Massima
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parole chiave
1 . CONCORRENZA - POSIZIONE DOMINANTE - MERCATO DI CUI TRATTASI - MERCATO DEI PEZZI DI RICAMBIO - DELIMITAZIONE
( TRATTATO CEE , ART . 86 )
2 . CONCORRENZA - POSIZIONE DOMINANTE - NOZIONE
( TRATTATO CEE , ART . 86 )
3 . CONCORRENZA - INTESE E POSIZIONE DOMINANTE - PREGIUDIZIO PER IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI - CONDIZIONE D ' APPLICAZIONE DELLE NORME COMUNITARIE
( TRATTATO CEE , ARTT . 85 E 86 )
4 . CONCORRENZA - POSIZIONE DOMINANTE - ABUSI - PREGIUDIZIO PER IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI - CONDIZIONE - ESISTENZA ATTUALE O POTENZIALE DI CORRENTI COMMERCIALI NORMALI FRA STATI MEMBRI
( TRATTATO CEE , ART . 86 )
Massima
1 . PER STABILIRE SE UN ' IMPRESA DETENGA UNA POSIZIONE DOMINANTE , OCCORRE IN PRIMO LUOGO DETERMINARE IL MERCATO DI CUI TRATTASI .
QUALORA SI TRATTI DELLA FORNITURA DI PEZZI DI RICAMBIO , SI DEVE ACCERTARE A TALE SCOPO SE QUESTA FORNITURA COSTITUISCA UN MERCATO SPECIFICO OVVERO FACCIA PARTE DI UN MERCATO PIU AMPIO . PER RISOLVERE TALE QUESTIONE , E NECESSARIO STABILIRE QUALE SIA LA CLIENTELA DAL- LA QUALE PROVIENE LA DOMANDA DI TALI PEZZI .
2 . IL FABBRICANTE DI UN PRODOTTO DETIENE UNA POSIZIONE DOMINANTE QUANDO E IN GRADO DI DETERMINARE IL PROPRIO COMPORTAMENTO SENZA TENER CONTO DI FONTI DI APPROVVIGIONAMENTO CONCORRENZIALI .
3 . L ' INTERPRETAZIONE E L ' APPLICAZIONE DEGLI ARTT . 85 E 86 DEL TRATTATO , QUANTO ALLA CONDIZIONE RELATIVA AGLI EFFETTI SUL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI , DEVONO ASSUMERE COME PUNTO DI PARTENZA LO SCOPO DI TALE CONDIZIONE , CHE E QUELLO DI DELIMITARE , IN MATERIA DI DISCIPLINA DELLA CONCORRENZA , IL CAMPO DI APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO RISPETTO A QUELLO DEGLI STATI MEMBRI . RIENTRANO PERCIO NELL ' AMBITO DEL DIRITTO COMUNITARIO QUALSIASI INTESA E QUALSIASI PRASSI ATTE AD INCIDERE SULLA LIBERTA DEL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI , IN UN SENSO CHE POSSA NUOCERE ALLA REALIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI DI UN MERCATO UNICO FRA GLI STATI MEMBRI , IN PARTICOLARE ISOLANDO I MERCATI NAZIONALI O MODIFICANDO LA STRUTTURA DELLA CONCORRENZA NEL MERCATO COMUNE . PER CONTRO , I COMPORTAMENTI I CUI EFFETTI SONO LIMITATI AL TERRITORIO DI UN SOLO STATO MEMBRO RIENTRANO NELL ' AMBITO DELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO NAZIONALE .
4 . SE LA POLITICA DI VENDITA RESTRITTIVA DI UN PRODUTTORE IMPEDISCE AD UN CLIENTE POTENZIALE , STABILITO NELLO STESSO STATO MEMBRO , DI SODDISFARE IL PROPRIO FABBISOGNO ATTRAVERSO I CANALI COMMERCIALI NORMALI , CIOE SUL MERCATO NAZIONALE , E LO INDUCE DI CONSEGUENZA A TENTARE DI PROCURARSI IL PRODOTTO DI CUI TRATTASI NEGLI ALTRI STATI MEMBRI , QUESTI TENTATIVI NON POSSONO ESSERE CONSIDERATI COME UN INDIZIO DELL ' ESISTENZA , ATTUALE O POTENZIALE , DI CORRENTI COMMERCIALI NORMALI DI QUESTO PRODOTTO FRA GLI STATI MEMBRI . STANDO COSI LE COSE , IL COMPORTAMENTO DEL PRODUTTORE NON E ATTO A PREGIUDICARE IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI AI SENSI DELL ' ART . 86 DEL TRATTATO .
Parti
NELLA CAUSA 22/78 ,
1 . HUGIN KASSAREGISTER AB , STOCCOLMA ,
2 . HUGIN CASH REGISTERS LTD ., LONDRA ,
RAPPRESENTATE DAGLI AVVOCATI WALTER VAN GERVEN E ( PER LA FASE SCRITTA DEL PROCEDIMENTO ) JEAN-FRANCOIS BELLIS , DEL FORO DI BRUXELLES , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO GLI AVVOCATI ELVINGER E HOSS , 84 , GRAND-RUE ,
RICORRENTI ,
CONTRO
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO JOHN TEMPLE LANG , IN QUALITA DI AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO MARIO CERVINO , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,
CONVENUTA ,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO L ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 8 DICEMBRE 1977 , N . 78/68 , ' RELATIVA AD UNA PROCEDURA AI SENSI DELL ' ART . 86 DEL TRATTATO CEE ( IV/29.132 HUGIN/LIPTONS ) ' ( GU N . L 22 DEL 27 . 1 . 1978 , PAG . 23 ),
Motivazione della sentenza
1IL RICORSO , DEPOSITATO IL 24 FEBBRAIO 1978 DALLA SOCIETA SVEDESE HUGIN KASSAREGISTER AB E DALLA SUA AFFILIATA BRITANNICA HUGIN CASH REGISTER LTD . - IN PROSIEGUO DESIGNATE CONGIUNTAMENTE COL NOME DI HUGIN - E DIRETTO , IN VIA PRINCIPALE , ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 8 DICEMBRE 1977 , RELATIVA AD UN PROCEDIMENTO AI SENSI DELL ' ART . 86 DEL TRATTATO CEE ( GU N . L 22 , DEL 27 GENNAIO 1978 , PAGG . 23-35 ). IN VIA SUBORDINATA ESSO E DIRETTO ALL ' ANNULLAMENTO O ALLA RIDUZIONE DELL ' AMMENDA INFLITTA IN SOLIDO ALLE DUE SOCIETA CON TALE DECISIONE .
2NELL ' ART . 1 DELLA DECISIONE VIENE DICHIARATO CHE LA HUGIN HA VIOLATO L ' ART . 86 DEL TRATTATO , A PARTIRE DAL 1* GENNAIO 1973 , RIFIUTANDO DI FORNIRE ALLA DITTA LIPTONS CASH REGISTERS AND BUSINESS EQUIPMENT LTD ., CON SEDE IN LONDRA , PEZZI DI RICAMBIO PER REGISTRATORI DI CASSA HUGIN . VI SI DICE INOLTRE CHE LA HUGIN KASSAREGISTER AB HA VIOLATO LO STESSO ARTICOLO , VIETANDO ALLE SUE AFFILIATE E AI SUOI DISTRIBUTORI NEL MERCATO COMUNE DI VENDERE DETTI PEZZI DI RICAMBIO AL DI FUORI DELLA SUA RETE DI DISTRIBUZIONE . PER MOTIVARE LA PROPRIA DECISIONE , LA COMMISSIONE DICHIARA CHE LA HUGIN DETIENE UNA POSIZIONE DOMINANTE AI SENSI DELL ' ART . 86 , CH ' ESSA HA SFRUTTATO ABUSIVAMENTE TALE POSIZIONE E CHE TALE COMPORTAMENTO ERA ATTO A PREGIUDICARE GLI SCAMBI FRA STATI MEMBRI .
LA POSIZIONE CHE LA HUGIN OCCUPA SUL MERCATO
3PER QUANTO RIGUARDA IL PROBLEMA DEL SE LA HUGIN DETENGA UNA POSIZIONE DOMINANTE SUL MERCATO , LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE I FATTI ACCERTATI HANNO MESSO IN LUCE CHE LA HUGIN , PUR DETENENDO UNA QUOTA RELATIVAMENTE MODESTA DEL MERCATO - SOGGETTO A VIVACE CONCORRENZA - DEI REGISTRATORI DI CASSA , FRUISCE DI UNA SITUAZIONE MONOPOLISTICA QUANTO AI PEZZI DI RICAMBIO PER LE MACCHINE DI PROPRIA FABBRICAZIONE E DETIENE , DI CONSEGUENZA , NEL SETTORE DELLA MANUTENZIONE E DELLA RIPARAZIONE DEI REGISTRATORI DI CASSA HUGIN , UNA POSIZIONE DOMINANTE RISPETTO ALLE IMPRESE INDIPENDENTI CHE HANNO BISOGNO DI RIFORNIRSI DI PEZZI DI RICAMBIO ORIGINALI . ANCHE PER QUANTO RIGUARDA I SETTORI DELLA REVISIONE DI MACCHINE USATE E DELLA LOCAZIONE , LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE LA HUGIN DETIENE UNA POSIZIONE DOMINANTE PER I REGISTRATORI DI CASSA DELLA PROPRIA MARCA , POICHE LE IMPRESE CHE SVOLGONO TALI ATTIVITA SI TROVANO NEI SUOI CONFRONTI IN POSIZIONE DI DIPENDENZA QUANTO ALL ' APPROVVIGIONAMENTO DI PEZZI DI RICAMBIO HUGIN .
4LA HUGIN CONTESTA L ' ESATTEZZA DEGLI ACCERTAMENTI DELLA COMMISSIONE SUI VARI PUNTI DI CUI SOPRA . IL SUO ARGOMENTO PRINCIPALE CONSISTE NEL SOSTENERE CHE LA FORNITURA DEI PEZZI DI RICAMBIO E DEI SERVIZI DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE IN GENERALE , LUNGI DAL COSTITUIRE UN MERCATO DISTINTO , COSTITUISCE UN ELEMENTO ESSENZIALE DELLA CONCORRENZA SUL MERCATO DEI REGISTRATORI DI CASSA NEL SUO COMPLESSO . ESSA RILEVA CHE , SU TALE MERCATO , L ' ASSISTENZA TECNICA E LA QUALITA DEI SERVIZI DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE , IVI COMPRESA LA FORNITURA DI PEZZI DI RICAMBIO , SONO UN FATTORE CONCORRENZIALE DI TALE IMPORTANZA CHE LA HUGIN PRESTA TALI SERVIZI IN PERDITA .
5PER RISOLVERE LA CONTROVERSIA , E NECESSARIO ANZITUTTO DEFINIRE IL MERCATO CONSIDERATO . IN PROPOSITO , SI DEVE TENER CONTO DEL FATTO CHE IL COMPORTAMENTO DI CUI SI FA CARICO ALLA HUGIN CONSISTE NEL RIFIUTARE LA FORNITURA DI PEZZI DI RICAMBIO ALLA LIPTONS E , IN GENERALE , A QUALSIASI IMPRESA INDIPENDENTE AL DI FUORI DELLA RETE DI DISTRIBUZIONE DELLA HUGIN . SI TRATTA QUINDI DI STABILIRE SE LA FORNITURA DI PEZZI DI RICAMBIO COSTITUISCA UN MERCATO SPECIFICO O FACCIA PARTE DI UN PIU VASTO MERCATO . PER RISOLVERE TALE QUESTIONE , E NECESSARIO STABILIRE QUALE SIA LA CLIENTELA DALLA QUALE PROVIENE LA DOMANDA DI TALI PEZZI .
6IN PROPOSITO , STA DI FATTO , DA UNA PARTE , CHE I REGISTRATORI DI CASSA SONO MACCHINE COSI COMPLESSE CHE IL CLIENTE NON PUO MONTARE DIRETTAMENTE I PEZZI DI RICAMBIO , MA HA BISOGNO DELL ' ASSISTENZA DI UN TECNICO SPECIALIZZATO E , DALL ' ALTRA , CHE IL VALORE DEI PEZZI DI RICAMBIO E POCO ELEVATO RISPETTO AI COSTI DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE . STANDO COSI LE COSE , GLI ACQUIRENTI DI REGISTRATORI DI CASSA NON INTERVENGONO SUL MERCATO COME ACQUIRENTI DI PEZZI DI RICAMBIO , QUALI CHE SIANO LE CONDIZIONI IN CUI ESSI SI PROCURANO IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE DELLE PROPRIE MACCHINE . SIA CHE FRUISCANO DELL ' ASSISTENZA TECNICA DELLA HUGIN , SIA CHE RICORRANO A IMPRESE INDIPENDENTI DEL SETTORE DELLA MANUTENZIONE E DELLA RIPARAZIONE , IL LORO FABBISOGNO DI PEZZI DI RICAMBIO NON SI MANIFESTA DIRETTAMENTE E AUTONOMAMENTE SUL MERCATO . PUR ESISTENDO INDUBBIAMENTE , AL LIVELLO DEGLI UTENTI , UN MERCATO DELLA MANUTENZIONE E DELLA RIPARAZIONE , DISTINTO DAL MERCATO DEI REGISTRATORI DI CASSA NUOVI , SI TRATTA ESSENZIALMENTE DI UN MERCATO RELATIVO ALLA PRESTAZIONE DI SERVIZI , NON GIA ALLA VENDITA DI MERCI , COME I PEZZI DI RICAMBIO DEI QUALI LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE PRENDE IN CONSIDERAZIONE IL RIFIUTO DI FORNITURA .
7PER CONTRO , ESISTE UN MERCATO DISTINTO DEI PEZZI DI RICAMBIO HUGIN AD UN ALTRO LIVELLO , E CIOE QUELLO DELLE IMPRESE INDIPENDENTI , SPECIALIZZATE NELLA MANUTENZIONE E NELLA RIPARAZIONE DI REGISTRATORI DI CASSA , NELLA REVISIONE DI MACCHINE USATE , NONCHE NELLA VENDITA DI MACCHINE DI SECONDA MANO E NELLA LOCAZIONE . QUESTE IMPRESE PORTANO SUL MERCATO LA DOMANDA DI PEZZI DI RICAMBIO NECESSARI AI FINI DELLE LORO VARIE ATTIVITA , E CIOE PER LA PRESTAZIONE DI SERVIZI AGLI UTENTI DI REGISTRATORI DI CASSA , SOTTO FORMA DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE , NONCHE PER LA REVISIONE DI MACCHINE USATE , DESTINATE ALLA RIVENDITA O ALLA LOCAZIONE . ESSE CHIEDONO INFINE PEZZI DI RICAMBIO ONDE EFFETTUARE LA MANUTENZIONE E LA RIPARAZIONE DELLE MACCHINE , NUOVE O USATE , DI LORO PROPRIETA E DATE IN LOCAZIONE ALLA CLIENTELA . RISULTA INOLTRE CHE ESISTE UNA DOMANDA SPECIFICA DI PEZZI DI RICAMBIO DELLA MARCA HUGIN , IN QUANTO TALI PEZZI NON SONO INTERCAMBIABILI CON QUELLI DI REGISTRATORI DI CASSA DI ALTRE MARCHE .
8PERCIO , IL MERCATO COSTITUITO DAI PEZZI DI RICAMBIO HUGIN RICHIESTI DALLE IMPRESE INDIPENDENTI DEV ' ESSERE CONSIDERATO COME IL MERCATO DI CUI TRATTASI AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 86 NEL CASO DI SPECIE . E INFATTI SU TALE MERCATO CHE SI SAREBBE VERIFICATO L ' ABUSO DI CUI E CAUSA .
9E POI NECESSARIO ACCERTARE SE LA HUGIN DETENGA UNA POSIZIONE DOMINANTE SU TALE MERCATO . IN PROPOSITO , LA HUGIN AMMETTE DI AVERE IL MONOPOLIO DEI PEZZI DI RICAMBIO NUOVI . PER RAGIONI DI ORDINE COMMERCIALE , E INCONCEPIBILE IN PRATICA QUALSIASI PRODUZIONE CONCORRENTE DI PEZZI DI RICAMBIO CHE POSSANO ESSERE UTILIZZATI SU REGISTRATORI DI CASSA HUGIN . LA HUGIN FA VALERE , TUTTAVIA , CHE ESISTE UN ' ALTRA FONTE DI APPROVVIGIONAMENTO , E CIOE L ' ACQUISTO E LO SMONTAGGIO DI MACCHINE DI SECONDA MANO . L ' IMPORTANZA DI QUESTA FONTE DI APPROVVIGIONAMENTO E CONTROVERSA FRA LE PARTI . BENCHE DAL FASCICOLO SEMBRI RISULTARE CHE LA PRASSI DELLO SMONTAGGIO DI MACCHINE USATE SIA CORRENTE NEL SETTORE DEI REGISTRATORI DI CASSA , TALE PRASSI NON PUO TUTTAVIA ESSERE CONSIDERATA COME UNA SUFFICIENTE FONTE ALTERNATIVA DI APPROVVIGIONAMENTO . LE CIFRE RELATIVE AL FATTURATO DELLA LIPTONS DURANTE GLI ANNI IN CUI LA HUGIN LE HA RIFIUTATO LA VENDITA DI PEZZI DI RICAMBIO INDICANO INFATTI CHE L ' ATTIVITA DELLA LIPTONS NEL CAMPO DELLA VENDITA , DELLA LOCAZIONE E DELLA RIPARAZIONE DI MACCHINE HUGIN E NOTEVOLMENTE DIMINUITA , NON SOLO IN CIFRE ASSOLUTE , MA ANCHE E SOPRATTUTTO IN VALORE REALE , TENUTO CONTO DELL ' INFLAZIONE .
10SUL MERCATO DEI PROPRI PEZZI DI RICAMBIO , LA HUGIN SI TROVA PERCIO IN UNA POSIZIONE CHE LE CONSENTE DI DETERMINARE IL PROPRIO COMPORTAMENTO SENZA TENER CONTO DI FONTI D ' APPROVVIGIONAMENTO CONCORRENTI . NULLA PERMETTE QUINDI DI CONSIDERARE INESATTA LA CONCLUSIONE SECONDO CUI ESSA DETIENE , SU TALE MERCATO , UNA POSIZIONE DOMINANTE AI SENSI DELL ' ART . 86 .
IL COMPORTAMENTO TENUTO DALLA HUGIN SUL MERCATO
11LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE LA HUGIN HA SFRUTTATO ABUSIVAMENTE LA PROPRIA POSIZIONE DOMINANTE , RIFIUTANDO DI FORNIRE PEZZI DI RICAMBIO ALLA LIPTONS E , IN GENERALE , A QUALSIASI IMPRESA INDIPENDENTE AL DI FUORI DELLA PROPRIA RETE DI DISTRIBUZIONE . QUESTA PRASSI , CHE PROCEDE DALLA POLITICA DELLA HUGIN INTESA A RISERVARE LA MANUTENZIONE E LA RIPARAZIONE DEI REGISTRATORI DI CASSA HUGIN AI PROPRI SERVIZI TECNICI , SAREBBE ABUSIVA IN QUANTO TENDEREBBE AD IMPEDIRE CHE GLI UTENTI DELLE MACCHINE HUGIN POSSANO SCEGLIERE LIBERAMENTE L ' IMPRESA CHE NE GARANTISCA LA MANUTENZIONE E LA RIPARAZIONE E IN QUANTO AVREBBE COME CONSEGUENZA IL FATTO DI ELIMINARE QUALSIASI CONCORRENZA , E IN PARTICOLARE UN IMPORTANTE CONCORRENTE , NEL SETTORE DELL ' ASSISTENZA TECNICA , DELLA MANUTENZIONE , DELLA RIPARAZIONE , DELLA LOCAZIONE E DELLA REVISIONE DI MACCHINE HUGIN .
12LA HUGIN CONTESTA LA FONDATEZZA DI TALI ASSUNTI . A SUO AVVISO , LA PRASSI IN QUESTIONE NON HA SOSTANZIALMENTE LIMITATO LA CONCORRENZA E NON HA ELIMINATO LA LIPTONS DAL MERCATO , NE MINACCIATO LA SUA ESISTENZA . TALE PRASSI SAREBBE DEL RESTO OBIETTIVAMENTE GIUSTIFICATA DA LEGITTIME CONSIDERAZIONI ATTINENTI ALLA POLITICA COMMERCIALE ADOTTATA DALLA HUGIN , POLITICA CONSISTENTE NEL GARANTIRE UN SERVIZIO DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE DI LIVELLO ELEVATO .
13IN PARTICOLARE , LA HUGIN ASSUME CH ' ESSA MIRA A RISERVARSI I SERVIZI DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE , NON IN QUANTO ATTIVITA REMUNERATIVA IN SE , BENSI ALLO SCOPO DI DIFENDERE LA BUONA REPUTAZIONE DEI PROPRI REGISTRATORI DI CASSA DI FRONTE ALLA CONCORRENZA DI ALTRE MARCHE , IL CHE , A SUO AVVISO , E POSTO IN EVIDENZA DAL FATTO CH ' ESSA PRESTA TALI SERVIZI IN PERDITA . LA HUGIN DEDUCE INOLTRE CH ' ESSA NON AGISCE SUL MERCATO DEI REGISTRATORI DI CASSA DI SECONDA MANO , NE SU QUELLO DELLA LOCAZIONE DI REGISTRATORI DI CASSA , E CHE HA OFFERTO ALLA LIPTONS DI FORNIRLE LE PARTI STACCATE NECESSARIE PER LA REVISIONE DI MACCHINE USATE . TUTTAVIA , IN CONFORMITA ALLA PROPRIA POLITICA COMMERCIALE , LA HUGIN TIENE A RISERVARE AI PROPRI SERVIZI TECNICI LA MANUTENZIONE E LA RIPARAZIONE DI QUALSIASI REGISTRATORE DI CASSA HUGIN , ANCHE VENDUTO DI SECONDA MANO O DATO IN LOCAZIONE DA UN ' IMPRESA INDIPENDENTE .
14DI FRONTE AD UNA SIFFATTA DIVERGENZA DI VEDUTE FRA LE PARTI , E NECESSARIO ACCERTARE ANZITUTTO SE RICORRA IL PRESUPPOSTO STABILITO DALL ' ART . 86 DEL TRATTATO PERCHE IL COMPORTAMENTO DI CUI TRATTASI SIA SOGGETTO AL DIRITTO COMUNITARIO . L ' ART . 86 STABILISCE INFATTI CHE IL DIVIETO DA ESSO ENUNCIATO SI APPLICA SOLO IN QUANTO IL COMPORTAMENTO CONSIDERATO COME SFRUTTAMENTO ABUSIVO DELLA POSIZIONE DOMINANTE TENUTA DA UN ' IMPRESA SUL MERCATO POSSA ESSERE PREGIUDIZIEVOLE AL COMMERCIO TRA STATI MEMBRI .
SULL ' INCIDENZA DEL COMPORTAMENTO IN QUESTIONE SUL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI
15NELLA DECISIONE , LA COMMISSIONE HA AFFERMATO CHE ALLA LIPTONS ' E STATO IMPEDITO DI CONTINUARE AD ESPANDERE LE PROPRIE ATTIVITA SU UNA PARTE SOSTANZIALE DEL MERCATO COMUNE E DI ACQUISTARE I PEZZI DI RICAMBIO DA FORNITORI DI ALTRI STATI MEMBRI ' . SECONDO LA COMMISSIONE , IL SISTEMA DI DISTRIBUZIONE ADOTTATO DALLA HUGIN HA ' UN CONSIDEREVOLE EFFETTO SULLA STRUTTURA DELLA CONCORRENZA NEL MERCATO COMUNE ' .
16LA HUGIN CONTESTA LA FONDATEZZA DI TALI AFFERMAZIONI . LE ATTIVITA DELLA LIPTONS , A SUO AVVISO , NON VANNO OLTRE I CONFINI DI UN SOLO STATO MEMBRO , NE ESISTE UN VERO E PROPRIO MERCATO DEI PEZZI DI RICAMBIO CHE SI ESTENDA AD DI LA DEL TERRITORIO DI CIASCUNO STATO MEMBRO .
17L ' INTERPRETAZIONE E L ' APPLICAZIONE DEGLI ARTT . 85 E 86 DEL TRATTATO , QUANTO ALLA CONDIZIONE RELATIVA AGLI EFFETTI SUL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI , DEVONO ASSUMERE COME PUNTO DI PARTENZA LO SCOPO DI TALE CONDIZIONE , CHE E QUELLO DI DELIMITARE , IN MATERIA DI DISCIPLINA DELLA CONCORRENZA , IL CAMPO DI APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO RISPETTO A QUELLO DEI DIRITTI NAZIONALI . RIENTRANO PERCIO NELL ' AMBITO DEL DIRITTO COMUNITARIO QUALSIASI INTESA E QUALSIASI PRASSI ATTE AD INCIDERE SULLA LIBERTA DEL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI , IN UN SENSO CHE POSSA NUOCERE ALLA REALIZZAZIONE DEGLI SCOPI DI UN MERCATO UNICO FRA GLI STATI MEMBRI , IN PARTICOLARE ISOLANDO I MERCATI NAZIONALI O MODIFICANDO LA STRUTTURA DELLA CONCORRENZA NEL MERCATO COMUNE . PER CONTRO , I COMPORTAMENTI I CUI EFFETTI SIANO LIMITATI AL TERRITORIO DI UN SOLO STATO MEMBRO RIENTRANO NELL ' AMBITO DELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO NAZIONALE .
18AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DI DETTI CRITERI ALLE CIRCOSTANZE DEL CASO DI SPECIE , VANNO ESAMINATI SEPARATAMENTE GLI EFFETTI DEL COMPORTAMENTO IN QUESTIONE SULLE ATTIVITA COMMERCIALI DELLA LIPTONS , DA UNA PARTE , E SUL COMMERCIO DEI PEZZI DI RICAMBIO IN GENERALE , DALL ' ALTRA .
19RISULTA CHE IL CENTRO DI ATTIVITA DELLA LIPTONS E LA REGIONE LONDINESE E CHE , COMUNQUE , LE SUE ATTIVITA COMMERCIALI NON SI SONO MAI ESTESE AL DI LA DEI CONFINI DEL REGNO UNITO . QUANTO AL FUTURO , NON ESISTE ALCUN INDIZIO DEL FATTO CHE LA LIPTONS PREVEDA L ' ESTENSIONE DELLE PROPRIE ATTIVITA AL DI LA DI DETTI LIMITI GEOGRAFICI . QUESTA LIMITAZIONE SI SPIEGA , DEL RESTO , CON LA NATURA STESSA DELLE ATTIVITA DI CUI TRATTASI . LA MANUTENZIONE , LA RIPARAZIONE E LA LOCAZIONE DI REGISTRATORI DI CASSA , NONCHE LA VENDITA DI REGISTRATORI DI SECONDA MANO , NON SI PRESTANO AD UN ' ATTIVITA REDDITIZIA AL DI FUORI DI UNA CERTA ZONA CONTIGUA AL CENTRO OPERATIVO DELLE IMPRESE . QUESTA CARATTERISTICA SI RIFLETTE NELLA STRUTTURA DELLE IMPRESE INTERESSATE . DAL FASCICOLO RISULTA CHE NEL REGNO UNITO ESISTE UN GRAN NUMERO DI PICCOLE IMPRESE LOCALI , SPECIALIZZATE NELLA PRESTAZIONE DEI SERVIZI DI CUI TRATTASI . VI E MOTIVO DI RITENERE CHE LA STRUTTURA COMMERCIALE DELLE IMPRESE DI QUESTO SETTORE SIA LA STESSA NEGLI STATI MEMBRI , NEI QUALI LA HUGIN PERSEGUE LA STESSA POLITICA , CONSISTENTE NEL NON VENDERE PEZZI DI RICAMBIO AL DI FUORI DELLA PROPRIA RETE DI DISTRIBUZIONE .
20DALLE PRECEDENTI CONSIDERAZIONI DEVE QUINDI TRARSI LA CONCLUSIONE CHE IL COMMERCIO FRA GLI STATI MEMBRI NON E STATO PREGIUDICATO DAGLI OSTACOLI CHE IL COMPORTAMENTO DELLA HUGIN HA POSTO ALLE ATTIVITA DELLE IMPRESE INDIPENDENTI SPECIALIZZATE NEI SERVIZI DI MANUTENZIONE .
21QUANTO ALLA DISTRIBUZIONE DI PEZZI DI RICAMBIO HUGIN , IN QUANTO ATTIVITA COMMERCIALE DISTINTA , RISULTA CHE LA LIPTONS HA INVANO CERCATO DI PROCURARSI TALI PEZZI PRESSO DISTRIBUTORI HUGIN IN TALUNI ALTRI STATI MEMBRI . LA HUGIN NON NEGA , D ' ALTRA PARTE , CHE LA POLITICA CONSISTENTE NEL NON VENDERE PEZZI DI RICAMBIO AL DI FUORI DELLA PROPRIA RETE DI DISTRIBUZIONE , PUR NON IMPLICANDO UN DIVIETO DI ESPORTARE , PORTI NECESSARIAMENTE AL FATTO CHE IL RIFIUTO DI VENDITA AD IMPRESE INDIPENDENTI SI APPLICA IN OGNI CASO , QUALE CHE SIA L ' UBICAZIONE DELL ' IMPRESA .
22SI TRATTA QUINDI DI STABILIRE SE SI POSSA RITENERE CHE FRA GLI STATI MEMBRI AVREBBERO LUOGO SCAMBI DI PEZZI DI RICAMBIO HUGIN , QUALORA LE CONDIZIONI DEL MERCATO FOSSERO COMPLETAMENTE LIBERE E NON SUBORDINATE A PRASSI RESTRITTIVE COME QUELLE POSTE IN ATTO DALLA HUGIN .
23IN PROPOSITO , SI DEVE RICORDARE CHE IL VALORE DEI PEZZI DI RICAMBIO E , DI PER SE , PIUTTOSTO INSIGNIFICANTE . TALI PEZZI NON SONO PERCIO ATTI A COSTITUIRE UNA MERCE INTERESSANTE NEGLI SCAMBI FRA GLI STATI MEMBRI , A PRESCINDERE DAL FATTO CHE UN ' IMPRESA INDIPENDENTE NON AVREBBE ALCUN VANTAGGIO ECONOMICO AD ACQUISTARLI PRESSO UN ' AFFILIATA HUGIN IN UN ALTRO STATO MEMBRO , PIUTTOSTO CHE PRESSO LA SOCIETA MADRE . NON E STATO INFATTI SOSTENUTO CHE LA HUGIN PRATICHI PREZZI DIFFERENZIATI PER I VARI MERCATI LOCALI . E LOGICO PENSARE CHE UN ' IMPRESA INDIPENDENTE , LA QUALE NON TROVI UN PEZZO DI RICAMBIO PRESSO LA LOCALE AFFILIATA HUGIN , SI RIVOLGA ALLA SOCIETA MADRE CIOE , NEL SUO CASO , AD UN FORNITORE STABILITO IN UN PAESE TERZO , PIUTTOSTO CHE AD UN ' AFFILIATA STABILITA IN UN ALTRO STATO MEMBRO . SE SCEGLIESSE QUESTA SECONDA ALTERNATIVA , IL SUO MODO DI AGIRE AVREBBE CARATTERE ECCEZIONALE E NON CORRISPONDEREBBE AI NORMALI USI COMMERCIALI .
24NELLA FATTISPECIE IN ESAME , LA LIPTONS SI E RIVOLTA AD AFFILIATE ED A DISTRIBUTORI HUGIN IN TALUNI ALTRI STATI MEMBRI PER L ' APPUNTO IN QUANTO LA POLITICA RESTRITTIVA DELLA HUGIN LE IMPEDIVA DI SODDISFARE IL PROPRIO FABBISOGNO DI PEZZI DI RICAMBIO TRAMITE I NORMALI CANALI COMMERCIALI . I SUOI TENTATIVI DI PROCURARSI I PEZZI DI RICAMBIO NEGLI ALTRI STATI MEMBRI NON POSSONO ESSERE QUINDI CONSIDERATI COME UN INDIZIO DELL ' ESISTENZA , ATTUALE O POTENZIALE , DI CORRENTI COMMERCIALI NORMALI FRA GLI STATI MEMBRI PER QUANTO RIGUARDA I PEZZI DI RICAMBIO . IN ALTRI TERMINI , SE LA LIPTONS AVESSE POTUTO PROCURARSI I PEZZI DI RICAMBIO PRESSO UN ' AFFILIATA HUGIN IN UN ALTRO STATO MEMBRO , CIO SAREBBE AVVENUTO PERCHE LA HUGIN SAREBBE STATA DISPOSTA A VENDERE DETTI PEZZI AL DI FUORI DELLA PROPRIA RETE DI DISTRIBUZIONE . IN TALE IPOTESI , TUTTAVIA , SAREBBE STATO NORMALE CHE LA LIPTONS SI RIVOLGESSE ALL ' AFFILIATA HUGIN NEL PROPRIO PAESE , PIUTTOSTO CHE AD UN ' AFFILIATA STABILITA IN UN ALTRO STATO MEMBRO .
25STANDO COSI LE COSE , TENUTO CONTO DELLE CARATTERISTICHE ECONOMICHE E TECNICHE DEL SETTORE IN QUESTIONE , NON SI PUO RITENERE CHE IL COMPORTAMENTO DELLA HUGIN ABBIA L ' EFFETTO DI PROVOCARE DEVIAZIONI DELLE NORMALI CORRENTI COMMERCIALI .
26SI DEVE PERCIO CONCLUDERE CHE IL COMPORTAMENTO DELLA HUGIN NON E ATTO AD INCIDERE SUL COMMERCIO FRA GLI STATI MEMBRI . DI CONSEGUENZA , LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE NON RISPONDE A TUTTI I REQUISITI POSTI DALL ' ART . 86 DEL TRATTATO . ESSA VA PERCIO ANNULLATA .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
27A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLA SPESE , SE NE E STATA FATTA DOMANDA . NELLA FATTISPECIE LA COMMISSIONE E RIMASTA SOCCOMBENTE . LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 8 DICEMBRE 1977 , ' RELATIVA AD UNA PROCEDURA AI SENSI DELL ' ART . 86 DEL TRATTATO CEE ( IV/29.132 - HUGIN/LIPTONS ) ' E ANNULLATA .
2* LE SPESE SONO POSTE A CARICO DELLA COMMISSIONE .
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