Sammendrag
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Nøgleord
1 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL - DOMSTOLEN - NATIONALE RETTER - RESPEKTIVE BEFOEJELSER
( EOEF-TRAKTATENS ART . 177 )
2 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - SAERLIGE TRAKTATSBESTEMMELSER - FORRANG FOR DE ALMINDELIGE REGLER - ORDNING MED STATSLIGE HANDELSMONOPOLER - UANVENDELIGHED
( EOEF-TRAKTATENS ART . 37 OG 38 , STK . 2 )
3 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - MEDLEMSSTATERNES INDGREB I FAELLESSKABSREGLER - ULOVLIGHED
( EOEF-TRAKTATENS ART . 40 )
4 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - SVINEKOED - PRINCIP OM DET AABNE MARKED - UFORENELIGHEDEN AF NATIONALE FORANSTALTNINGER TIL BEGRAENSNING AF VAREOMSAETNINGEN OG DEN DIREKTE ADGANG TIL INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER
( EOEF-TRAKTATENS ART . 30 OG 34 ; RAADETS FORORDNING NR . 2759/75 )
5 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - SVINEKOED - KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING - FORBUD - DIREKTE VIRKNING - IKRAFTTRAEDELSESTIDSPUNKT
( EOEF-TRAKTATENS ART . 30 OG 34 ; RAADETS FORORDNING NR . 2759/75 ; TILTRAEDELSESAKTENS ART . 2 , 42 OG 60 , STK . 1 ).
Sammendrag
1 . NAAR HENSES TIL FORDELINGEN AF DOMSMYNDIGHEDEN MELLEM DE NATIONALE RETTER OG DOMSTOLEN , JF . TRAKTATENS ARTIKEL 177 , ER DEN NATIONALE RET - DER ALENE HAR DIREKTE KENDSKAB TIL SAGENS OMSTAENDIGHEDER OG DE AF PARTERNE FREMFOERTE ARGUMENTER , OG SOM HAR ANSVARET FOR DEN AFGOERELSE , DER SKAL TRAEFFES - BEDST I STAND TIL MED FULDT KENDSKAB TIL SAGEN AT VURDERE RELEVANSEN AF DE RETSSPOERGSMAAL , DER ER OGSTAAET UNDER DEN TVIST , SOM RETTEN HAR FAAET FORELAGT , OG NOEDVENDIGHEDEN AF EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE SOM FORUDSAETNING FOR AT KUNNE AFSIGE DOM .
DOMSTOLEN KAN , HVIS SPOERGSMAALENE EVENTUELT ER FORMULERET FORKERT ELLER OVERSKRIDER RAMMERNE FOR DENS BEFOEJELSER I HENHOLD TIL ARTIKEL 177 , AF ALLE DE ELEMENTER , DER ER ANFOERT AF DEN NATIONALE RET , OG ISAER AF DE I ANMODNINGEN ANFOERTE GRUNDE , UDLEDE DE FAELLESSKABSRETLIGE ELEMENTER , DER UNDER HENSYN TIL SAGSGENSTANDEN KRAEVER EN FORTOLKNING ELLER I GIVET FALD EN GYLDIGHEDSBEDOEMMELSE .
2 . DET FOELGER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 38 , STK . 2 , AT DENS BESTEMMELSER OM DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK I TILFAELDE AF MODSTRID FINDER ANVENDELSE FORUD FOR DE OEVRIGE BESTEMMELSER VEDROERENDE FAELLESMARKEDETS OPRETTELSE . DE SAERLIGE REGLER OM OPRETTELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING HAR I DEN PAAGAELDENDE SEKTOR FORRANG I FORHOLD TIL DEN ORDNING , SOM ER INDFOERT VED ARTIKEL 37 TIL FORDEL FOR STATSLIGE HANDELSMONOPOLER .
3 . NAAR FAELLESSKABET I FORHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 40 HAR OPRETTET EN FAELLES MARKEDSORDNING INDEN FOR EN BESTEMT SEKTOR , ER MEDLEMSSTATERNE FORPLIGTET TIL IKKE AT GOERE UNDTAGELSER FRA DENNE ORDNING ELLER I OEVRIGT TILSIDESAETTE DEN .
4 . DE FAELLES MARKEDSORDNINGER HVILER PAA PRINCIPPET OM ET AABENT MARKED , SOM ENHVER PRODUCENT FRIT HAR ADGANG TIL , OG HVIS FUNKTION UDELUKKENDE REGULERES VED FORANSTALTNINGER I HENHOLD TIL ORDNINGEN SELV .
ALLE NATIONALE BESTEMMELSER ELLER FORMER FOR PRAKSIS , SOM KAN AENDRE IMPORT- ELLER EKSPORTSTROEMMENE ELLER PAAVIRKE PRISDANNELSEN PAA MARKEDET - IDET PRODUCENTERNE FORBYDES FRIT AT KOEBE OG SAELGE I DEN STAT , HVORI DE ER ETABLERET , ELLER I EN HVILKEN SOM HELST ANDEN MEDLEMSSTAT PAA DE I FAELLESSKABSLOVGIVNINGEN FASTSATTE BETINGELSER , SAMT AT DRAGE DIREKTE FORDEL AF INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER OG ENHVER ANDEN FORANSTALTNING TIL REGULERING AF MARKEDET , SOM ER HJEMLET I DEN FAELLES ORDNING - ER UFORENELIGE MED DENNE MARKEDSORDNING .
5 . BESTEMMELSERNE I EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 I FORORDNING NR . 2759/75 HAR DIREKTE VIRKNING OG TILLAEGGER PRIVATE RETTIGHEDER , SOM MEDLEMSSTATERNES RETTER SKAL BESKYTTE . IFOELGE TILTRAEDELSESAKTEN , NAVNLIG ARTIKLERNE 2 , 42 OG 60 , STK . 1 , GAELDER DE OVENFOR BESKREVNE RETSVIRKNINGER FOR DE NYE MEDLEMSSTATER FRA DEN 1 . FEBRUAR 1973 .
Dommens præmisser
1VED DOM AF 19 . SEPTEMBER 1977 , OVERSENDT MED EN FOELGESKRIVELSE AF 10 . MARTS 1978 OG INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 16 . MARTS , HAR RESIDENT MAGISTRATE , ARMAGH , I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT FORSKELLIGE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 2759/75 AF 29 . OKTOBER 1975 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED ( EFT L 282 , S . 1 ) OG EN RAEKKE BESTEMMELSER I TRAKTATEN VEDROERENDE DELS AFSKAFFELSEN AF KVANTITATIVE RESTRIKTIONER ( ART . 30 FF ), DELS DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ( SAERLIG ART . 40 ), DELS BESTEMMELSERNE OM STATSLIGE MONOPOLER OG VIRKSOMHEDER MED SAERLIGE ELLER EKSKLUSIVE RETTIGHEDER ( ART . 37 OG 90 ), DELS KONKURRENCEREGLERNE ( ART . 85 OG 86 ) SAMT AF RAADETS FORORDNING NR . 26 AF 4 . APRIL 1962 OM ANVENDELSE AF VISSE KONKURRENCEREGLER INDEN FOR PRODUKTION OG HANDEL MED LANDBRUGSVARER ( EFT 1959-1962 , S . 120 ; ORG.REF . JO 1962 , S . 993 ).
2DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN STRAFFESAG MOD EN SVINEPRODUCENT FOR OVERTRAEDELSE AF DE BESTEMMELSER I NORDIRLAND , DER MED HJEMMEL I LOKAL LOVGIVNING GAELDER FOR AFSAETNINGEN AF SVINEKOED , HVILKEN LOVGIVNING BENAEVNES ' PIGS MARKETING SCHEME ' OG ADMINISTRERES AF ET ORGAN BENAEVNT ' PIGS MARKETING BOARD ' ( HEREFTER AFSAETNINGSKONTORET ), DER ER OPRETTET I MEDFOER AF SAMME LOVGIVNING OG SAMMENSAT DELS AF PRODUCENTER , DELS AF REPRAESENTANTER FOR LANDBRUGSMINISTERIET , SOM FOERER TILSYN MED DET ;
3DET FREMGAAR AF OPLYSNINGERNE I FORELAEGGELSESDOMMEN , AT ORDNINGEN GAELDER FOR FEDESVIN , KALDET ' BACON PIGS ' , DER I DEN RELEVANTE LOVGIVNING DEFINERES SOM SVIN , HVIS LEVENDE VAEGT ER PAA 77 KG ELLER DEROVER ;
4PRODUCENTERNE KAN KUN AFSAETTE DISSE SVIN GENNEM AFSAETNINGSKONTORET ;
5AFSAETNINGSKONTORET HAR ENERET TIL AT SAELGE BACONSVIN OG I FORHOLD TIL PRODUCENTERNE AT FASTSAETTE PRISER OG ALLE OEVRIGE SALGSVILKAAR ;
6MED HENBLIK HERPAA FORBYDER DEN RELEVANTE LOVGIVNING - BORTSET FRA VISSE UNDTAGELSER - AT SAADANNE SVIN SAELGES AF ANDRE END DE VED KONTORET REGISTREREDE PRODUCENTER , LIGESOM DET ER PRODUCENTERNE FORBUDT AT SAELGE TIL ANDRE END KONTORET ELLER GENNEM DETTES REPRAESENTANT ;
7DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER BLEV SUPPLERET VED MOVEMENT OF PIGS REGULATIONS 1972 , DER FORBYDER ENHVER TRANSPORT AF BACONSVIN , DER IKKE ER BESTEMT FOR ET AF KONTORETS OPKOEBSSTEDER OG IKKE ER DAEKKET AF EN TRANSPORTTILLADELSE FRA DETTE ;
8OVERTRAEDELSE AF DE NAEVNTE BESTEMMELSER STRAFFES MED BOEDE OG/ELLER FAENGSEL SAMT KONFISKATION AF VAREN .
9DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESDOMMEN , AT SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN ( HEREFTER BENAEVNT SAGSOEGTE ), DER DEN 12 . JANUAR 1977 TRANSPORTEREDE 75 BACONSVIN UDEN AT VAERE I BESIDDELSE AF EN TILLADELSE FRA AFSAETNINGSKONTORET , EFTER ANMELDELSE FRA KONTORET ER TILTALT VED RESIDENT MAGISTRATE , ARMAGH , FOR OVERTRAEDELSE AF REGULATION 4 ( I ) I MOVEMENT OF PIGS REGULATIONS ( NORDIRLAND ) 1972 OG AF SECTION 17 ( 4 A ) I AGRICULTURAL MARKETING ACT ( NORDIRLAND ) 1964 MED SENERE AENDRINGER ;
10SAMTIDIG KRAEVEDE AFSAETNINGSKONTORET KONFISKATION AF VAREN , MEN KRAVET BLEV SENERE FRAFALDET , DA SAGSOEGTE INDVILLIGEDE I AT ERKLAERE SIG ' SKYLDIG ' ;
11FOR RESIDENT MAGISTRATE HAR TILTALTE TIL SIT FORSVAR GJORT GAELDENDE , AT BESTEMMELSERNE I PIGS MARKETING SCHEME OG MOVEMENT OF PIGS REGULATIONS , SOM HAN ER TILTALT FOR AT HAVE OVERTRAADT , STRIDER MOD BESTEMMELSERNE I FAELLESSKABSRETTEN , NAVNLIG MOD FORORDNINGERNE OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED OG TRAKTATENS KONKURRENCEREGLER ;
12AFSAETNINGSKONTORET HAR ANFOERT , AT PIGS MARKETING SCHEME ER FORENELIGT MED FAELLESMARKEDET , OG HAR HERVED PAABERAABT SIG EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 37 OM STATSLIGE HANDELSMONOPOLER OG ARTIKEL 44 I TILTRAEDELSESAKTEN , DER FASTSAETTER DEN 31 . DECEMBER 1977 SOM FRIST FOR TILPASNING AF DE NAEVNTE MONOPOLER TIL FAELLESMARKEDETS KRAV ;
13UNDER HENSYN TIL DISSE MODSTRIDENDE INDSIGELSER FANDT RESIDENT MAGISTRATE - EFTERSOM ANMELDELSEN BLEV INDGIVET I HENHOLD TIL GAELDENDE STRAFFEBESTEMMELSER , HVIS ANVENDELSE FOR TILTALTE KAN MEDFOERE IDOEMMELSE AF EN BOEDE ELLER FAENGSEL ELLER BEGGE DELE - AT DET ER AF BETYDNING AT VIDE , OM EN SAADAN DOMFAELDELSE ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN ;
14MED HENBLIK PAA AT FAA OPKLARET DETTE SPOERGSMAAL BESLUTTEDE RESIDENT MAGISTRATE VED DOM AF 19 . SEPTEMBER 1977 I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 AT FORELAEGGE SAGEN FOR DOMSTOLEN , FOR AT DET KUNNE BLIVE AFGJORT , OM EN DOMFAELDELSE AF TILTALTE EFTER DEN I NORDIRLAND GAELDENDE LOVGIVNING ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN ;
15I SELVE DOMMEN HAR RESIDENT MAGISTRATE FORMULERET FOELGENDE SPOERGSMAAL :
' ER PIGS MARKETING BOARD ( NORDIRLAND ) EN ' VIRKSOMHED ' ? ER DET EN ' NATIONAL MARKEDSORDNING ' ? ER DET ET ' STATSLIGT HANDELSMONOPOL ' ? ER DET ALLE TRE TING , ELLER EN KOMBINATION AF TO AF DISSE?
1 . SAAFREMT AFSAETNINGSKONTORET ER EN ' VIRKSOMHED ' , ER DET DA EN VIRKSOMHED EFTER BETYDNINGEN I OG FORMAALET MED ARTIKLERNE 85 OG 86? HVIS DET FORHOLDER SIG SAALEDES , ER AFSAETNINGSKONTORETS FUNKTION , UNDER HENSYN TIL BESTEMMELSERNE I DEN HERFOR GAELDENDE ORDNING , EN KLAR OVERTRAEDELSE AF DISSE ARTIKLER - NAVNLIG ARTIKEL 85 , STK . 1 , LITRA A ), B ) OG C ).
2 . SAAFREMT AFSAETNINGSKONTORET ER EN ' NATIONAL MARKEDSORDNING ' , FALDER DET DA IND UNDER ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 26 MED DEN VIRKNING , AT DET OMFATTES AF DE HERI FORESKREVNE UNDTAGELSER? EFTER RETTENS OPFATTELSE GAELDER DENNE SAERLIGE FORORDNING KUN FOR NATIONALE MARKEDSORDNINGER , DER ER OPRETTET VED AFTALE , OG SOM IKKE ER BINDENDE . AFSAETNINGSKONTORET ADMINISTRERER ORDNINGEN VED TVANG OG RESTRIKTIONER , F.EKS . FOELGENDE : ' EN PRODUCENT , DER HVERKEN ER REGISTRERET SOM SAADAN , ELLER ER EN PERSON , SOM ER UNDTAGET FRA REGISTRERING , KAN IKKE SAELGE GRISE ' . SELV OM AFSAETNINGSKONTORET IMIDLERTID FALDER IND UNDER MENINGEN OG FORMAALET MED ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 26 , ER DER IKKE , HVERKEN AF ANDRE ELLER VED RETTENS EGNE UNDERSOEGELSER , BLEVET FREMFOERT NOGEN SOM HELST BESLUTNING FRA FAELLESMARKEDSKOMMISSIONEN OM , AT AFSAETNINGSKONTORET ER UNDTAGET FRA ANVENDELSESOMRAADET FOR ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 85 .
3 . SAAFREMT AFSAETNINGSKONTORET ER ' ET STATSLIGT HANDELSMONOPOL ' , FALDER DET DA IND UNDER ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 37 , STK . 1 , SAALEDES AT DET BESKYTTES AF TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 44 , DER FASTSAETTER EN OVERGANGSPERIODE MED UDLOEB PR . 31 . DECEMBER 1977?
4 . SAAFREMT AFSAETNINGSKONTORET ER ET ' STATSLIGT HANDELSMONOPOL ' EFTER ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 37 , OG FRISTEN FOR TILPASNING FOERST UDLOEBER DEN 31 . DECEMBER 1977 , INDEBAERER DETTE DA , AT ARTIKLERNE 85 OG 86 FOERST FRA DETTE TIDSPUNKT HAR DIREKTE VIRKNING FOR KONTORET? ELLER KAN DET GOERES GAELDENDE , AT ' VIRKSOMHEDER ' EFTER ARTIKLERNE 85 OG 86 KAN FORTOLKES SAALEDES , AT DE INDBEFATTER STATSMONOPOLER? AFSAETNINGSKONTORETS REPRAESENTANT ANFOERTE , AT UDTRYKKET ' VIRKSOMHEDER ' IKKE ER DEFINERET , MEN BRUGES I EN BETYDNING , DER INTET HAR AT GOERE MED ' STATSMONOPOLER ' .
5 . FALDER AFSAETNINGSKONTORETS VIRKSOMHED IND UNDER STYKKE 3 I ARTIKEL 85 , SAALEDES AT KONTORET IKKE OMFATTES AF STYKKE 1? DETTE PUNKT HAR IKKE VAERET DROEFTET . SAAFREMT KONTORET ER UNDTAGET FRA ANVENDELSESOMRAADET FOR ARTIKEL 85 I HENHOLD TIL STYKKE 3 , ER DET UNOEDVENDIGT AT FALDE TILBAGE PAA ANBRINGENDET OM ' OVERGANGSPERIODEN ' .
6 . HVILKEN BETYDNING MAA DER TILLAEGGES ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 8 , DER FORESKRIVER :
' 1 . FAELLESMARKEDET GENNEMFOERES GRADVIS I LOEBET AF EN OVERGANGSPERIODE PAA TOLV AAR . . .
2 . TIL HVER ETAPE ER KNYTTET ET KOMPLEKS AF FORANSTALTNINGER , SOM SKAL PAABEGYNDES OG VIDEREFOERES SIDELOEBENDE . '
HAR DENNE ARTIKEL BETYDNING FOR NAERVAERENDE SAG?
'
16AFSAETNINGSKONTORET APPELLEREDE DOMMEN TIL NORTHERN IRELAND COURT OF APPEAL , BELFAST , IDET KONTORET ANMODEDE OM AT FAA AFGJORT , OM MAGISTRATE ' S COURT LOVLIGT KUNNE FORELAEGGE SAGEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS DOMSTOL , OM DER I SAGEN FOR MAGISTRATE ' S COURT FORELIGGER ET SPOERGSMAAL OM FORTOLKNING AF TRAKTATEN SAMT I BEKRAEFTENDE FALD , OM EN AFGOERELSE AF DETTE PUNKT ER NOEDVENDIGT , FOR AT MAGISTRATE KAN TRAEFFE SIN AFGOERELSE , OG ENDELIGT OM MAGISTRATE ' S COURT UDOEVEDE SIT SKOEN KORREKT VED AT BESLUTTE AT FORELAEGGE SAGEN FOR DOMSTOLEN ;
17COURT OF APPEAL HAR EFTER AT HAVE OPREGNET DE GRUNDE , DER FOERTE MAGISTRATE ' S COURT TIL AT GOERE BRUG AF DEN PRAEJUDICIELLE FREMGANGSMAADE EFTER ARTIKEL 177 , FUNDET , AT DET LIGGER INDEN FOR DENNE RETS SKOENSFRIHED AT AFKLARE DE RETSSPOERGSMAAL , SOM VEDROERER UDOEVELSEN AF DENS EGEN KOMPETENCE , OG APPELRETTEN HAR DERFOR VED DOM AF 8 . MARTS 1978 STADFAESTET DOMMEN FRA MAGISTRATE ' S COURT ;
18DEN 10 . MARTS S.AA . OVERSENDTE RESIDENT MAGISTRATE SIN DOM AF 19 . SEPTEMBER 1977 TIL DOMSTOLEN SAMMEN MED EN SKRIVELSE , HVORI RETTEN ANFOERTE , AT ' DET SPOERGSMAAL ( ER ) BLEVET REJST , OM DEN NATIONALE RET HAR KOMPETENCE TIL AT BEHANDLE SAGEN EFTER VISSE NORDIRSKE LOVBESTEMMELSER ' , OG AT SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER OG DE OPSTAAEDE SPOERGSMAAL I DOMMEN AF 19 . SEPTEMBER 1977 ' I OEVRIGT OGSAA REJSER FOELGENDE SPOERGSMAAL ' :
' 1 . GAELDER ARTIKLERNE 30 , 31 , 32 , 34 , 37 , 40 , 41 , 42 , 43 , 85 , 86 OG 90 I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB UMIDDELBART , SAALEDES AT DE INDROEMMER PRIVATE RETTIGHEDER , SOM DE KAN PAABERAABE SIG FOR DET FORENEDE KONGERIGES DOMSTOLE?
2 . GAELDER FORORDNINGERNE NR . 121/67 , 2759/75 OG ALLE ANDRE FORORDNINGER OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED , DER ER VEDTAGET I HENHOLD TIL TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB , UMIDDELBART , SAALEDES AT DE INDROEMMER PRIVATE RETTIGHEDER , SOM DE KAN PAABERAABE SIG FOR DET FORENEDE KONGERIGES DOMSTOLE?
3 . FOELGER DET AF EN KORREKT FORTOLKNING AF ARTIKLERNE , FORORDNINGERNE ELLER ANDRE RELEVANTE FAELLESSKABSRETLIGE REGLER , AT AFSAETNINGSORDNINGEN FOR SVINEKOED I NORDIRLAND STRIDER MOD FAELLESSKABSRETTEN?
4 . ER EN MEDLEMSSTAT I MEDFOER AF OVENNAEVNTE ARTIKLER , FORORDNINGER ELLER ANDEN RELEVANT FAELLESSKABSRET BEFOEJET TIL :
A ) AT BIBEHOLDE EN NATIONAL MARKEDSORDNING SAMTIDIG MED , AT DER GAELDER EN FAELLES MARKEDSORDNING?
B ) AT PAATVINGE PRODUCENTER PAA SIT HOEJHEDSOMRAADE REGISTRERING SOM PRODUCENTER VED PIGS MARKETING BOARD ( NORDIRLAND ) ( KONTORET FOR AFSAETNING AF SVINEKOED ), FOER DE KAN SAELGE SVIN?
C ) AT TVINGE PRODUCENTER PAA SIT HOEJHEDSOMRAADE TIL AT INDGAA KONTRAKTER MED KONTORET OG UDELUKKENDE SAELGE SVIN TIL DETTE TIL PRISER OG I ET ANTAL , DER ER FASTSAT AF DETTE KONTOR?
D ) VED EN UDTRYKKELIG ELLER FORUDSAT INTERVENTIONSFORANSTALTNING AT HJEMLE KONTORET RET TIL AT OPKOEBE SAMTLIGE SVIN UNDER AFSAETNINGSORDNINGEN?
5 . UDGOER DE OVENNAEVNTE FORPLIGTELSER VEDROERENDE DEN FULDSTAENDIGE REGULERING AF ANTALLET AF PRODUCEREDE SVIN , AF DERES SALG OG DE KONTROLLEREDE PRISER EN OVERTRAEDELSE AF FAELLESSKABSRETTEN , FOR SAA VIDT SOM DE EVENTUELT ER FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE UDFOERSELSRESTRIKTIONER , NAAR HENSES TIL , AT DEN PAAGAELDENDE NORDIRSKE LOVGIVNINGS HOVEDFORMAAL OG VIRKNING ER AT FORHINDRE EKSPORT AF SVIN TIL DEN IRSKE REPUBLIK?
6 . VAR DET FORENDE KONGERIGE PAA TIDSPUNKTET FOR DETS TILTRAEDELSE OMFATTET AF EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR LANDBRUG , NAVNLIG FOR SVINEKOED OG LEVENDE SVIN , OG GJALDT DEN I BEKRAEFTENDE FALD FRA DEN 1 . FEBRUAR 1973?
7 . VAR REGERINGEN FOR DET FORENEDE KONGERIGE BEFOEJET TIL AT UDSTEDE MOVEMENT OF PIGS REGULATIONS ( NORDIRLAND ) 1972 I MAJ 1972?
'
19REGERINGEN FOR DET FORENEDE KONGERIGE HAR SAAVEL I SINE SKRIFTLIGE INDLAEG SOM UNDER DE MUNDTLIGE FORHANDLINGER FREMFOERT EN RAEKKE BETRAGTNINGER ANGAAENDE SPOERGSMAALENE FRA RESIDENT MAGISTRATE ;
20FOR DET FOERSTE ANFOERES , AT DE SPOERGSMAAL , DER STILLES I DOMMEN AF 19 . SEPTEMBER 1977 , FOR DE FLESTES VEDKOMMENDE IKKE ER FORTOLKNINGSSPOERGSMAAL MEN VEDROERER ANVENDELSEN AF FAELLESSKABSRETTEN , OG SOM SAADANNE KAN DE IKKE AFGOERES AF DOMSTOLEN ;
21FOR DET ANDET KAN DE SPOERGSMAAL , DER ER FORMULERET I FOELGESKRIVELSEN AF 10 . MARTS 1978 , DER IFOELGE RETTEN SELV KUN ER OPSTAAET ' SOM BISPOERGSMAAL ' , IKKE ANSES FOR GYLDIGT AT VAERE FORELAGT DOMSTOLEN ;
22I BETRAGTNING AF DET STORE ANTAL FORELAGTE SPOERGSMAAL OG UNDER HENSYN TIL SAGENS KOMPLEKSE OG BETYDNINGSFULDE KARAKTER ER DET VANSKELIGT FOR REGERINGEN AT IDENTIFICERE DE RETLIGE PROBLEMER , DER ER REJST I SAGEN FOR RESIDENT MAGISTRATE ;
23DERFOR HAR REGERINGEN - MED HENBLIK PAA AT KUNNE FORBEREDE SINE MUNDTLIGE INDLAEG - OPFORDRET DOMSTOLEN TIL FORINDEN AT ANGIVE , HVILKE SPOERGSMAAL DEN ANSER FOR RELEVANTE ;
24PAA DETTE STADIE AF SAGEN FOREKOMMER DET REGERINGEN , AT ALENE EN GENNEMGANG AF TRAKTATENS ARTIKLER 34 OG 37 OM HENHOLDSVIS KVANTITATIVE UDFOERSELSRESTRIKTIONER OG STATSLIGE MONOPOLER ER NOEDVENDIG FOR LOESNINGEN AF DE PROBLEMER , SOM ER REJST VED DEN NATIONALE RET .
25NAAR HENSES TIL FORDELINGEN AF DOMSMYNDIGHEDEN MELLEM DE NATIONALE RETTER OG DOMSTOLEN , JF . TRAKTATENS ARTIKEL 177 , ER DEN NATIONALE RET - DER ALENE HAR DIREKTE KENDSKAB TIL SAGENS OMSTAENDIGHEDER OG DE AF PARTERNE FREMFOERTE ARGUMENTER , OG SOM HAR ANSVARET FOR DEN AFGOERELSE , DER SKAL TRAEFFES - BEDST I STAND TIL MED FULDT KENDSKAB TIL SAGEN AT VURDERE RELEVANSEN AF DE RETSSPOERGSMAAL , DER ER OPSTAAET UNDER DEN TVIST , SOM RETTEN HAR FAAET FORELAGT , OG NOEDVENDIGHEDEN AF EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE SOM FORUDSAETNING FOR AT KUNNE AFSIGE DOM ;
26DOG KAN DOMSTOLEN , HVIS SPOERGSMAALENE EVENTUELT ER FORMULERET FORKERT ELLER OVERSKRIDER RAMMERNE FOR DENS BEFOEJELSER I HENHOLD TIL ARTIKEL 177 , AF ALLE DE ELEMENTER , DER ER ANFOERT AF DEN NATIONALE RET , OG ISAER AF DE I ANMODNINGEN ANFOERTE GRUNDE , UDLEDE DE FAELLESSKABSRETLIGE ELEMENTER , DER UNDER HENSYN TIL SAGSGENSTANDEN KRAEVER EN FORTOLKNING ELLER I GIVET FALD EN GYLDIGHEDSBEDOEMMELSE ;
27DET SKAL I DENNE HENSEENDE BEMAERKES , AT RESIDENT MAGISTRATE I DOMMEN AF 19 . SEPTEMBER 1977 KLART HAR GIVET UDTRYK FOR DEN TVIVL , DER BESTAAR VEDROERENDE KVALIFICERINGEN AF DEN OMTVISTEDE ORDNING I FORHOLD TIL DE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER , OG AT RETTEN HAR LADET FORSTAA , AT LOESNINGEN AF DETTE FORUDGAAENDE SPOERGSMAAL MAA AFHAENGE AF DET VALG , DER SKAL TRAEFFES MELLEM DE FORSKELLIGE AF PARTERNE PAABERAABTE BESTEMMELSER ;
28SPOERGSMAALENE I SKRIVELSEN AF 10 . MARTS 1978 ER KLART FORANLEDIGET AF DEN INDSIGELSE , SOM AFSAETNINGSKONTORET I MELLEMTIDEN HAVDE REJST VED COURT OF APPEAL , BELFAST , VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , OM RESIDENT MAGISTRATE KORREKT HAVDE UDOEVET SIT SKOEN MED HENBLIK PAA DE OPSTAAEDE RETSSPOERGSMAAL , OG OM NOEDVENDIGHEDEN AF AT FORELAEGGE DISSE FOR DOMSTOLEN ;
29EN SAMMENLIGNING MED DOMMEN AF 19 . SEPTEMBER 1977 VISER UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER , AT DISSE YDERLIGERE SPOERGSMAAL KUN SKAL TYDELIGGOERE OG PRAECISERE DE TIDLIGERE STILLEDE SPOERGSMAAL ;
30DET ER DERFOR HENSIGTSMAESSIGT AT SAMMENHOLDE DE TO SERIER AF SPOERGSMAAL FOR AT UDDRAGE DE FORTOLKNINGSPROBLEMER , DER ER OPSTAAET I STRAFFESAGEN FOR RESIDENT MAGISTRATE ;
31HVAD ANGAAR DE AF REGERINGEN FOR DET FORENEDE KONGERIGE NAEVNTE VANSKELIGHEDER MED , INDEN FOR DET BREDE SPEKTRUM AF SPOERGSMAAL FRA RESIDENT MAGISTRATE , AT IDENTIFICERE DEM , DER MAA ANSES FOR AFGOERENDE , HAR DOMSTOLEN IKKE FUNDET DET MULIGT FORINDEN AT GIVE OPLYSNINGER TIL EN AF DELTAGERNE I SAGEN UDEN AT RISIKERE AT FASTLAEGGE SIN STILLINGTAGEN FORUD FOR DEN ENDELIGE AFGOERELSE OG DESUDEN BRINGE DE ANDRE PARTERS MULIGHEDER FOR AT TAGE TIL GENMAELE I FARE .
VEDROERENDE KVALIFICERINGEN AF PIGS MARKETING SCHEME I FORHOLD TIL BESTEMMELSERNE I TRAKTATEN OG I DEN AFLEDTE RET
32INDLEDNINGSVIS OENSKER RESIDENT MAGISTRATE AT FAA AFKLARET SAMTLIGE FORTOLKNINGSELEMENTER FRA FAELLESSKABSRETTEN , DER KAN GOERE DET MULIGT FOR RETTEN I FORHOLD TIL BESTEMMELSERNE I TRAKTATEN OG I DEN AFLEDTE RET AT KVALIFICERE PIGS MARKETING SCHEME FOR AT IDENTIFICERE DE BESTEMMELSER , SOM KAN GOERE DET MULIGT FOR RETTEN AT AFGOERE , OM ORDNINGEN ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN ;
33I SAA HENSEENDE ANGIVES TRE MULIGHEDER , ALT EFTER OM PIGS MARKETING SCHEME OG DENS FORVALTNINGSORGAN , AFSAETNINGSKONTORET , SKAL BETRAGTES SOM ET ' STATSLIGT HANDELSMONOPOL ' , JF . TRAKTATENS ARTIKEL 37 - SAALEDES AT DETS VIRKSOMHED , I HVERT FALD INDTIL DEN 31 . DECEMBER 1977 , I MEDFOER AF TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 44 ER UNDTAGET FRA TRAKTATENS BESTEMMELSER OM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - ELLER SOM EN ' VIRKSOMHED ' MED DEN FOELGE , AT TRAKTATENS KONKURRENCEREGLER FINDER ANVENDELSE , MEN MED FORBEHOLD AF EVENTUELLE SAERLIGE RETTIGHEDER EFTER ARTIKEL 90 , ELLER ENDELIG SOM EN ' NATIONAL MARKEDSORDNING ' , HVILKET REJSER PROBLEMET , OM EN SAADAN ORDNING ER FORENELIG MED DEN FAELLES MARKEDSORDNING , SOM GAELDER I DEN PAAGAELDENDE SEKTOR .
34BESVARELSEN AF DETTE KVALIFICERINGSSPOERGSMAAL MAA UDLEDES AF EOEF-TRAKTATENS ALMINDELIGE SYSTEM OG AF DEN FUNKTION , BESTEMMELSERNE OM LANDBRUGET HAR HERI ;
35HERVED MAA DET FOERST FASTSLAAS , AT PIGS MARKETING SCHEME ANGAAR EN OEKONOMISK SEKTOR , NEMLIG PRODUKTION OG SALG AF EN BESTEMT TYPE SVIN , SOM ER OMFATTET AF EN FAELLES MARKEDSORDNING , DER PAA TIDSPUNKTET FOR STORBRITANNIENS TILTRAEDELSE VAR REGULERET VED FORORDNING NR . 121/67 AF 13 . JUNI 1967 ( EFT 1967 , S . 42 ; ORG.REF . JO 1967 , S . 2283 ) OG PAA TIDSPUNKTET FOR SAGENS OMSTAENDIGHEDER VED DEN STADIGT GAELDENDE FORORDNING NR . 2759/75 AF 29 . OKTOBER 1975 ;
36DET ER UBESTRIDT , AT DENNE FAELLES MARKEDSORDNING FRA DEN 1 . FEBRUAR 1973 GJALDT FOR HELE DET FORENEDE KONGERIGES OMRAADE I MEDFOER AF TILTRAEDELSESAKTENS ALMINDELIGE BESTEMMELSER OG SAERREGLEN I DENNE AKTS ARTIKEL 60 , STK . 1 ;
37DET FOELGER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 38 , STK . 2 , AT TRAKTATENS BESTEMMELSER OM DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK I TILFAELDE AF MODSTRID FINDER ANVENDELSE FORUD FOR DE OEVRIGE BESTEMMELSER VEDROERENDE FAELLESMARKEDETS OPRETTELSE ;
38DE SAERLIGE REGLER OM OPRETTELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING HAR DERFOR I DEN PAAGAELDENDE SEKTOR FORRANG I FORHOLD TIL DEN ORDNING , SOM ER INDFOERT VED ARTIKEL 37 TIL FORDEL FOR STATSLIGE HANDELSMONOPOLER ;
39DERFOR KAN DEN SAERLIGE FRIST , DER ER FORESKREVET I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 44 , IKKE PAABERAABES FOR AT RETFAERDIGGOERE EN NATIONAL ORDNING OG DEN VIRKSOMHED , DER UDGAAR FRA ET NATIONALT ORGAN SOM AFSAETNINGSKONTORET I EN SEKTOR , FOR HVILKEN DER EKSISTERER EN FAELLES MARKDESORDNING ;
40DET ER FOELGELIG UDEN BETYDNING , OM PIGS MARKETING SCHEME OG AFSAETNINGSKONTORET HAR KARAKTER AF ET ' STATSLIGT MONOPOL ' EFTER ARTIKEL 37 , IDET ANVENDELSEN AF DENNE BESTEMMELSE UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER OPHOERTE VED , AT DET FORENEDE KONGERIGE DEN 1 . FEBRUAR 1973 BLEV OMFATTET AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED .
41I SINE INDLAEG FOR DOMSTOLEN HAR AFSAETNINGSKONTORET GJORT GAELDENDE , AT DET , UNDER HENSYN TIL SAAVEL KARAKTEREN AF DETS VIRKSOMHED SOM DETS BEFOEJELSER EFTER NORDIRSK LOVGIVNING , VAR EN VIRKSOMHED MED ' SAERLIGE ELLER EKSKLUSIVE RETTIGHEDER ' , JF . TRAKTATENS ARTIKEL 90 ;
42IFOELGE AFSAETNINGSKONTORET HAR DENNE BESTEMMELSE - SET I SAMMENHAENG MED ARTIKEL 37 OM STATSLIGE MONOPOLER - DEN VIRKNING , AT DETS VIRKSOMHED UNDTAGES FRA ANVENDELSEN AF DE ALMINDELIGE REGLER OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED .
43HERVED SKAL DET - UD OVER HVAD DER ALLEREDE ER FASTSLAAET OM ARTIKEL 37 - BEMAERKES , AT ARTIKEL 90 , STK . 1 , UDTRYKKELIG FORESKRIVER , AT MEDLEMSSTATERNE FOR SAA VIDT ANGAAR DE PAAGAELDENDE VIRKSOMHEDER ' AFSLAAR . . . FRA AT TRAEFFE ELLER OPRETHOLDE FORANSTALTNINGER , SOM ER I STRID MED DENNE TRAKTATS BESTEMMELSER ' ;
44KVALIFICERINGEN AF AFSAETNINGSKONTORET SOM EN VIRKSOMHED MED SAERLIGE ELLER EKSKLUSIVE RETTIGHEDER EFTER ARTIKEL 90 , VILLE DERFOR IKKE MEDFOERE , AT DETS VIRKSOMHED BLEV UNDTAGET FRA DE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER , NAVNLIG IKKE FRA BESTEMMELSER VEDROERENDE DE FRIE VAREBEVAEGELSER OG DE FAELLES MARKEDSORDNINGER FOR LANDBRUGSVARER ;
45ENDELIG ER DET SPOERGSMAAL BLEVET REJST , OM AFSAETNINGSKONTORETS VIRKSOMHED KAN FALDE IND UNDER EN SAERORDNING FOR SAA VIDT SOM PIGS MARKETING SCHEME ER EN ' NATIONAL MARKEDSORDNING ' ;
46UNDER SAGEN FOR RESIDENT MAGISTRATE SYNES DENNE OPFATTELSE NAVNLIG AT VAERE UDLEDT AF ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 26 OM ANVENDELSE AF VISSE KONKURRENCEREGLER INDEN FOR PRODUKTION OG HANDEL MED LANDBRUGSVARER .
47SOM DOMSTOLEN HAR HAFT LEJLIGHED TIL AT FREMHAEVE I SIN DOM AF 10 . DECEMBER 1974 I SAG 48/74 , CHARMASSON ( SML . S . 1383 ), VAR DE NATIONALE MARKEDSORDNINGER INDEN FOR TRAKTATENS SYSTEM ALENE MIDLERTIDIGT TILLADT OG SKAL IFOELGE ARTIKEL 43 , STK . 3 , ERSTATTES AF FAELLES MARKEDSORDNINGER ;
48BORTSET FRA DE IKKE OMFATTEDE SEKTORER , JF . TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 60 , STK . 2 , INDTRAADTE DENNE AFLOESENDE VIRKNING FOR DET FORENEDE KONGERIGE , SOM OVENFOR FASTSLAAET , DEN 1 . FEBRUAR 1973 I HENHOLD TIL TILTRAEDELSESAKTEN ;
49HVAD ANGAAR HENVISNINGEN TIL NATIONALE MARKEDSORDNINGER I FORORDNING NR . 26 SKAL BEMAERKES , AT BESTEMMELSERNE I DENNE FORORDNING , SOM ER DATERET DEN 4 . APRIL 1962 , TAGER HENSYN TIL VILKAARENE UNDER OVERGANGSPERIODEN , OG AT DER I FEMTE BETRAGTNING I FORORDNINGENS PRAEAMBEL TAGES ETHVERT FORBEHOLD , HVAD ANGAAR DEN SENERE VIRKELIGGOERELSE AF EN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ;
50DERFOR ER DET LIGELEDES UDEN INTERESSE , OM PIGS MARKETING SCHEME ( NORDIRLAND ) EVENTUELT KAN BETEGNES SOM EN ' NATIONAL MARKEDSORDNING ' .
BEDOEMMELSEN AF PIGS MARKETING SCHEME I FORHOLD TIL DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED
51DET FREMGAAR AF DE OVENNAEVNTE BETRAGTNINGER , AT DE AFGOERENDE SPOERGSMAAL FOR LOESNINGEN AF TVISTEN FOR RESIDENT MAGISTRATE ANGAAR PROBLEMET , OM DET ER FORENELIGT MED BESTEMMELSERNE OM FRIE VAREBEVAEGELSER OG DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED , AT DER EKSISTERER EN MARKEDSORDNING , SOM ER INDFOERT VED EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING OG ADMINISTRERES AF ET ORGAN , DER TAKKET VAERE SIN RAADIGHED OVER OFFENTLIGE TVANGSMIDLER KAN KONTROLLERE DEN PAAGAELDENDE MARKEDSSEKTOR VED SAADANNE FORANSTALTNINGER SOM AT BETINGE VARENS AFSAETNING AF , AT PRODUCENTEN ER REGISTRERET VED DET PAAGAELDENDE ORGAN , AT FORBYDE SALG , DER IKKE ENTEN SKER DIREKTE TIL ORGANET ELLER GENNEM DETS REPRAESENTANT PAA BETINGELSER FASTSAT AF DETTE , SAMT AT FORBYDE ENHVER TRANSPORT AF VAREN , SOM IKKE ER TILLADT AF DET PAAGAELDENDE ORGAN .
52MED HENBLIK PAA BESVARELSEN AF DISSE SPOERGSMAAL ER DET NOEDVENDIGT FOERST AT KLARGOERE DET FORHOLD , DER EKSISTERER MELLEM PAA DEN ENE SIDE DE AF RESIDENT MAGISTRATE NAEVNTE FORORDNINGER , NEMLIG FORORDNINGERNE NR . 121/67 OG 2759/75 , OG PAA DEN ANDEN SIDE TRAKTATENS BESTEMMELSER OM AFSKAFFELSE AF KVANTITATIVE RESTRIKTIONER , NAVNLIG TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 ;
53FORORDNING NR . 121/67 , DER GJALDT PAA TIDSPUNKTET FOR DET FORENEDE KONGERIGES TILTRAEDELSE , INDEHOLDER I ARTIKEL 19 UDTRYKKELIGE BESTEMMELSER OM AFSKAFFELSE AF TOLD OG KVANTITATIVE RESTRIKTIONER ;
54DEN OMSTAENDIGHED , AT DISSE BESTEMMELSER IKKE BLEV GENTAGET I FORORDNING NR . 2759/75 , DER HAVDE TIL FORMAAL AT KONSOLIDERE HELE OMRAADET , SKYLDES IFOELGE KOMMISSIONEN RENT METODISKE GRUNDE , HVOREFTER DER IKKE I LANDBRUGSFORORDNINGERS KONSOLIDEREDE TEKST INDSAETTES BESTEMMELSER , DER BLOT GENTAGER TRAKTATEN ;
55DET FOELGER HERAF , AT DET PAA BAGGRUND AF SYSTEMET I DEN NU GAELDENDE FORORDNING NR . 2759/75 MAA ANTAGES , AT TRAKTATENS BESTEMMELSER OM AFSKAFFELSE AF TOLD- OG HANDELSMAESSIGE HINDRINGER FOR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET , ISAER ARTIKLERNE 30 OG 34 OM AFSKAFFELSE AF KVANTITATIVE RESTRIKTIONER OG ALLE FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING FOR HENHOLDSVIS IMPORT OG EKSPORT , ER EN INTEGRERENDE DEL AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING .
56SOM DOMSTOLEN HAR FASTSLAAET I DOM AF 18 . MAJ 1977 I SAG 111/76 , VAN DEN HAZEL ( SML . S . 901 ), ER MEDLEMSSTATERNE , NAAR FAELLESSKABET I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 40 HAR OPRETTET EN FAELLES MARKEDSORDNING INDEN FOR EN BESTEMT SEKTOR , FORPLIGTET TIL IKKE AT GOERE UNDTAGELSER FRA DENNE ORDNING ELLER I OEVRIGT TILSIDESAETTE DEN ;
57MED HENBLIK PAA ANVENDELSEN AF DENNE KONSTATERING PAA SAGEN VEDROERENDE PIGS MARKETING SCHEME SKAL DET BEMAERKES , AT DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED , LIGESOM DE ANDRE FAELLES MARKEDSORDNINGER , HVILER PAA PRINCIPPET OM ET AABENT MARKED , SOM ENHVER PRODUCENT FRIT HAR ADGANG TIL , OG HVIS FUNKTION UDELUKKENDE REGULERES VED FORANSTALTNINGER I HENHOLD TIL ORDNINGEN SELV ;
58ALLE NATIONALE BESTEMMELSER ELLER FORMER FOR PRAKSIS , SOM KAN AENDRE IMPORT- ELLER EKSPORTSTROEMMENE ELLER PAAVIRKE PRISDANNELSEN PAA MARKEDET - IDET PRODUCENTERNE FORBYDES FRIT AT KOEBE OG SAELGE I DEN STAT , HVORI DE ER ETABLERET , ELLER I EN HVILKEN SOM HELST ANDEN MEDLEMSSTAT PAA DE I FAELLESSKABSLOVGIVNINGEN FASTSATTE BETINGELSER , SAMT AT DRAGE DIREKTE FORDEL AF INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER OG ENHVER ANDEN FORANSTALTNING TIL REGULERING AF MARKEDET , SOM ER HJEMLET I DEN FAELLES ORDNING - ER DERFOR UFORENELIGE MED DENNE MARKEDSORDNINGS PRINCIPPER ;
59EN SAADAN VIRKSOMHED , DER UDOEVES PAA MARKEDET AF ET ORGAN , SOM ER OPRETTET AF EN MEDLEMSSTAT UDEN FOR DE AF FAELLESSKABSLOVGIVNINGEN FASTSATTE GRAENSER , KAN IKKE BEGRUNDES MED , AT DER HERVED FORFOELGES SAERLIGE MAAL INDEN FOR DEN OEKONOMISKE , NATIONALE ELLER REGIONALE POLITIK , DA DEN FAELLES MARKEDSORDNING - SOM DET FREMGAAR AF TREDJE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 2759/75 - NETOP SKAL VIRKELIGGOERE SAADANNE MAAL PAA FAELLESSKABSPLAN PAA VILKAAR , DER ER ACCEPTABLE FOR HELE FAELLESSKABET , OG UNDER HENSYN TIL BEHOVENE I SAMTLIGE DETS REGIONER ;
60ETHVERT INDGREB I MARKEDSMEKANISMERNE FRA EN MEDLEMSSTAT ELLER DENS REGIONALE ELLER UNDERORDNEDE MYNDIGHEDER - UD OVER DE INDGREB , SOM SAERLIGT ER HJEMLET I FAELLESSKABSFORORDNINGEN - INDEBAERER RISIKO FOR AT HINDRE DEN FAELLES MARKEDSORDNINGS FUNKTION OG SKABE UBERETTIGEDE FORDELE FOR VISSE GRUPPER AF PRODUCENTER ELLER FORBRUGERE TIL SKADE FOR OEKONOMIEN I ANDRE MEDLEMSSTATER ELLER HOS ANDRE OEKONOMISKE GRUPPER I FAELLESSKABET ;
61DER KAN HERVED IKKE LAEGGES VAEGT PAA DET AF AFSAETNINGSKONTORET FREMFOERTE ARGUMENT , HVOREFTER DETS PRISPOLITIK AFHAENGER AF MARKEDSUDVIKLINGEN OG FOELGELIG IKKE MEDFOERER VANSKELIGHEDER FOR PRISDANNELSEN EFTER FORORDNINGEN ;
62DENNE OMSTAENDIGHED UDELUKKER PAA INGEN MAADE , AT DEN OMTVISTEDE NATIONALE ORDNING BEVIRKER , AT PRODUCENTERNE BRINGES I TOTAL AFHAENGIGHED AF AFSAETNINGSKONTORET , OG AT DE FORBYDES ADGANG TIL MARKEDET PAA DE BETINGELSER , DER ER FASTSAT I TRAKTATEN OG I DEN I HENHOLD HERTIL OPRETTEDE FAELLES MARKEDSORDNING ;
63I SAA HENSEENDE SKAL DER TAGES HENSYN TIL ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 2759/75 , SOM FORESKRIVER EN RAEKKE FORANSTALTNINGER FOR AT FREMME INITIATIVER INDEN FOR ERHVERVSLIVET , DER KAN LETTE TILPASNINGEN AF UDBUDET TIL MARKEDETS KRAV , NAVNLIG GENNEM EN BEDRE ORGANISATION AF DE PAAGAELDENDE PRODUKTERS FREMSTILLING , FORARBEJDNING OG AFSAETNING ;
64DEN NAEVNTE BESTEMMELSE TILLADER IMIDLERTID IKKE INDFOERELSE AF SAADANNE FORANSTALTNINGER PAA ANDEN MAADE END VED EN FAELLESSKABSPROCEDURE , SOM SKAL SIKRE , AT FAELLESSKABETS ALMENE INTERESSER BLIVER BESKYTTET UNDER IAGTTAGELSE AF DE MAAL , DER ER FASTSAT I TRAKTATENS ARTIKEL 39 ;
65SPOERGSMAALENE FRA RESIDENT MAGISTRATE BOER DERFOR BESVARES SAALEDES , AT DET MAA ANSES FOR UFORENELIGT MED KRAVENE I SAAVEL EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 SOM RAADETS FORORDNING NR . 2759/75 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED AT OPRETHOLDE EN NATIONAL ELLER REGIONAL MARKEDSORDNING , SOM ER INDFOERT VED EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING OG ADMINISTRERES AF ET ORGAN , DER TAKKET VAERE SIN RAADIGHED OVER OFFENTLIGE TVANGSMIDLER KAN KONTROLLERE DEN PAAGAELDENDE MARKEDSSEKTOR ELLER EN DEL HERAF VED SAADANNE FORANSTALTNINGER SOM AT BETINGE VARENS AFSAETNING AF , AT PRODUCENTEN ER REGISTRERET VED DET PAAGAELDENDE ORGAN , AT FORBYDE SALG , DER IKKE ENTEN SKER DIREKTE TIL ORGANET ELLER GENNEM DETS REPRAESENTANT PAA BETINGELSER FASTSAT AF DETTE , SAMT AT FORBYDE ENHVER TRANSPORT AF VAREN , SOM IKKE ER TILLADT AF DET PAAGAELDENDE ORGAN ;
66SOM SVAR PAA SPOERGSMAALENE FRA RESIDENT MAGISTRATE SKAL DET HERUDOVER PRAECISERES , AT ALLE DE NAEVNTE BESTEMMELSER HAR DIREKTE VIRKNING OG TILLAEGGER PRIVATE RETTIGHEDER , SOM MEDLEMSSTATERNES RETTER SKAL BESKYTTE ;
67DETTE FOELGER DELS AF SELVE KARAKTEREN AF TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 , DELS AF ARTIKEL 189 , HVOREFTER FORORDNINGER ' GAELDER UMIDDELBART I HVER MEDLEMSSTAT ' ;
68SOM OVENFOR ANFOERT INDTRAADTE DE NAEVNTE VIRKNINGER IFOELGE TILTRAEDELSESAKTEN , NAVNLIG DENS ARTIKLER 2 , 42 OG 60 , STK . 1 , PAA HELE DET FORENEDE KONGERIGES OMRAADE DEN 1 . FEBRUAR 1973 ;
69HERI AENDRES DER INTET VED , AT EN AF BESTANDDELENE I PIGS MARKETING SCHEME - NEMLIG MOVEMENT OF PIGS REGULATIONS - BLEV INDFOERT I 1972 , EFTER TIDSPUNKTET FOR UNDERTEGNELSEN AF TILTRAEDELSESTRAKTATEN , NAAR FAELLESSKABSRETTEN HAR FORRANG FOR NATIONALE RETSREGLER UDEN HENSYN TIL , HVORNAAR DISSE ER BLEVET VEDTAGET .
70RESIDENT MAGISTRATE HAR HERUDOVER STILLET ET SAERLIGT SPOERGSMAAL VEDROERENDE DE BEGRAENSNINGER FOR SVINETRANSPORTEN , DER FOELGER AF ANVENDELSEN AF MOVEMENT OF PIGS REGULATIONS , MED HENBLIK PAA AT FAA OPLYST , OM DE NAEVNTE BEGRAENSNINGER EVENTUELT KAN VAERE BERETTIGET , FORDI DE YDER BEDRE KONTROLMULIGHEDER VEDROERENDE DET OMFANGSRIGE SMUGLERI , SOM TILSYNELADENDE FINDER STED PAA GRAENSEN MELLEM NORDIRLAND OG DEN IRSKE REPUBLIK SOM FOELGE AF KURSFORSKELLENE FOR ' DET GROENNE PUND ' OG DEN HERAF BETINGEDE UDBETALING AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ;
71AFSAETNINGSKONTORET HAR OGSAA FREMHAEVET DEN FORBINDELSE , DER BESTAAR MELLEM DETTE ASPEKT VED PIGS MARKETING SCHEME , OG BEKAEMPELSEN AF SMUGLERIET .
72ET TRANSPORTFORBUD , DER BAADE STRIDER MOD DEN FRIE SAMHANDEL MELLEM MEDLEMSSTATER OG MOD DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED , KAN IKKE BEGRUNDES MED , AT EN SAADAN RESTRIKTION BLANDT ANDET LETTER GRAENSEKONTROLLEN OG BEKAEMPELSEN AF VISSE LOVOVERTRAEDELSER ;
73HVIS SAADANNE FORMER FOR MISBRUG IKKE FORSVINDER SAMMEN MED DERES VALUTARISKE AARSAG , KAN DE KUN SOEGES FJERNET VED MIDLER , DER ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESMARKEDETS NORMALE FUNKTION ;
74BETRAGTNINGER OM BEDRAGERIBEKAEMPELSE KAN DERFOR IKKE PAABERAABES FOR AT BEGRUNDE DEN ORDNING , DER ER GENSTAND FOR RETSFORHANDLINGERNE VED RESIDENT MAGISTRATE .
75NAAR HENSES TIL OVENSTAAENDE ER DET UNOEDVENDIGT AT BESVARE DE SPOERGSMAAL FRA RESIDENT MAGISTRATE , DER ANGAAR FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKLER 85 OG 86 SAMT FORHOLDET MELLEM DE NAEVNTE ARTIKLER OG ARTIKEL 37 .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE
76DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR DET FORENEDE KONGERIGE OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;
77DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER VED MAGISTRATE ' S COURT I GREVSKABET ARMAGH , TILKOMMER DET DENNE RET AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF MAGISTRATE ' S COURT I GREVSKABET ARMAGH VED DOM AF 19 . SEPTEMBER 1977 OG SKRIVELSE AF 10 . MARTS 1978 , FOR RET :
1 . DET MAA ANSES FOR UFORENELIGT MED KRAVENE I SAAVEL EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 SOM RAADETS FORORDNING NR . 2759/75 AF 29 . OKTOBER 1975 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SVINEKOED AT OPRETHOLDE EN NATIONAL ELLER REGIONAL MARKEDSORDNING , SOM ER INDFOERT VED EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING OG ADMINISTRERES AF ET ORGAN , DER TAKKET VAERE SIN RAADIGHED OVER OFFENTLIGE TVANGSMIDLER KAN KONTROLLERE DEN PAAGAELDENDE MARKEDSSEKTOR ELLER EN DEL HERAF VED SAADANNE FORANSTALTNINGER SOM AT BETINGE VARENS AFSAETNING AF , AT PRODUCENTEN ER REGISTRERET VED DET PAAGAELDENDE ORGAN , AT FORBYDE SALG , DER IKKE ENTEN SKER DIREKTE TIL ORGANET ELLER GENNEM DETS REPRAESENTANT PAA BETINGELSER FASTSAT AF DETTE , SAMT AT FORBYDE ENHVER TRANSPORT AF VAREN , SOM IKKE ER TILLADT AF DET PAAGAELDENDE ORGAN .
2 . BESTEMMELSERNE I EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 34 OG I FORORDNING NR . 2759/75 HAR DIREKTE VIRKNING OG TILLAEGGER PRIVATE RETTIGHEDER , SOM MEDLEMSSTATERNES RETTER SKAL BESKYTTE .
3 . IFOELGE TILTRAEDELSESAKTEN , NAVNLIG ARTIKLERNE 2 , 42 OG 60 , STK . 1 , GAELDER DE OVENFOR BESKREVNE RETSVIRKNINGER PAA HELE DET FORENEDE KONGERIGES OMRAADE FRA DEN 1 . FEBRUAR 1973 .
Full & Egal Universal Law Academy