDSTAGER ER STATSBORGER I DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS MEDLEMSSTAT .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
22DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;
23DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF NATIONAL INSURANCE COMMISSIONER VED KENDELSE AF 29 . DECEMBER 1977 , FOR RET :
1 . TRAKTATENS ARTIKEL 7 , STK . 1 , SOM GENNEMFOERT VED TRAKTATENS ARTIKEL 48 OG ARTIKEL 3 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1408/71 , HAR MED HENBLIK PAA ANVENDELSEN AF DEN NAEVNTE FORORDNING DIREKTE VIRKNING I MEDLEMSSTATERNE .
2 . TRAKTATENS ARTIKEL 7 OG 48 OG ARTIKEL 3 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1408/71 FORBYDER IKKE - MEN KRAEVER HELLER IKKE - AT MEDLEMSSTATERNES INSTITUTIONER LIGESTILLER EN OMSTAENDIGHED , SOM INDTRAEFFER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT MED EN TILSVARENDE OMSTAENDIGHED , SOM , HVIS DEN VAR INDTRUFFET PAA NATIONALT OMRAADE , HAVDE MEDFOERT FORTABELSE ELLER SUSPENSION AF RETTEN TIL KONTANTYDELSER , IDET AFGOERELSEN HERAF TILKOMMER DE NATIONALE MYNDIGHEDER PAA VILKAAR , AT DENNE TRAEFFES UDEN HENSYN TIL NATIONALITET , OG AT DEN NAEVNTE OMSTAENDIGHED IKKE ER BESKREVET PAA EN SAADAN MAADE , AT DEN FAKTISK MEDFOERER FORSKELSBEHANDLING AF ANDRE MEDLEMSSTATERS STATSBORGERE .
3 . SVARET PAA DET ANDET SPOERGSMAAL GAELDER OGSAA OG I SAMME UDSTRAEKNING I TILFAELDE , HVOR DEN PAAGAELDENDE ARBEJDSTAGER ER STATSBORGER I DEN KOMPETENTE INSTITUTIONS MEDLEMSSTAT .
Full & Egal Universal Law Academy