Massima
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parole chiave
1 . STATI MEMBRI - OBBLIGHI - ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE - TRASGRESSIONE - GIUSTIFICAZIONI - INAMISSIBILITA
( TRATTATO CEE , ART . 169 )
2 . RICORSO PER TRASGRESSIONE - COMPETENZA DELLA CORTE - LIMITI - PROROGA DEL TERMINE STABILITO DAL PARERE MOTIVATO - COMPETENZA DELLA COMMISSIONE
( TRATTATO CEE , ART . 169 )
Massima
1 . UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE NORME , PRASSI O SITUAZIONI DEL PROPRIO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFICARE LA MANCATA OSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .
2 . LE ATTRIBUZIONI DELLA CORTE NELL ' AMBITO DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE NON COMPORTANO , CON RISERVA DEL CONTROLLO SULLA LEGITTIMITA DEL PARERE MOTIVATO , IL POTERE DI SOSTITUIRE UN ALTRO TERMINE A QUELLO STABILITO DALLA COMMISSIONE , IN FORZA DELLO STESSO ART . 169 , NEL SUDDETTO PARERE . SPETTA ALLA COMMISSIONE , CON LA STESSA RISERVA , STABILIRE SE UNA DOMANDA IN TAL SENSO , DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO , DEBBA ESSERE ACCOLTA .
Parti
NELLA CAUSA 28/81 ,
COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SIG . GIAN PIERO ALESSI , DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO , IN QUALITA DI AGENTE , CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO , DEL SERVIZIO GIURIDICO DELLA COMMISSIONE , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,
RICORRENTE ,
CONTRO
REPUBBLICA ITALIANA , NELLA PERSONA DEL SUO AGENTE SIG . ARNALDO SQUILLANTE , CAPO DEL SERVIZIO DEL CONTENZIOSO DIPLOMATICO , TRATTATI ED AFFARI LEGISLATIVI , RAPPRESENTATO E ASSISTITO DAL SIG . GUIDO FIENGA , AVVOCATO DELLO STATO , CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA ,
CONVENUTA ,
Oggetto della causa
CAUSA AVENTE AD OGGETTO UN RICORSO MIRANTE A FAR CONSTATARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA HA MANCATO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DAL TRATTATO CEE NON ADOTTANDO , NEL TERMINE PRESCRITTO , LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974 , N . 74/561 , RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU N . L 308 , PAG . 18 ),
Motivazione della sentenza
1 CON ATTO DEPOSITATO IN CANCELLERIA IL 18 FEBBRAIO 1981 , LA COMMISSIONE HA PROPOSTO DINANZI A QUESTA CORTE , IN FORZA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE , UN RICORSO MIRANTE A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOLE DAL TRATTATO , OMETTENDO DI ADOTTARE , NEL TERMINE STABILITO , LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974 , N . 74/561 , RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU N . L 308 , PAG . 18 ).
2 IN FORZA DELL ' ART . 7 DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/561 , GLI STATI MEMBRI DOVEVANO METTERE IN VIGORE LE MISURE NECESSARIE PER CONFORMARVISI ANTERIORMENTE AL 1* GENNAIO 1977 .
3 IL GOVERNO ITALIANO NON CONTESTA DI NON AVER OTTEMPERATO A TALE OBBLIGO . ESSO FA OSSERVARE CHE LA DIRETTIVA DI CUI TRATTASI E STATA INSERITA , AI FINI DELLA SUA ATTUAZIONE , IN UN DISEGNO DI LEGGE ATTUALMENTE ALL ' ESAME DELLA CAMERA DEI DEPUTATI . LA PRESENTAZIONE DI QUESTO DISEGNO DI LEGGE SAREBBE AVVENUTA SOLO IL 12 DICEMBRE 1980 , A CAUSA DELL ' APPROFONDITO ESAME AL QUALE E STATO PREVENTIVAMENTE SOTTOPOSTO DI CONCERTO DA PARTE DELLE AMMINISTRAZIONI INTERESSATE . IL GOVERNO ITALIANO DICHIARA DI ESSERE INTERVENUTO PRESSO LE AUTORITA COMPETENTI PER SOLLECITARE LA RAPIDA APPROVAZIONE DEL DISEGNO DI LEGGE SUDDETTO E SI AUGURA DI OTTENERE AL PIU PRESTO TALE APPROVAZIONE . SECONDO IL GOVERNO ITALIANO , DA TALI CONSIDERAZIONI DERIVA CHE SI PUO , IN SOSTANZA , CONSIDERARE CESSATA LA MATERIA DEL CONTENDERE , PER CUI IL RICORSO E DIVENTATO PRIVO DI OGGETTO .
4 QUESTE CIRCOSTANZE NON POSSONO FAR VENIR MENO L ' INADEMPIMENTO ADDEBITATO ALLA REPUBBLICA ITALIANA . SECONDO UNA GIURISPRUDENZA COSTANTE , UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE NORME , PRASSI O SITUAZIONI DEL PROPRIO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFICARE LA MANCATA OSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .
5 NEL CORSO DELL ' UDIENZA IL GOVERNO ITALIANO HA CHIESTO ALLA CORTE DI ACCORDARGLI UNA PROROGA DEL TERMINE STABILITO DALLA COMMISSIONE AI SENSI DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO PER CONFORMARSI AGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLA DIRETTIVA IN PAROLA .
6 LE ATTRIBUZIONI DELLA CORTE NELL ' AMBITO DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO NON COMPORTANO , CON RISERVA DEL CONTROLLO SULLA LEGITTIMITA DEL PARERE MOTIVATO , IL POTERE DI SOSTITUIRE UN ALTRO TERMINE A QUELLO STABILITO DALLA COMMISSIONE , IN FORZA DELLO STESSO ART . 169 , NEL SUDDETTO PARERE . SPETTA ALLA COMMISSIONE , CON LA STESSA RISERVA , STABILIRE SE UNA DOMANDA IN TAL SENSO , DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO , DEBBA ESSERE ACCOLTA .
7 SI DEVE PERTANTO CONSTATARE CHE , NON ADOTTANDO NEL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974 , N . 74/561 , LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOLE DAL TRATTATO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
8 A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , IL SOCCOMBENTE E CONDANNATO ALLE SPESE .
9 POICHE LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE , SI DEVE CONDANNARLA ALLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE
DICHIARA E STATUISCE :
1* NON ADOTTANDO NEL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 NOVEMBRE 1974 , N . 74/561 , RIGUARDANTE L ' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI ( GU N . L 308 , PAG . 18 ), LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOLE DAL TRATTATO .
2*LA CONVENUTA E CONDANNATA ALLE SPESE .
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