Sammendrag
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Nøgleord
1 . EUROPAEISKE FAELLESSKABER - EGNER INDTAEGTER - SYSTEM - PRINCIPPER - LIGEBEHANDLING
( EOEF-TRAKTATEN , ART . 201 ; RAADES AFGOERELSE AF 21 . 4 . 1970 )
2 . EUROPAEISKE FAELLESSKABER - EGNE INDTAEGTER - FEJLAGTIGT UDBETALTE EKSPORTRESTITUTIONER - TILBAGESOEGNING - TVISTER - DE NATIONALE RETTERS KOMPETENCE - SAMARBEJDSPRINCIP
( EOEF-TRAKTATEN , ART . 5 ; RAADETS FORORDNING NR . 729/70 , ART . 8 )
3 . EUROPAEISKE FAELLESSKABER - EGNE INDTAEGTER - FEJLAGTIGT UDBETALTE EKSPORTRESTITUTIONER - TILBAGESOEGNING - ANVENDELSE AF NATIONAL RET - RETSSIKKERHEDSPRINCIP - ANVENDELIGHED - BETINGELSER
( KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1957/69 , ART . 6 , STK . 5 )
Sammendrag
1 . SYSTEMET I EOEF-TRAKTATENS FINANSIELLE BESTEMMELSER ER STAERKT PRAEGET AF DEN ALMINDELIGE LIGHEDSGRUNDSAETNING , HVOREFTER SAMMENLIGNELIGE FORHOLD IKKE MAA BEHANDLES FORSKELLIGT , MEDMINDRE EN FORSKELSBEHANDLING ER OBJEKTIVT BEGRUNDET .
DET FOELGER HERAF , AT DE GEBYRER , SOM TILFLYDER FAELLESSKABSBUDGETTET , OG DE OEKONOMISKE FORDELE , SOM UDBETALES HERFRA , MAA REGULERES OG ANVENDES SAALEDES , AT DE PAA ENSARTET MAADE PAALAEGGES ELLER YDES TIL ALLE , DER OPFYLDER FAELLESSKABSBESTEMMELSERNES BETINGELSER FOR EN SAADAN BYRDE ELLER FORDEL .
2 . TVISTER VEDROERENDE TILBAGEBETALING AF BELOEB OPKRAEVET FOR FAELLESSKABETS REGNING HENHOERER UNDER DE NATIONALE RETTERS KOMPETENCE OG BOER AFGOERES AF DISSE VED ANVENDELSE AF DERES NATIONALE LOVE , FOR SAA VIDT FAELLESSKABSRETTEN IKKE REGULERER FORHOLDET . INDEN FOR RAMMERNE HERAF PAAHVILER DET MEDLEMSSTATERNES RETTER , UNDER ANVENDELSE AF DET SAMARBEJDSPRINCIP , DER ER KNAESAT I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 5 , AT SIKRE DEN RETSBESKYTTELSE , DER FOELGER AF FAELLESSKABSBESTEMMELSERNES DIREKTE VIRKNING , BAADE NAAR BESTEMMELSERNE SKABER PLIGTER FOR DE RETSUNDERGIVNE , OG NAAR DE TILDELER DEM RETTIGHEDER . DET TILKOMMER SAALEDES HVER MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG AT FASTSAETTE PROCESSUELLE REGLER FOR SAGSANLAEG TIL BESKYTTELSE AF DE RETTIGHEDER , SOM TILKOMMER DE RETSUNDERGIVNE EFTER FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING , IDET DISSE REGLER IKKE MAA VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL , OG IDET DE UNDER INGEN OMSTAENDIGHEDER MAA UMULIGGOERE UDOEVELSEN AF RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE .
DISSE BETRAGTNINGER HAR GYLDIGHED BAADE I TILFAELDE AF EN UDTRYKKELIG HENVISNING TIL NATIONAL LOVGIVNING , SAALEDES SOM DET ER SKET I ARTIKEL 8 I FORORDNING NR . 729/70 , OG I TILFAELDE AF EN STILTIENDE HENVISNING TIL DEN NATIONALE LOVGIVNING .
3 . FAELLESSKABSRETTEN , OG NAVNLIG ARTIKEL 6 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1957/69 , ER PAA SIT NUVAERENDE STADE IKKE TIL HINDER FOR , AT DER UNDER SAGER , HVORUNDER MEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER KRAEVER TILBAGEBETALING AF BELOEB , DER MED URETTE ER BLEVET UDBETALT TIL VIRKSOMHEDER SOM EKSPORTRESTITUTIONER , ANVENDES ET RETSSIKKERHEDSPRINCIP , SOM UDLEDES AF NATIONAL RET , OG I HENHOLD TIL HVILKET OEKONOMISKE FORDELE , SOM ER BLEVET YDET VED EN FEJLTAGELSE FRA DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDERS SIDE , IKKE KAN KRAEVES TILBAGEBETALT , SAAFREMT DEN BEGAAEDE FEJL IKKE SKYLDES MODTAGERENS URIGTIGE OPLYSNINGER , ELLER SAAFREMT FEJLEN LET KUNNE HAVE VAERET UNDGAAET , UANSET AT OPLYSNINGERNE VAR UKORREKTE , MEN AFGIVET I GOD TRO .
Dommens præmisser
1 VED DOM AF 15 . DECEMBER 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 21 . DECEMBER 1978 , HAR COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TRE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 6 , STK . 5 , I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1957/69 AF 30 . SEPTEMBER 1969 OM SUPPLERENDE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE YDELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER INDEN FOR DE VARESEKTORER , FOR HVILKE DER ER FASTSAT FAELLESPRISER ( EFT 1969 II , S . 410 ).
2 SPOERGSMAALENE LYDER SAALEDES :
' 1 . SKAL ARTIKEL 6 , STK . 5 , I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1957/69 FORTOLKES SAALEDES , AT ET I EN NATIONAL LOV FASTSAT ELLER I HENHOLD TIL NATIONAL LOV ANVENDT RETSSIKKERHEDSPRINCIP IKKE KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR ET KRAV OM TILBAGEBETALING AF EN RESTITUTION?
2.SKAL ARTIKEL 6 , STK . 5 , I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1957/69 FORTOLKES SAALEDES , AT EN AFGOERELSE OM TILBAGEBETALING AF RESTITUTIONEN IKKE KAN PROEVES I FORHOLD TIL ET AF FAELLESSKABSRETTEN UDLEDT RETSSIKKERHEDSPRINCIP?
3.SAAFREMT DE UNDER PUNKT 1 . OG 2 . STILLEDE SPOERGSMAAL MAA BESVARES SAALEDES , AT DET ER UDELUKKET AT GOERE ET NATIONALT ELLER FAELLESSKABSRETLIGT RETSSIKKERHEDSPRINCIP GAELDENDE I SAADANNE TILFAELDE , ER ARTIKEL 6 , STK . 5 , I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1957/69 DA OGSAA TIL HINDER FOR , AT EKSPORTOEREN KAN KRAEVE ERSTATNING HOS DEN MYNDIGHED , SOM HAR KRAEVET RESTITUTIONEN TILBAGEBETALT , NAAR ERSTATNINGSKRAVET STOETTES PAA SAADANNE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER , DER KUNNE BEGRUNDE EN PAABERAABELSE AF RETSSIKKERHEDSPRINCIPPET , SAAFREMT DET IKKE HAVDE VAERET UDELUKKET EFTER ARTIKEL 6 , STK . 5? '
3 SPOERGSMAALENE ER REJST UNDER EN RETSSAG MELLEM EN NEDERLANDSK KOEDEKSPORTOER , SELSKABET FERWERDA , OG DE I NEDERLANDENE KOMPETENTE MYNDIGHEDER , SOM KRAEVER TILBAGEBETALING AF EKSPORTRESTITUTIONER , SOM UBESTRIDT ER BLEVET TILDELT OG BETALT FEJLAGTIGT SOM FOELGE AF EN URIGTIG ANVENDELSE AF ARTIKEL 3 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 192/75 AF 17 . JANUAR 1975 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR EKSPORTRESTITUTIONER FOR LANDBRUGSPRODUKTER ( EFT L 25 , 1975 , S . 1 ). IFOELGE NAEVNTE ARTIKEL 3 LIGESTILLES LEVERING INDEN FOR FAELLESSKABET AF PROVIANT TIL SOEGAAENDE SKIBE ELLER TIL LUFTFARTOEJER , SOM BEFLYVER INTERNATIONALE RUTER , HERUNDER RUTER INDEN FOR FAELLESSKABET , MED UDFOERSEL FRA FAELLESSKABET , OG SKABER RET TIL EKSPORTRESTITUTIONER . DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER , DER ER FREMSENDT AF DEN NATIONALE RET , AT DET EKSPORTEREDE KOED VAR BESTEMT TIL PROVIANTERING AF SKIBE HJEMMEHOERENDE I NEDERLANDENE , MEN SOM BEFANDT SIG I FARVANDET OMKRING BERMUDA-OEERNE , SAALEDES AT DEN BETINGELSE IKKE VAR OPFYLDT , HVOREFTER LEVERINGEN SKAL SKE I FAELLESSKABET FOR AT KUNNE LIGESTILLES MED EN EKSPORT , FOR HVILKEN DER YDES EN RESTITUTION , OG BERMUDA-OEERNE ER HELLER IKKE OPFOERT PAA DEN LISTE OVER TREDJELANDE , HVORTIL DER KAN EKSPORTERES MED RET TIL EN RESTITUTION . DENNE FEJLAGTIGE ANVENDELSE FANDT STED UNDER OMSTAENDIGHEDER , SOM HAR FOERT DEN NATIONALE RET TIL AT MAATTE AFGOERE , OM VILDFARELSEN SKYLDES DE NEDERLANDSKE MYNDIGHEDER ELLER DEN PAAGAELDENDE ERHVERVSDRIVENDE , OG HVILKE BETINGELSER DER SKAL VAERE OPFYLDT , FOR AT DET KAN PAALAEGGES DEN ERHVERVSDRIVENDE , SOM HAR OPPEBAARET RESTITUTIONEN , AT TILBAGEBETALE DEN .
4 DEN NATIONALE RET HAR REJST DET SPOERGSMAAL , OM TILBAGEBETALINGSPLIGTEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 6 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1975/69 - HVILKEN PLIGT HAR DIREKTE VIRKNING I MEDLEMSSTATERNES RETSORDEN - KAN OPHAEVES ELLER BEGRAENSES I SINE VIRKNINGER VED EN NATIONAL RETSREGEL UDLEDT AF EN ALMINDELIG RETSGRUNDSAETNING . SELSKABET FERWERDA HAR NEMLIG GJORT GAELDENDE , AT DET REJSTE KRAV OM TILBAGEBETALING AF DE EKSPORTRESTITUTIONER , SOM SELSKABET FEJLAGTIGT HAVDE OPPEBAARET , STRIDER MOD RETSSIKKERHEDSPRINCIPPET . IFOELGE DEN NATIONALE RET ER DETTE PRINCIP ANERKENDT I NEDERLANDENES RETSORDEN , HVOREFTER DET GYLDIGT KAN GOERES GAELDENDE UNDER EN TILBAGESOEGNINGSSAG ANLAGT AF MYNDIGHEDERNE , HVILKET NAVNLIG FREMGAAR AF EN BESTEMMELSE I DEN NEDERLANDSKE ' IN- EN UITVOERWET ' AF 5 . JULI 1962 OG AF DE FORKLARINGER , DEN NEDERLANDSKE REGERING HAR GIVET I MOTIVERNE TIL DEN NAEVNTE LOV .
5 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER OENSKER DEN NATIONALE RET I DET VAESENTLIGE OPLYST , OM FAELLESSKABSRETTEN I ALMINDELIGHED OG ARTIKEL 6 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1957/69 I SAERDELESHED ER TIL HINDER FOR ANVENDELSEN AF EN SAADAN NATIONAL RETSGRUNDSAETNING . SAAFREMT DETTE MAATTE VAERE TILFAELDET , OENSKER RETTEN OPLYST , OM FAELLESSKABSRETTEN INDEHOLDER EN REGEL AF SAMME KARAKTER , SOM DEN SAALEDES HAR PLIGT TIL AT ANVENDE .
6 DEN EKSPORTRESTITUTION , SOM FERWERDA HAR OPPEBAARET , ER EN OEKONOMISK FORDEL , DER ER TILDELT I HENHOLD TIL FAELLESSKABSLOVGIVNINGEN OG FINANSIERET AF FAELLESSKABETS EGNE INDTAEGTER INDEN FOR RAMMERNE AF DEN ALMINDELIGE BUDGETORDNING , DER ER INDFOERT VED ARTIKLERNE 199-209 , SOM UDGOER EOEF-TRAKTATENS FINANSIELLE BESTEMMELSER .
7 BESTEMMELSERNE VEDROERENDE FASTSAETTELSEN AF OG BETINGELSERNE FOR OPKRAEVNING AF DE OEKONOMISKE BYRDER , SOM FAELLESSKABET HAR KOMPETENCE TIL AT INDFOERE , OG SOM I EGENTLIG FORSTAND UDGOER EGNE INDTAEGTER , SAASOM TOLD , LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER OG MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , SAMT BESTEMMELSERNE OM DE BETINGELSER , DER GAELDER FOR TILDELING OG OPGOERELSE AF DE OEKONOMISKE FORDELE FOR DE ERHVERVSDRIVENDE , DER YDES FRA FAELLESSKABSBUDGETTET , ER FASTLAGT VED RAADETS AFGOERELSE AF 21 . APRIL 1970 ANGAAENDE UDSKIFTNING AF MEDLEMSSTATERNES FINANSIELLE BIDRAG MED FAELLESSKABETS EGNE INDTAEGTER ( EFT 1970 I , S . 201 ), OG VED DE TIL GENNEMFOERELSE HERAF VEDTAGNE FORORDNINGER , SAMT VED RAADETS FORORDNING NR . 729/70 , LIGELEDES AF 21 . APRIL 1970 , OM FINANSIERING AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ( EFT 1970 I , S . 196 ), HVIS BESTEMMELSER ER BLEVET UDVIDET TIL AT OMFATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB VED ARTIKEL 2 I RAADETS FORORDNING NR . 2746/72 AF 19 . DECEMBER 1972 ( EFT 1972 ( 28 . 12 .), S . 20 ). ALLE DISSE BESTEMMELSER MAA SES I SAMMENHAENG MED DET ALMINDELIGE SYSTEM I TRAKTATENS FINANSIELLE BESTEMMELSER , HVILKET SYSTEM - LIGESOM DE TILSVARENDE SYSTEMER I MEDLEMSSTATERNE - STAERKT ER PRAEGET AF DEN ALMINDELIGE LIGHEDSGRUNDSAETNING , HVOREFTER SAMMENLIGNELIGE FORHOLD IKKE MAA BEHANDLES FORSKELLIGT , MEDMINDRE EN FORSKELSBEHANDLING ER OBJEKTIVT BEGRUNDET .
8 DET FOELGER HERAF , AT DE GEBYRER , SOM TILFLYDER FAELLESSKABSBUDGETTET , OG DE OEKONOMISKE FORDELE , SOM UDBETALES HERFRA , MAA REGULERES OG ANVENDES SAALEDES , AT DE PAA ENSARTET MAADE PAALAEGGES ELLER YDES TIL ALLE , DER OPFYLDER FAELLESSKABSBESTEMMELSERNES BETINGELSER FOR EN SAADAN BYRDE ELLER FORDEL . DETTE KRAV MAA INDEBAERE , AT DER IKKE SKER FORSKELSBEHANDLING , HVAD ANGAAR DE FORMELLE OG MATERIELLE BETINGELSER , HVORUNDER PAA DEN ENE SIDE DE ERHVERVSDRIVENDE KAN ANFAEGTE DE DEM PAALAGTE FAELLESSKABSAFGIFTER OG KRAEVE TILBAGEBETALING I TILFAELDE AF , AT DE ER BETALT FEJLAGTIGT , ELLER KRAEVE AT FAA ADGANG TIL DE OEKONOMISKE FORDELE FRA FAELLESSKABET , SOM DE HAR KRAV PAA , OG HVORUNDER PAA DEN ANDEN SIDE MEDLEMSSTATERNES FORVALTNINGER , DER OPTRAEDER PAA VEGNE AF FAELLESSKABET , KAN OPKRAEVE DE NAEVNTE AFGIFTER OG EVENTUELT TILBAGESOEGE DE OEKONOMISKE FORDELE , SOM MAATTE VAERE YDET RETSSTRIDIGT .
9 RAADET HAR FULGT DENNE VEJ , NAVNLIG VED UDSTEDELSEN AF FORORDNING NR . 1697/79 AF 24 . JULI 1979 OM EFTEROPKRAEVNING AF IMPORT- ELLER EKSPORTAFGIFTER , DER IKKE ER OPKRAEVET HOS DEBITOR FOR VARER , DER ER ANGIVET TIL EN TOLDPROCEDURE , SOM MEDFOERER EN FORPLIGTELSE TIL AT BETALE SAADANNE AFGIFTER ( EFT L 197 , S . 1 ), OG FORORDNING NR . 1430/79 AF 2 . JULI 1970 OM GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORT- ELLER EKSPORTAFGIFTER ( EFT L 175 , S . 1 ), SOM DOG BEGGE FOERST TRAEDER I KRAFT DEN 1 . JULI 1980 . DE ALLEREDE GAELDENDE BESTEMMELSER OG DEN OVENNAEVNTE ORDNING LOESER IMIDLERTID KUN DELVIS PROBLEMERNE OM LIGESTILLINGEN AF DE RETSUNDERGIVNE PAA DET PAAGAELDENDE OMRAADE , OG DEN NOEDVENDIGVIS TEKNISKE OG DETALJEREDE KARAKTER AF DENNE FORM FOR LOVGIVNING GOER DET KUN MULIGT DELVIS , VED EN RETSLIG FORTOLKNING , AT RAADE BOD PAA DEN MANGLENDE LIGESTILLING .
10 SOM DOMSTOLEN HAR FASTSLAAET I DOMMEN AF 21 . MAJ 1976 ( SAG 26/74 , ROQUETTE , SML . 1976 , S . 677 ), FOELGER DET HERAF , AT TVISTER VEDROERENDE TILBAGEBETALING AF BELOEB OPKRAEVET FOR FAELLESSKABETS REGNING HENHOERER UNDER DE NATIONALE RETTERS KOMPETENCE OG BOER AFGOERES AF DISSE VED ANVENDELSE AF DERES NATIONALE LOVE , FOR SAA VIDT FAELLESSKABSRETTEN IKKE REGULERER FORHOLDET . INDEN FOR RAMMERNE HERAF PAAHVILER DET MEDLEMSSTATERNES RETTER , UNDER ANVENDELSE AF DET SAMARBEJDSPRINCIP , DER ER KNAESAT I TRAKTATENS ARTIKEL 5 , AT SIKRE DEN RETSBESKYTTELSE , DER FOELGER AF FAELLESSKABSBESTEMMELSERNES DIREKTE VIRKNING , BAADE NAAR BESTEMMELSERNE SKABER PLIGTER FOR DE RETSUNDERGIVNE , OG NAAR DE TILDELER DEM RETTIGHEDER . DET TILKOMMER IMIDLERTID HVER MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG AT FASTSAETTE DE PROCESSUELLE REGLER FOR SAGSANLAEG TIL BESKYTTELSE AF DE RETTIGHEDER , SOM TILKOMMER DE RETSUNDERGIVNE EFTER FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING , IDET DISSE REGLER IKKE MAA VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL , OG IDET DE UNDER INGEN OMSTAENDIGHEDER MAA UMULIGGOERE UDOEVELSE AF RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE .
11 OVENNAEVNTE BETRAGTNINGER HAR BL.A . FUNDET UDTRYK I DEN ALLEREDE NAEVNTE FORORDNING FRA RAADET , NR . 729/70 , DER I ARTIKEL 8 UDTRYKKELIGT FASTSLAAR , AT MEDLEMSSTATERNE , DER HANDLER PAA FAELLESSKABETS VEGNE , HAR PLIGT TIL AT TILBAGESOEGE DE OEKONOMISKE FORDELE , SOM MAATTE VAERE YDET MED URETTE , HVORVED DET DOG TILFOEJES , AT TILBAGESOEGNINGEN SKAL SKE ' I OVERENSSTEMMELSE MED DE NATIONALE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER ' .
12 DET FOELGER IMIDLERTID AF DISSE BETRAGTNINGER , AT DEN UDTRYKKELIGE HENVISNING TIL NATIONAL LOVGIVNING ER UNDERGIVET DE SAMME GRAENSER SOM DEM , DER GAELDER FOR DEN FORUDSAETNINGSVISE HENVISNING , DER ER FASTSLAAET SOM NOEDVENDIG I MANGEL AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER , SAALEDES FORSTAAET , AT ANVENDELSEN AF NATIONAL LOVGIVNING SKAL SKE UDEN FORSKELSBEHANDLING I FORHOLD TIL DE SAGER , SOM INDLEDES MED HENBLIK PAA AT AFGOERE DEN SAMME TYPE , MEN RENT NATIONALE TVISTER , OG AT DE PROCESSUELLE REGLER IKKE I SIDSTE ENDE MAA UMULIGGOERE UDOEVELSE AF RETTIGHEDER , SOM FOELGER AF FAELLESSKABSRETTEN .
13 UNDER ANVENDELSE AF DISSE REGLER FASTSLOG DOMSTOLEN I DOMMEN AF 28 . JUNI 1977 ( SAG 118/76 , BALKAN , SML . 1977 , S . 177 ), AT SELV OM SAMTLIGE FORMALITETER , SOM GAELDER FOR TILBAGESOEGNING AF FAELLESSKABSAFGIFTER , AFHAENGER AF MEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER , ER ANVENDELSEN AF EN NATIONAL BILLIGHEDSREGEL ( HARTEKLAUSEL ), HVOREFTER MYNDIGHEDERNE KAN INDROEMME FRITAGELSE FOR SKYLDIGE AFGIFTER , UDELUKKET VED FAELLESSKABSAFGIFTER , SAAFREMT ANVENDELSEN ' AENDRER RAEKKEVIDDEN AF FAELLESSKABSRETTENS BESTEMMELSER FOR AFGIFTENS BEREGNINGS- ELLER LIGNINGSGRUNDLAG ELLER DENS STOERRELSE ' .
14 DET MAA DERFOR UNDERSOEGES , OM EN FAELLESSKABSRETLIG GRUNDSAETNING ELLER EN SAERLIG FAELLESSKABSRETLIG BESTEMMELSE UDELUKKER DEN AF DEN FORELAEGGENDE RET OMTALTE NATIONALE REGEL . GENNEMGANGEN AF DETTE SPOERGSMAAL VISER , AT DET IKKE ER TILFAELDET .
15 HERVED MAA BEMAERKES , AT ET KRAV OM TILBAGEBETALING AF OEKONOMISKE FORDELE FRA FAELLESSKABET , DER ER TILDELT MED URETTE , UNDER INGEN OMSTAENDIGHEDER KAN TILSIDESAETTES PAA GRUNDLAG AF NOGEN ANTAGELSE , SOM EN AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER UDLEDER ELLER TILLADER AT UDLEDE AF ET RETSSIKKERHEDSPRINCIP . DET MAA UNDERSOEGES I DET ENKELTE TILFAELDE , OM DENNE ANVENDELSE IKKE ROKKER VED SELVE GRUNDLAGET FOR DEN BINDENDE REGEL OM TILBAGESOEGNING , OG OM DEN MEDFOERER , AT DEN UMULIGGOERES .
16 DET FREMGAAR AF DEN NATIONALE RETS UDTALELSER , AT DET RETSSIKKERHEDSPRINCIP , SOM DEN HENVISER TIL , HVAD ANGAAR DET OFFENTLIGES TILBAGESOEGNING AF ULOVLIGT TILDELTE EKSPORTRESTITUTIONER , ER UDTRYKT I ARTIKEL 9 , STK . 1 , I IN- EN UITVOERWET , HVOREFTER ' EN . . . RESTITUTION ( KAN . . . TILBAGEKALDES ), SAAFREMT DE OPLYSNINGER , DER ER AFGIVET MED HENBLIK PAA ERHVERVELSE HERAF , ER UKORREKTE ELLER UFULDSTAENDIGE I EN SAADAN GRAD , AT AFGOERELSEN VEDROERENDE ANSOEGNINGEN VILLE VAERE FALDET ANDERLEDES UD , SAAFREMT DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER HAVDE FORELIGGET FULDT OPLYST , DA AFGOERELSEN BLEV TRUFFET ' .
17 SELV OM DET UNDER EN PRAEJUDICIEL SAG IKKE TILKOMMER DOMSTOLEN AT FORTOLKE DEN PAAGAELDENDE NATIONALE BESTEMMELSE ELLER AT FASTLAEGGE DENS NOEJAGTIGE RAEKKEVIDDE , MAA DET DOG KONSTATERES , AT EN FAELLESSKABSRETLIG GRUNDSAETNING PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE STADE IKKE ER TIL HINDER FOR , AT DER ANVENDES ET RETSSIKKERHEDSPRINCIP , DER UDLEDES AF NATIONAL RET , OG I HENHOLD TIL HVILKET OEKONOMISKE FORDELE , SOM MED URETTE ER BLEVET YDET EN ERHVERVSDRIVENDE , IKKE KAN KRAEVES TILBAGEBETALT , NAAR DEN BEGAAEDE FEJL IKKE SKYLDES MODTAGERENS URIGTIGE OPLYSNINGER , ELLER SAAFREMT FEJLEN LET KUNNE HAVE VAERET UNDGAAET , UANSET AT OPLYSNINGERNE VAR UKORREKTE , MEN AFGIVET I GOD TRO .
18 TILBAGE BLIVER IMIDLERTID AT UNDERSOEGE , OM ARTIKEL 6 I FORORDNING NR . 1957/69 , OG NAVNLIG STYKKE 5 , SOM OENSKES FORTOLKET , ER EN SAERLIG REGEL , DER INDEHOLDER EN UNDTAGELSE FRA HENVISNINGEN TIL NATIONAL RET OG ERSTATTER DENNE MED EN FAELLESSKABSREGEL , HVOREFTER DEN PAAGAELDENDE ERHVERVSDRIVENDE UBETINGET HAR PLIGT TIL AT TILBAGEBETALE DEN MED URETTE YDEDE RESTITUTION .
19 FORORDNING NR . 1957/69 FASTSAETTER SUPPLERENDE REGLER TIL DEM , SOM ALLEREDE ER FORESKREVET I ANDRE FORORDNINGER FRA RAADET OG KOMMISSIONEN , NAVNLIG RAADETS FORORDNING NR . 441/69 AF 4 . MARTS 1969 ( EFT 1969 I , S . 84 ), MED HENSYN TIL YDELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER . DEN PAAGAELDENDE FORORDNING TAGER SIGTE PAA EN RAEKKE SAERLIGE SITUATIONER , SAASOM TILFAELDET MED PRODUKTER , VED HVIS UDFOERSEL DER YDES RESTITUTIONER , MEN SOM FORARBEJDES FOER EKSPORTEN , OG FORORDNINGEN HJEMLER I DETTE TILFAELDE - I FORBINDELSE MED BESTEMMELSERNE I RAADETS FORORDNING NR . 441/69 OG KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1041/67 AF 21 . DECEMBER 1967 ( EFT 1967 , S . 298 ), SOM SENERE BLEV AFLOEST AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 192/75 AF 17 . JANUAR 1975 ( EFT L 25 , S . 1 ), DER AFLOESTES AF FORORDNING NR . 2730/79 AF 29 . NOVEMBER 1979 ( EFT L 317 , 1979 , S . 1 ) - HEL ELLER DELVIS FORUDBETALING AF RESTITUTIONEN . IFOELGE ARTIKEL 6 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1957/69 ER DET , SOM ANFOERT OVENFOR , EN FORUDSAETNING FOR AT ANVENDE EN AF ORDNINGERNE I HENHOLD TIL ARTIKLERNE 2 OG 3 I FORORDNING NR . 441/69 - DVS . FORDELEN VED FORUDBETALING AF RESTITUTIONEN - AT DER STILLES SIKKERHED . SIKKERHEDEN SKAL GARANTERE , AT DET INDEN FOR VISSE FRISTER BEVISES , AT PRODUKTERNE ELLER VARERNE HAR NAAET DET BESTEMMELSESSTED , SOM RESTITUTIONEN ER YDET FOR .
SAMME ARTIKELS STYKKE 5 BESTEMMER , AT ' DET UDBETALTE , EVENTUELT FORHOEJEDE RESTITUTIONSBELOEB TILBAGEBETALES I OVERENSSTEMMELSE MED FORSKRIFTERNE I DENNE ARTIKEL , NAAR DE I STYKKE 1 NAEVNTE BEVISER IKKE FOERES INDEN FOR DEN FORESKREVNE FRIST . SAAFREMT BELOEBET I SAA TILFAELDE IKKE TILBAGEBETALES TRODS PAAKRAV , BLIVER DEN TIDLIGERE STILLEDE KAUTION AKTUEL ' .
20 UDEN AT DET ER NOEDVENDIGT AT AFGOERE , OM ARTIKEL 6 , STK . 5 , TAGER SIGTE PAA TILFAELDE SOM DE FORELIGGENDE , ER DET TILSTRAEKKELIGT AT KONSTATERE , AT DET IKKE AF ORDLYDEN AF STYKKE 5 , NAVNLIG IKKE ALENE AF ORDENE ' I OVERENSSTEMMELSE MED FORSKRIFTERNE I DENNE ARTIKEL ' , KAN UDLEDES , AT DENNE BESTEMMELSE , MED HENSYN TIL DE TVISTER , SOM KUNNE OPSTAA PAA GRUNDLAG AF DE SAERLIGE TILFAELDE , DER REGULERES AF RAADETS FORORDNING NR . 441/69 OG KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1041/67 , 192/75 OG 2730/79 ( NAEVNT OVENFOR ), HAR SKULLET INDFOERE EN SAERLIG FAELLESSKABSORDNING FOR TILBAGEBETALING AF FEJLAGTIGT UDBETALTE BELOEB , MENS DET I ALLE ANDRE TVISTER OM TILBAGESOEGNING AF RESTITUTIONER , I MANGEL AF FAELLESSKABSREGLER , ER NATIONAL RET , DER FINDER ANVENDELSE .
21 DET FOELGER AF OVENSTAAENDE BETRAGTNINGER , AT DET FOERSTE SPOERGSMAAL MAA BESVARES SAALEDES , AT PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE STADE ER DENNE OG NAVNLIG ARTIKEL 6 , STK . 5 , I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1957/69 IKKE TIL HINDER FOR , AT DER UNDER SAGER , HVORUNDER MEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER KRAEVER TILBAGEBETALING AF BELOEB , DER MED URETTE ER BLEVET UDBETALT TIL VIRKSOMHEDER SOM EKSPORTRESTITUTIONER , ANVENDES ET RETSSIKKERHEDSPRINCIP , SOM UDLEDES AF NATIONAL RET , OG I HENHOLD TIL HVILKET OEKONOMISKE FORDELE , SOM ER BLEVET YDET VED EN FEJLTAGELSE FRA DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDERS SIDE , IKKE KAN KRAEVES TILBAGEBETALT , SAAFREMT DEN BEGAAEDE FEJL IKKE SKYLDES MODTAGERENS URIGTIGE OPLYSNINGER , ELLER SAAFREMT FEJLEN LET KUNNE HAVE VAERET UNDGAAET , UANSET AT OPLYSNINGERNE VAR UKORREKTE , MEN AFGIVET I GOD TRO .
22 DET FOELGER AF ORDLYDEN AF SPOERGSMAAL 2 OG 3 , AT DE SOM FOELGE AF SVARET PAA SPOERGSMAAL 1 ER BLEVET UDEN GENSTAND .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
23 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN VED DOM AF 15 . DECEMBER 1978 , REGISTRERET PAA DOMSTOLEN DEN 21 . DECEMBER 1978 , FOR RET :
FAELLESSKABSRETTEN , HERUNDER ARTIKEL 6 , STK . 5 , I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1957/69 AF 30 . SEPTEMBER 1969 ( EFT 1969 II , S . 410 ), ER PAA SIT NUVAERENDE STADE IKKE TIL HINDER FOR , AT DER UNDER SAGER , HVORUNDER MEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER KRAEVER TILBAGEBETALING AF BELOEB , DER MED URETTE ER BLEVET UDBETALT TIL VIRKSOMHEDER SOM EKSPORTRESTITUTIONER , ANVENDES ET RETSSIKKERHEDSPRINCIP , SOM UDLEDES AF NATIONAL RET , OG I HENHOLD TIL HVILKET OEKONOMISKE FORDELE , SOM ER BLEVET YDET VED EN FEJLTAGELSE FRA DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDERS SIDE , IKKE KAN KRAEVES TILBAGEBETALT , SAAFREMT DEN BEGAAEDE FEJL IKKE SKYLDES MODTAGERENS URIGTIGE OPLYSNINGER , ELLER SAAFREMT FEJLEN LET KUNNE HAVE VAERET UNDGAAET , UANSET AT OPLYSNINGERNE VAR UKORREKTE , MEN AFGIVET I GOD TRO .
Full & Egal Universal Law Academy