Massima
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parole chiave
DIPENDENTI - PENSIONI - SPETTANZE DI PENSIONE ACQUISITE PRIMA DELL ' ENTRATA IN SERVIZIO PRESSO LE COMUNITA - TRASFERIMENTO AL REGIME COMUNITARIO - MODALITA - ' EQUIVALENTE ATTUARIALE ' - ' FORFAIT DI RISCATTO ' - NOZIONI
( STATUTO DEL PERSONALE , ALLEGATO VIII , ART . 11 , N . 2 )
Massima
IL CALCOLO DELL ' EQUIVALENTE ATTUARIALE DI CUI ALL ' ART . 11 , N . 2 DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO DEL PERSONALE PER IL TRASFERIMENTO DELLE SPETTANZE DI PENSIONE MATURATE SOTTO I REGIMI NAZIONALI , HA LA FUNZIONE DI CAPITALIZZARE IL VALORE DI UNA PRESTAZIONE PERIODICA FUTURA ED EVENTUALE E RISULTA PERTANTO DAL CALCOLO DEL CAPITALE CORRISPONDENTE ALLA PENSIONE , DI CUI L ' INTERESSATO HA MATURATO IL DIRITTO SUL PIANO NAZIONALE , APPLICANDOVI UN INTERESSE DI SCONTO IN RAGIONE DEL CARATTERE ANTICIPATO DEL VERSAMENTO RISPETTO ALLA SCADENZA , ED UN COEFFICIENTE DI RIDUZIONE COMMISURATO AL RISCHIO DI MORTE DEL BENEFICIARIO PRIMA DELLA DATA DI SCADENZA E DETERMINATO IN FUNZIONE DELL ' ETA DELL ' ASSICURATO E DEI TASSI DI MORTALITA , ESSENDO QUESTI DUE ELEMENTI PROPORZIONALI AL PERIODO INTERCORRENTE FRA IL MOMENTO DELLA LIQUIDAZIONE DELL ' EQUIVALENTE ATTUARIALE E QUELLO DELL ' ATTRIBUZIONE DELLA PENSIONE .
IL CALCOLO DEL FORFAIT DI RISCATTO , INVECE , PUO CONSISTERE , NEI REGIMI ASSICURATIVI DI CARATTERE CONTRIBUTIVO , NEL SOMMARE I CONTRIBUTI VERSATI DALL ' ASSICURATO ED EVENTUALMENTE QUELLI VERSATI DAL DATORE DI LAVORO , CONTRIBUTI CUI POSSONO ESSERE AGGIUNTI DEGLI INTERESSI .
Parti
NEL PROCEDIMENTO 212/81 ,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DALLA CORTE DI CASSAZIONE DEL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO , NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE FRA
CAISSE DE PENSION DES EMPLOYES PRIVES
E
LEON BODSON ,
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 11 , N . 2 , DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO DEL PERSONALE DELLE COMUNITA EUROPEE , RELATIVO AL TRASFERIMENTO AL REGIME PENSIONISTICO DELLE COMUNITA EUROPEE DELLE SPETTANZE ATTUARIALI MATURATE PRESSO GLI ENTI PENSIONISTICI DI UNO STATO MEMBRO ,
Motivazione della sentenza
1 CON ORDINANZA 25 GIUGNO 1979 , PERVENUTA ALLA CORTE IL 20 LUGLIO 1981 , LA CORTE DI CASSAZIONE DEL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 11 , N . 2 , DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO DEL PERSONALE DELLE COMUNITA EUROPEE PER STABILIRE SE L ' AMMONTARE DEI CONTRIBUTI ( QUOTA DEL DATORE DI LAVORO E QUOTA DELL ' ASSICURATO ) EFFETTIVAMENTE VERSATI AD UN REGIME PENSIONISTICO NAZIONALE ( REGIME CONTRIBUTIVO ) E/O FITTIZIAMENTE CALCOLATI ( REGIME NON CONTRIBUTIVO ), MAGGIORATI DEGLI INTERESSI COMPOSTI DEL 4 % ANNUO A DECORRERE DAL 31 DICEMBRE DI OGNI ANNO D ' ISCRIZIONE , POSSA COSTITUIRE , AI SENSI DELLA SUDDETTA DISPOSIZIONE , VUOI L ' EQUIVALENTE ATTUARIALE DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DI ANZIANITA MATURATE PRESSO L ' IMPRESA DATRICE DI LAVORO , VUOI IL FORFAIT DI RISCATTO DOVUTO DALLA CASSA PENSIONE DELL ' IMPRESA IN QUESTIONE AL MOMENTO DEL COLLOCAMENTO A RIPOSO .
2 LA QUESTIONE E SORTA NELL ' AMBITO DI UNA LITE TRA LA CAISSE DE PENSION DES EMPLOYES PRIVES DI LUSSEMBURGO ED IL SIG . LEON BODSON IL QUALE , DOPO ESSERE STATO IMPIEGATO PRIVATO IN LUSSEMBURGO , DIVENIVA DIPENDENTE DEL PARLAMENTO EUROPEO ED INOLTRAVA DOMANDA ALLA CAISSE DE PENSION DES EMPLOYES PRIVES AFFINCHE L ' EQUIVALENTE ATTUARIALE DELLE SUE SPETTANZE DI PENSIONE DI ANZIANITA MATURATE SOTTO IL REGIME PREVIDENZIALE NAZIONALE FOSSE TRASFERITO AL REGIME PENSIONISTICO DELLE COMUNITA .
3 IN SEGUITO AL RIFIUTO OPPOSTO DALLA CAISSE , L ' INTERESSATO ADIVA IL CONSEIL ARBITRAL DES ASSURANCES SOCIALES , ED AVENDO QUESTO RESPINTO LA DOMANDA , INTERPONEVA APPELLO DINANZI AL CONSEIL SUPERIEUR DES ASSURANCES SOCIALES IL QUALE , CON SENTENZA 1* DICEMBRE 1977 , RICONOSCEVA IL DIRITTO AL TRASFERIMENTO DELL ' EQUIVALENTE ATTUARIALE RICHIESTO , MOTIVANDO CHE SPETTAVA ALL ' INTERESSATO EFFETTUARE LA SCELTA OFFERTAGLI DALL ' ART . 11 , N . 2 , DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO DEL PERSONALE .
4 CON PROVVEDIMENTO 17 LUGLIO 1979 , LA CAISSE DE PENSION DES EMPLOYES PRIVES STABILIVA L ' IMPORTO DELLE SPETTANZE DI PENSIONE MATURATE DA TRASFERIRE CONFORMEMENTE AL REGIME DI CUI ALL ' ART . 18 DELLA LEGGE 16 DICEMBRE 1963 , RELATIVA AL COORDINAMENTO DEI REGIMI PENSIONISTICI , MODIFICATA DALLA LEGGE 14 MARZO 1969 , LA QUALE CONTEMPLA , A FAVORE DEI DIPENDENTI COMUNITARI ED INTERNAZIONALI , LA POSSIBILITA DI TRASFERIRE UN ' AMMONTARE EQUIVALENTE ALLA SOMMA DEI CONTRIBUTI VERSATI TANTO DALL ' ASSICURATO QUANTO DAL DATORE DI LAVORO , MAGGIORATI DEGLI INTERESSI COMPOSTI DEL 4 % ANNUO A DECORRERE DAL 31 DICEMBRE DI OGNI ANNO D ' ISCRIZIONE , IN QUANTO LA LEGISLAZIONE LUSSEMBURGHESE NON CONOSCE LA NOZIONE DI ' EQUIVALENTE ATTUARIALE DELLE SPETTANZE DI PENSIONE D ' ANZIANITA ' .
5 DETTO PROVVEDIMENTO VENIVA ANNULLATO DAL CONSEIL ARBITRAL DES ASSURANCES SOCIALES CON SENTENZA 28 NOVEMBRE 1979 PRONUNZIATA IN SEGUITO AL RICORSO DELL ' INTERESSATO , PER IL MOTIVO CH ' ESSO ERA IN CONTRASTO CON LA SENTENZA 1* DICEMBRE 1977 DEL CONSEIL SUPERIEUR DES ASSURANCES SOCIALES IL QUALE , IN SEGUITO , CON SENTENZA 17 LUGLIO 1980 , RESPINGEVA L ' APPELLO INTERPOSTO DALLA CAISSE DE PENSION LA QUALE PROPONEVA RICORSO IN CASSAZIONE .
6 IN TALE SITUAZIONE , LA CORTE DI CASSAZIONE HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE LA SEGUENTE QUESTIONE :
' SE L ' ART . 11 , N . 2 , DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO DEL PERSONALE DELLE COMUNITA EUROPEE VADA INTERPRETATO NEL SENSO CHE PUO COSTITUIRE VUOI L ' EQUIVALENTE ATTUARIALE DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DI ANZIANITA MATURATE VUOI IL FORFAIT DI RISCATTO DOVUTO DALLA CASSA PENSIONE , L ' AMMONTARE DEI CONTRIBUTI ( QUOTA DEL DATORE DI LAVORO E QUOTA DELL ' ASSICURATO ) EFFETTIVAMENTE VERSATI AD UN REGIME PENSIONISTICO NAZIONALE ( REGIME CONTRIBUTIVO ) O/E FITTIZIAMENTE CALCOLATI ( REGIME NON CONTRIBUTIVO ), MAGGIORATI DEGLI INTERESSI COMPOSTI DEL 4 % ANNUO A DECORRERE DAL 31 DICEMBRE DI OGNI ANNO D ' ISCRIZIONE ' .
7 IL CALCOLO DELL ' EQUIVALENTE ATTUARIALE DI CUI ALL ' ART . 11 , N . 2 , DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATTUO DEL PERSONALE PER IL TRASFERIMENTO DELLE SPETTANZE DI PENSIONE MATURATE SOTTO I REGIMI NAZIONALI , HA LA FUNZIONE DI CAPITALIZZARE IL VALORE DI UNA PRESTAZIONE PERIODICA FUTURA ED EVENTUALE E RISULTA PERTANTO DAL CALCOLO DEL CAPITALE CORRISPONDENTE ALLA PENSIONE , DI CUI L ' INTERESSATO HA MATURATO IL DIRITTO SUL PIANO NAZIONALE , APPLICANDOVI UN INTERESSE DI SCONTO IN RAGIONE DEL CARATTERE ANTICIPATO DEL VERSAMENTO RISPETTO ALLA SCADENZA , ED UN COEFFICIENTE DI RIDUZIONE COMMISURATO AL RISCHIO DI MORTE DEL BENEFICIARIO PRIMA DELLA DATA DI SCADENZA E DETERMINATO IN FUNZIONE DELL ' ETA DELL ' ASSICURATO E DEI TASSI DI MORTALITA , ESSENDO QUESTI DUE ELEMENTI PROPORZIONALI AL PERIODO INTERCORRENTE FRA IL MOMENTO DELLA LIQUIDAZIONE DELL ' EQUIVALENTE ATTUARIALE E QUELLO DELL ' ATTRIBUZIONE DELLA PENSIONE .
8 IL CALCOLO DEL FORFAIT DI RISCATTO , INVECE , PUO CONSISTERE , NEI REGIMI ASSICURATIVI DI CARATTERE CONTRIBUTIVO , NEL SOMMARE I CONTRIBUTI VERSATI DALL ' ASSICURATO ED EVENTUALMENTE QUELLI VERSATI DAL DATORE DI LAVORO , CONTRIBUTI CUI POSSONO ESSERE AGGIUNTI DEGLI INTERESSI .
9 NE CONSEGUE CHE IL REGIME NAZIONALE DESCRITTO NELLA QUESTIONE SOLLEVATA DAL GIUDICE A QUO , CARATTERIZZATO DALLA MANCANZA DEL CALCOLO DELLA PENSIONE DA VERSARSI ALLA SCADENZA DI LEGGE O DELLA CAPITALIZZAZIONE DELLA PENSIONE MEDESIMA SECONDO LE MODALITA SOPRA INDICATE , NON PUO COSTITUIRE UN SISTEMA DI EQUIVALENTE ATTUARIALE DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DI ANZIANITA MATURATE DALL ' INTERESSATO SOTTO IL REGIME NAZIONALE .
10 IL REGIME NAZIONALE COSI DESCRITTO PUO INVECE QUALIFICARSI COME SISTEMA DI CALCOLO DEL FORFAIT DI RISCATTO .
11 E PERTANTO OPPORTUNO RISOLVERE LA QUESTIONE SOLLEVATA DALLA CORTE DI CASSAZIONE DEL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO NEL SENSO CHE :
LA SOMMA DEI CONTRIBUTI VERSATI DAL LAVORATORE ASSICURATO E DAL SUO DATORE DI LAVORO AD UN REGIME PENSIONISTICO NAZIONALE , MAGGIORATI DEGLI INTERESSI COMPOSTI DEL 4 % ANNUO , NON COSTITUISCE L ' EQUIVALENTE ATTUARIALE DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DI ANZIANITA MATURATE DAL LAVORATORE , AI SENSI DELL ' ART . 11 , N . 2 , DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO DEL PERSONALE DELLE COMUNITA EUROPEE . DETTO IMPORTO PUO COSTITUIRE IL FORFAIT DI RISCATTO CONTEMPLATO DA DETTA DISPOSIZIONE DELLO STATUTO DEL PERSONALE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
12 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO LUSSEMBURGHESE E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ;
NEI CONFRONTI DELLE PARTI DELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO RIVESTE IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),
PRONUNCIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DALLA CORTE DI CASSAZIONE DEL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO , CON ORDINANZA 25 GIUGNO 1981 , DICHIARA :
LA SOMMA DEI CONTRIBUTI VERSATI DAL LAVORATORE ASSICURATO E DAL SUO DATORE DI LAVORO AD UN REGIME PENSIONISTICO NAZIONALE , MAGGIORATI DEGLI INTERESSI COMPOSTI DEL 4 % ANNUO , NON COSTITUISCE L ' EQUIVALENTE ATTUARIALE DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DI ANZIANITA MATURATE DAL LAVORATORE , AI SENSI DELL ' ART . 11 , N . 2 , DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO DEL PERSONALE DELLE CO MUNITA EUROPEE . DETTO IMPORTO PUO COSTITUIRE IL FORFAIT DI RISCATTO CONTEMPLATO DA DETTA DISPOSIZIONE DELLO STATUTO DEL PERSONALE .
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