Massima
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parole chiave
1 . TRASPORTI - POLITICA COMUNE - TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA - ACCESSO ALLA PROFESSIONE - REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE - ACCERTAMENTO - MODALITA - POTERE DISCREZIONALE DEGLI STATI MEMBRI
( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/561 , ART . 3 , N . 4 )
2 . TRASPORTI - POLITICA COMUNE - TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA - ACCESSO ALLA PROFESSIONE - REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE - ESENZIONE DEFINITIVA - IPOTESI
( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/561 , ART . 4 , N . 2 )
3 . TRASPORTI - POLITICA COMUNE - TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA - ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE - AUTORIZZAZIONE ANTERIORE AL 1* GENNAIO 1978 - REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE - PROVA - DISPENSA - DISPOSIZIONE TRANSITORIA - PORTATA
( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/561 , ART . 5 , N . 2 )
4 . TRASPORTI - POLITICA COMUNE - TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA - ACCESSO ALLA PROFESSIONE - REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE - ESENZIONE PROVVISORIA - IPOTESI - INCAPACITA FISICA - NOZIONE
( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/561 , ART . 4 , N . 1 )
Massima
1 . L ' ART . 3 , N . 4 , DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/561 CONSENTE AGLI STATI MEMBRI DI ADOTTARE NORME IN FORZA DELLE QUALI L ' ACCERTAMENTO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE DEI CANDIDATI ALL ' ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA VIENE EFFETTUATO MEDIANTE L ' ACQUISTO DI UN DIPLOMA , IN BASE AD UN ' ADEGUATA ESPERIENZA PRATICA , DI UNA DURATA CHE SPETTA AGLI STATI MEMBRI STABILIRE , OVVERO COMBINANDO I DUE SISTEMI .
2 . L ' ART . 4 , N . 2 , DELLA DIRETTIVA N . 74/561 , BENCHE CONSENTA , IN CASI ECCEZIONALI , DI CONCEDERE LA DISPENSA DEFINITIVA DAL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE PER CONTINUARE L ' ESERCIZIO DI UN ' IMPRESA DI TRASPORTI , LO FA TUTTAVIA SOLO ENTRO I LIMITI STABILITI E NELLE SITUAZIONI CONTEMPLATE DAL N . 1 DELLO STESSO ARTICOLO , CIOE IN IPOTESI PARTICOLARI E DEBITAMENTE COMPROVATE , IN CASO DI DECESSO O DI INCAPACITA FISICA O GIURIDICA DELLA PERSONA FISICA CHE ESERCITA L ' ATTIVITA DI TRASPORTATORE .
3 . L ' ART . 5 , N . 2 , DELLA DIRETTIVA N . 74/561 , A NORMA DELLA QUALE LE PERSONE CHE , FRA IL 31 DICEMBRE 1974 E IL 1* GENNAIO 1978 , SIANO STATE AUTORIZZATE AD ESERCITARE LA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA , SENZA DOVER COMPROVARE LA LORO CAPACITA PROFESSIONALE , DOVRANNO FARLO ENTRO IL 31 DICEMBRE 1979 , NON PUO NUOCERE ALLE PERSONE CHE FRUISCONO , IN FORZA DELL ' ART . 4 , N . 2 , DELLA STESSA DIRETTIVA , DELL ' ESONERO DEFINITIVO DAL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE PER IL FATTO DI POSSEDERE UN ' ESPERIENZA PRATICA DI ALMENO TRE ANNI NELLA GESTIONE GIORNALIERA DELL ' IMPRESA .
4 . NON SI PUO INTENDERE PER ' INCAPACITA FISICA ' AI SENSI DELL ' ART . 4 , N . 1 , DELLA DIRETTIVA N . 74/561 , IL FATTO DI AVER RAGGIUNTO UN ' ETA ALLA QUALE L ' INDIVIDUO NON E PIU CONSIDERATO ATTO A PARTECIPARE ALL ' ATTIVITA LAVORATIVA .
Parti
NEL PROCEDIMENTO 146/78 ,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL RAAD VAN STATE , AFDELING RECHTSPRAAK ( CONSIGLIO DI STATO , SEZIONE GIURISDIZIONALE ) NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA
A . J . WATTENBERG
E
STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT ( SEGRETARIO DI STATO AI TRASPORTI E ALLE ACQUE ),
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974 , N . 74/561/CEE , RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU N . L 308 , PAG . 18 ),
Motivazione della sentenza
1CON PRONUNZIA INTERLOCUTORIA 13 GIUGNO 1978 , PERVENUTA ALLA CORTE IL 19 GIUGNO SEGUENTE , IL RAAD VAN STATE , AFDELING RECHTSPRAAK ( CONSIGLIO DI STATO , SEZIONE GIURISDIZIONALE ) HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE DI GIUSTIZIA , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , VARIE QUESTIONI PREGIUDIZIALI RELATIVE ALL ' INTERPRETAZIONE DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974 , N . 74/561/CEE , RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU N . L 308 , PAG . 18 );
2DETTE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA VERTENTE SUL PROVVEDIMENTO 4 MAGGIO 1977 CON CUI IL SEGRETARIO DI STATO AI TRASPORTI CONCEDEVA AL RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE L ' ESONERO DAL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE DI CUI ALL ' ART . 56 , N . 1 , ULTIMO INCISO , DELLA LEGGE OLANDESE SUL TRASPORTO DI MERCI SU STRADA ( WET AUTOVERVOER GOEDEREN - WAG ), LIMITANDONE PERO LA DURATA AL 1* GENNAIO 1980 ;
3DAL FASCICOLO SI DESUME CHE IL RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE HA LAVORATO PER MOLTI ANNI IN UN ' IMPRESA DI TRASPORTO DIRETTA IN UN PRIMO TEMPO DA SUO PADRE SOTTO FORMA DI DITTA INDIVIDUALE , INDI , DA UNA DATA IMPRECISATA MA COMUNQUE ANTERIORE AL 1968 , DA LUI STESSO .
4IL SEGRETARIO DI STATO HA APPLICATO L ' ART . 56 , N . 1 , DI DETTA LEGGE , A NORMA DEL QUALE PER ACCEDERE ALLA PROFESSIONE D ' IMPRENDITORE DI TRASPORTI E NECESSARIO POSSEDERE , FRA L ' ALTRO , IL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE : IL MINISTRO PUO TUTTAVIA CONCEDERE ESONERI IN CASI PARTICOLARI ;
IL DECRETO DI ATTUAZIONE DI DETTA LEGGE STABILISCE CHE IL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE IMPLICA IL POSSESSO DI UN CERTIFICATO PROFESSIONALE RICONOSCIUTO DAL MINISTRO , NONCHE L ' ESIBIZIONE DI UNA DICHIARAZIONE , RILASCIATA DAL COMPETENTE ISPETTORE , DALLA QUALE RISULTI CHE L ' INTERESSATO HA LAVORATO IN UN ' IMPRESA PER IL TRASPORTO DI MERCI A TITOLO ONEROSO PER UN PERIODO DI DUE ANNI .
5LA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/561/CEE STABILISCE , ALL ' ART . 3 , N . 1 , CHE LE PERSONE FISICHE O IMPRESE CHE DESIDERANO ESERCITARE LA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA DEVONO , FRA L ' ALTRO , POSSEDERE IL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE ;
LE CONOSCENZE PRESCRITTE IN PROPOSITO SONO PRECISATE NELL ' ALLEGATO DELLA DIRETTIVA ;
DETTE CONOSCENZE VENGONO ACQUISTATE , COME STABILISCE L ' ART . 3 , N . 4 , FREQUENTANDO CORSI O EFFETTUANDO UN ' ESPERIENZA PRATICA IN UN ' AZIENDA DI TRASPORTI , OVVERO MEDIANTE ENTRAMBI I SISTEMI ;
6L ' ART . 4 , AL N . 1 , STABILISCE CHE LA DISPENSA PROVVISORIA DAL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE PUO ESSERE CONCESSA , PER UN PERIODO MASSIMO DI UN ANNO ( PROROGABILE DI SEI MESI AL MASSIMO ), IN CASI PARTICOLARI , ONDE EVITARE CHE , IN SEGUITO AL DECESSO O AL SOPRAVVENIRE DELL ' INCAPACITA FISICA O GIURIDICA DELL ' IMPRENDITORE O DEL DIRIGENTE CHE POSSIEDE I REQUISITI DI CAPACITA PROFESSIONALE , LA MANCANZA DI UNA PERSONA IN POSSESSO DI DETTI REQUISITI PROVOCHI LA CESSAZIONE DELL ' ATTIVITA O LA SCOMPARSA DI UNA IMPRESA DI TRASPORTI ;
TUTTAVIA , A NORMA DEL N . 2 DELLO STESSO ARTICOLO , LE AUTORITA DEGLI STATI MEMBRI POSSONO , ECCEZIONALMENTE , AUTORIZZARE IN VIA DEFINITIVA IL PROSEGUIMENTO DELL ' ESERCIZIO DI UN ' IMPRESA DA PARTE DI UNA PERSONA CHE NON POSSIEDA IL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE , PURCHE ESSA ABBIA ' UN ' ESPERIENZA PRATICA DI ALMENO TRE ANNI NELLA GESTIONE GIORNALIERA DI TALE AZIENDA ' .
7INFINE , L ' ART . 5 , N . 2 , DELLA DIRETTIVA STABILISCE CHE
' . . . LE PERSONE FISICHE CHE DOPO IL 31 DICEMBRE 1974 ED ANTERIORMENTE AL 1* GENNAIO 1978
- SIANO STATE AUTORIZZATE AD ESERCITARE LA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA SENZA AVER FORNITO , IN BASE AD UNA REGOLAMENTAZIONE NAZIONALE , LA PROVA DELLA CAPACITA PROFESSIONALE O
- SIANO STATE DESIGNATE A DIRIGERE L ' ATTIVITA DELL ' AZIENDA IN MANIERA PERMANENTE ED EFFETTIVA ,
DEVONO SODDISFARE IL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE . . . ANTERIORMENTE AL 1* GENNAIO 1980 . . . ' .
8IL RAAD VAN STATE HA SOLLEVATO LE SEGUENTI QUESTIONI :
1 . SE , IN FORZA DELL ' ART . 3 , N . 4 , DELLA DIRETTIVA , GLI STATI MEMBRI POSSANO ADOTTARE UNA DISCIPLINA IN BASE ALLA QUALE , OLTRE CHE IN CASO DI CONSEGUIMENTO DEL DIPLOMA PROFESSIONALE , IL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE PUO RITENERSI SUSSISTA ANCHE QUANDO L ' AUTORITA O L ' ORGANO COMPETENTE ACCERTI LA CAPACITA PROFESSIONALE IN BASE AD UNA SOLIDA E LUNGA ESPERIENZA PRATICA DI ALMENO SEI ANNI NELL ' ESERCIZIO D ' UNA FUNZIONE AMMINISTRATIVA DI DIREZIONE PRESSO UN ' IMPRESA DI TRASPORTI DI MERCI .
2 . SE L ' AUTORIZZAZIONE AD ESERCITARE LA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA CONCESSA , DOPO IL 31 DICEMBRE 1974 E ANTERIORMENTE AL 1* GENNAIO 1978 , DALLE COMPETENTI AUTORITA E ANTERIORMENTE AL 1* GENNAIO 1978 , DALLE COMPETENTI AUTORITA DI UNO STATO MEMBRO AD UNA PERSONA FISICA , SENZA CHE QUESTA ABBIA DIMOSTRATO , AI SENSI DELLA LEGISLAZIONE NAZIONALE , DI ESSERE PROFESSIONALMENTE QUALIFICATA , PERDA VALIDITA , QUALORA , A NORMA DELL ' ART . 5 , N . 2 , DELLA DIRETTIVA , QUESTA PERSONA NON SI PONGA IN CONDIZIONE DI ACQUISTARE ANTERIORMENTE AL 1* GENNAIO 1980 IL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE , MENZIONATO NELL ' ART . 3 , N . 4 , ANCHE SE LE CITATE AUTORITA HANNO CONCESSO LA PREDETTA AUTORIZZAZIONE RITENENDO DI TROVARSI DI FRONTE AD UN CASO PARTICOLARE CONTEMPLATO DALL ' ART . 4 , N . 2 .
3 . SE L ' ART . 4 , N . 2 , DELLA DIRETTIVA N . 74/561/CEE VALGA ESCLUSIVAMENTE PER IL CASO , CONTEMPLATO DAL N . 1 DI DETTO ARTICOLO , DI DECESSO O D ' INCAPACITA FISICA O GIURIDICA DELLA PERSONA FISICA CHE ESERCITA L ' ATTIVITA DI TRASPORTATORE O DELLA PERSONA FISICA CHE POSSIEDE I REQUISITI DI CUI ALL ' ART . 3 , N . 1 , LETTERE A ) E C ).
4 . OVE LA QUESTIONE PRECEDENTE VENGA RISOLTA IN SENSO AFFERMATIVO , SE PER ' INCAPACITA FISICA ' AI SENSI DELL ' ART . 4 , N . 1 , DELLA DIRETTIVA DEBBA ANCHE INTENDERSI IL RAGGIUNGIMENTO DI UN ' ETA NELLA QUALE L ' INDIVIDUO NON E PIU CONSIDERATO ATTO A PARTECIPARE ALL ' ATTIVITA LAVORATIVA .
SULLA PRIMA QUESTIONE
9IN MANCANZA DI QUALSIASI COORDINAMENTO DELLE DISCIPLINE NAZIONALI RELATIVE ALL ' ACQUISTO DELLE CONOSCENZE PROFESSIONALI , L ' ART . 3 , N . 4 , DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO LASCIA AGLI STATI MEMBRI LA CURA DI ACCERTARE IL POSSESSO , DA PARTE DELLE PERSONE CHE DESIDERANO ESERCITARE LA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA , DELLE PRESCRITTE ATTITUDINI ;
GLI STATI MEMBRI HANNO LA SCELTA FRA I SEGUENTI SISTEMI DI ACCERTAMENTO DELLE CONOSCENZE : CONTROLLO MEDIANTE ESAMI , COMPROVATA ESPERIENZA PRATICA NEL CAMPO DEI TRASPORTI , OVVERO COMBINAZIONE DEI DUE SISTEMI PRECEDENTI .
10LE SOPRAMENZIONATE NORME OLANDESI STABILISCONO CHE IL CONTROLLO DELLE CONOSCENZE VA EFFETTUATO MEDIANTE ESAME CHE DA LUOGO , SE DEL CASO , AL RILASCIO DI UN CERTIFICATO PROFESSIONALE E MEDIANTE VERIFICA DELL ' ACQUISTO DI ESPERIENZA PRATICA PRESSO UN ' IMPRESA DI TRASPORTI PER UN PERIODO DI DUE ANNI ;
11LA PRIMA QUESTIONE VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE L ' ART . 3 , N . 4 , DELLA DIRETTIVA CONSENTE AGLI STATI MEMBRI DI ADOTTARE NORME IN FORZA DELLE QUALI L ' ACCERTAMENTO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE VIENE EFFETTUATO MEDIANTE L ' ACQUISTO DI UN DIPLOMA , IN BASE AD UN ' ADEGUATA ESPERIENZA PRATICA , DI UNA DURATA CHE SPETTA AGLI STATI MEMBRI STABILIRE , OVVERO COMBINANDO I DUE SISTEMI .
SULLA TERZA QUESTIONE
12L ' ART . 4 , N . 1 , DELLA DIRETTIVA CONTEMPLA LA POSSIBILITA PER GLI STATI MEMBRI DI CONCEDERE LA DISPENSA PROVVISORIA DAL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE IN CASI PARTICOLARI DEBITAMENTE COMPROVATI , QUANDO LA PERSONA FISICA CHE ESERCITA L ' ATTIVITA DI TRASPORTATORE DECEDE O E COLPITO DA INCAPACITA FISICA O GIURIDICA ;
L ' ART . 4 , N . 2 , BENCHE CONSENTA , IN CASI ECCEZIONALI , DI CONCEDERE LA DISPENSA DEFINITIVA , LO FA TUTTAVIA SOLO ENTRO I LIMITI STABILITI E NELLE SITUAZIONI CONTEMPLATE DAL N . 1 DELLO STESSO ARTICOLO , CIOE IN IPOTESI PARTICOLARI DEBITAMENTE COMPROVATE , IN CASO DI DECESSO O DI INCAPACITA FISICA O GIURIDICA DELLA PERSONA FISICA CHE ESERCITA L ' ATTIVITA DI TRASPORTATORE ;
13QUESTA CONCLUSIONE E INEVITABILE IN QUANTO IL N . 2 CONTEMPLA UNA SITUAZIONE IN CUI , CONTRARIAMENTE AL N . 1 , IL CANDIDATO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE POSSIEDE TITOLI SUPPLEMENTARI DA FAR VALERE ( UN ' ESPERIENZA PRATICA NELL ' IMPRESA ) PER ESSERE ESONERATO , NON SOLO PROVVISORIAMENTE BENSI DEFINITIVAMENTE , DAL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE DI CUI ALL ' ART . 3 , N . 1 , ESONERO TUTTAVIA RESO POSSIBILE UNICAMENTE DAL FATTO CHE SI TRATTA DI CONSENTIRE AD UN ' IMPRESA , DISORGANIZZATA DALLA PARTENZA INOPINATA DEL SUO CAPO , DI PROSEGUIRE LA PROPRIA ATTIVITA ;
L ' USO DELL ' AVVERBIO ' TUTTAVIA ' ALL ' INIZIO DELL ' ART . 4 , N . 2 , CONFERMA CHE I DUE NUMERI VANNO PRESI IN CONSIDERAZIONE CONGIUNTAMENTE ;
14LA TERZA QUESTIONE VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE L ' ART . 4 , N . 2 , DELLA DIRETTIVA SI APPLICA ESCLUSIVAMENTE NEL CASO , CONTEMPLATO DAL N . 1 , DI DECESSO O D ' INCAPACITA FISICA O GIURIDICA DELLA PERSONA FISICA CHE ESERCITA L ' ATTIVITA DI TRASPORTATORE O CHE POSSIEDE IL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE .
SULLA SECONDA QUESTIONE
15L ' ART . 5 COSTITUISCE UNA DISPOSIZIONE TRANSITORIA CHE RIGUARDA L ' IPOTESI DI COLORO CHE DIMOSTRANO DI ESSERE STATI AUTORIZZATI IN UNO STATO MEMBRO , ANTERIORMENTE AL 1* GENNAIO 1978 , A NORMA DI UNA DISCIPLINA NAZIONALE , AD ESERCITARE LA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA ;
SI PRESUME CHE DETTE PERSONE POSSIEDANO IL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE ED ESSE SONO DISPENSATE DAL COMPROVARLO ;
16IL N . 2 DELLO STESSO ARTICOLO LIMITA TUTTAVIA LA PORTATA DI QUESTA NORMA STABILENDO CHE LE PERSONE LE QUALI , FRA IL 31 DICEMBRE 1974 E IL 1* GENNAIO 1978 , SIANO STATE AUTORIZZATE AD ESERCITARE LA PROFESSIONE DI CUI TRATTASI SENZA COMPROVARE LA PROPRIA CAPACITA , DOVRANNO FARLO ENTRO IL 31 DICEMBRE 1979 .
QUESTA DISPOSIZIONE E STATA INTRODOTTA NELLA DIRETTIVA ALLO SCOPO DI DISCIPLINARE LE SITUAZIONI ANTERIORI ALLA SUA ATTUAZIONE ( 1* GENNAIO 1977 ) O LE SITUAZIONI IN CORSO DI ACCERTAMENTO ;
ESSA RIGUARDA SITUAZIONI DIVERSE DA QUELLE CONTEMPLATE DALL ' ART . 4 ;
17LA QUESTIONE VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE L ' ART . 5 , N . 2 , NON PUO NUOCERE ALLE PERSONE CHE FRUISCONO , IN FORZA DELL ' ART . 4 , N . 2 , DELL ' ESONERO DEFINITIVO PER IL FATTO DI POSSEDERE UN ' ESPERIENZA PRATICA DI ALMENO 3 ANNI NELLA GESTIONE GIORNALIERA DELL ' IMPRESA .
SULLA QUARTA QUESTIONE
18L ' ART . 4 CONTEMPLA I CASI IN CUI L ' ESERCIZIO DI UN ' IMPRESA E INOPINATAMENTE INTERROTTO DAL DECESSO O DALL ' INCAPACITA DELLA PERSONA CHE LA DIRIGE ;
IL RAGGIUNGIMENTO DELL ' ETA DELLA PENSIONE NON PUO ESSERE CONSIDERATO COME UN FATTO INOPINATO , GIACCHE E PREVEDIBILE ;
IL RAGGIUNGIMENTO DELL ' ETA DELLA PENSIONE NON PUO QUINDI ESSERE CONSIDERATO COME COMPRESO NELLA NOZIONE D ' INCAPACITA FISICA ;
19LA QUESTIONE VA PERCIO RISOLTA IN SENSO NEGATIVO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
20LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO OLANDESE E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HANNO SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ; NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , AL QUALE SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE ( PRIMA SEZIONE ),
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL RAAD VAN STATE , CON PRONUNZIA INTERLOCUTORIA 13 GIUGNO 1978 , DICHIARA :
1* L ' ART . 3 , N . 4 , DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/561/CEE CONSENTE AGLI STATI MEMBRI DI ADOTTARE NORME IN FORZA DELLE QUALI L ' ACCERTAMENTO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE VIENE EFFETTUATO MEDIANTE L ' ACQUISTO DI UN DIPLOMA , IN BASE AD UN ' ADEGUATA ESPERIENZA PRATICA , DI UNA DURATA CHE SPETTA AGLI STATI MEMBRI STABILIRE , OVVERO COMBINANDO I DUE SISTEMI .
2* L ' ART . 4 , N . 2 , DELLA DIRETTIVA SI APPLICA ESCLUSIVAMENTE NEL CASO , CONTEMPLATO DAL N . 1 , DI DECESSO O D ' INCAPACITA FISICA O GIURIDICA DELLA PERSONA FISICA CHE ESERCITA L ' ATTIVITA DI TRASPORTATORE O CHE POSSIEDE IL REQUISITO DELLA CAPACITA PROFESSIONALE .
3*L ' ART . 5 , N . 2 , NON PUO NUOCERE ALLE PERSONE CHE FRUISCONO , IN FORZA DELL ' ART . 4 , N . 2 , DELL ' ESONERO DEFINITIVO PER IL FATTO DI POSSEDERE UN ' ESPERIENZA PRATICA DI ALMENO 3 ANNI NELLA GESTIONE GIORNALIERA DELL ' IMPRESA .
4*NON SI PUO INTENDERE PER ' INCAPACITA FISICA ' AI SENSI DELL ' ART . 4 , N . 1 , DELLA DIRETTIVA , IL FATTO DI AVER RAGGIUNTO UN ' ETA ALLA QUALE L ' INDIVIDUO NON E PIU CONSIDERATO ATTO A PARTECIPARE ALL ' ATTIVITA LAVORATIVA .
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