Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Partijen
IN ZAAK 299/82 ,
HORST W . STEINFORT , AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , WONENDE TE LUXEMBURG , VERTEGENWOORDIGD DOOR V . BIEL , ADVOCAAT TE LUXEMBURG , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TE DIENS KANTORE , RUE DES GLACIS 18 A ,
VERZOEKER ,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR J . PIPKORN , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR R . ANDERSEN , ADVOCAAT TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,
VERWEERSTER ,
Onderwerp
BETREFFENDE DE HERINDELING VAN VERZOEKER KRACHTENS HET ALGEMENE BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN 28 JULI 1981 BETREFFENDE DE HERPLAATSING VAN BIJ EEN KABINET GEDETACHEERDE AMBTENAREN NA EEN BEVORDERING ,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 1 DECEMBER 1982 , HEEFT HORST W . STEINFORT , AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , BEROEP INGESTELD TENEINDE TE DOEN VASTSTELLEN , DAT HIJ RECHT HEEFT OP EEN BEVORDERING TOT DE RANG A 2 .
2 VERZOEKER , DIE IN 1961 ALS HOOFDADMINISTRATEUR IN DE RANG A 4 IN DIENST VAN DE COMMISSIE IS GETREDEN , WAS TUSSEN 1964 EN 1967 KABINETSCHEF VAN DE HEER MARGULIES , LID VAN DE EURATOM-COMMISSIE . NA AFLOOP VAN DEZE DETACHERING , TIJDENS WELKE HIJ EEN A 2-AMBT BEKLEEDDE , WERD HIJ TEWERKGESTELD IN HET DIRECTORAAT-GENERAAL ' ' ONDERZOEK ' ' EURATOM , EN VERVOLGENS IN 1968 , BEVORDERD TOT DE RANG A 3 , BIJ HET DIRECTORAAT-GENERAAL XIII ' ' INFORMATIEMARKT EN INNOVATIE ' ' VAN DE COMMISSIE . BIJ BRIEF VAN 18 FEBRUARI 1982 VERZOCHT HIJ DE COMMISSIE , HEM OP GROND VAN EEN BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN JULI 1981 TOT DE RANG A 2 TE BEVORDEREN .
3 WAAR HET BEROEP NAGENOEG UITSLUITEND IS GEGROND OP GENOEMD BESLUIT VAN JULI 1981 , DIENT EERST DE TEKST ERVAN TE WORDEN VERMELD . DIT BESLUIT , DAT OP GEEN ENKELE WIJZE IS BEKENDGEMAAKT , IS VERVAT IN DE NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE COMMISSIE VAN 28 JULI 1981 . DEZE NOTULEN BEVATTEN ONDER DE RUBRIEK ' ' HERPLAATSING VAN BIJ EEN KABINET GEDETACHEERDE AMBTENAREN NA BEVORDERING ' ' DE VOLGENDE TEKST :
' ' OP VOORSTEL VAN DE VOORZITTER EN VAN DE HEER O ' KENNEDY BESLUIT DE COMMISSIE HET VOLGENDE :
1 . DE AMBTENAAR VAN DE CATEGORIE A DIE TIJDENS ZIJN DETACHERING BIJ EEN KABINET NAAR EEN POST VAN EEN ANDERE LOOPBAAN WORDT BEVORDERD , DIENT BINNEN EEN BEPAALDE TERMIJN TE WORDEN HERPLAATST IN DE DIENST WAAR HEM DE BEVORDERING WORDT VERZEKERD :
BEVORDERING TOT DE RANG A 1 , A 2 OF A 3 : DRIE MAANDEN
BEVORDERING TOT DE RANG A 5 : AAN HET EINDE VAN HET HUIDIGE MANDAAT VAN DE COMMISSIE .
2.VOOR DE BEVORDERINGEN BINNEN EEN LOOPBAAN , A 5 . . . ' ' ENZ ;
4 VOLGENS VERZOEKER BETEKENT DIT BESLUIT , DAT DE BIJ EEN KABINET GEDETACHEERDE AMBTENAAR VAN DE CATEGORIE A BINNEN EEN BEPAALDE TERMIJN NA DE HERPLAATSING IN ZIJN OORSPRONKELIJKE DIENST RECHT HEEFT OP BEVORDERING ; VOOR EEN BEVORDERING TOT DE RANG A 2 BEDRAAGT DEZE TERMIJN DRIE MAANDEN . DEZE UITLEGGING VAN HET BESLUIT ZOU WORDEN BEVESTIGD DOOR HET TUSSENZINNETJE ' ' WAAR HEM DE BEVORDERING WORDT VERZEKERD ' ' EN INZONDERHEID DOOR HET WOORD ' ' VERZEKERD ' ' , DAT ONBEGRIJPELIJK ZOU ZIJN , INDIEN AAN HET GEWEZEN LID VAN EEN KABINET GEEN ENKELE BEVORDERING WAS VERLEEND .
5 VOLGENS DE COMMISSIE BETREFT HET BESLUIT NIET HET RECHT OP BEVORDERING VAN DE AMBTENAAR DIE BIJ EEN KABINET IS GEDETACHEERD GEWEEST , MAAR DE TERMIJN WAARBINNEN DE TIJDENS ZIJN DETACHERING BEVORDERDE AMBTENAAR MOET WORDEN HERPLAATST . DEZE BETEKENIS , DIE ONDER MEER BLIJKT UIT DE BEWOORDINGEN ZELF VAN HET BESLUIT ALSMEDE UIT HET FEIT DAT HET ALS LOUTER INTERN BESLUIT NIET IS BEKENDGEMAAKT , WORDT DUIDELIJK IN HET LICHT GESTELD IN DE NOTA VAN DE VOORZITTER VAN DE COMMISSIE EN VAN DE HEER O ' KENNEDY , DIE ALS BASIS VOOR HET BESLUIT HEEFT GEDIEND .
DEZE NOTA BEVAT ONDER MEER VOLGENDE ZIN :
' ' DAAR BIJ BEVORDERING NAAR DE RANGEN A 1 , A 2 EN A 3 EEN POST MET HOGE VERANTWOORDELIJKHEID MOET WORDEN BEKLEED , EN HET VOOR DE GOEDE WERKING VAN DE DIENSTEN VAN WEZENLIJK BELANG IS DAT SNEL IN EEN DERGELIJKE VACATURE WORDT VOORZIEN , BLIJKT HET GEWENST DE IN 1979 OVEREENGEKOMEN TERMIJNEN TE VERKORTEN EN ZE VOOR ALLE BETROKKEN RANGEN TERUG TE BRENGEN TOT DRIE MAANDEN . ' '
6 DE UITLEGGING VAN DE COMMISSIE MOET WORDEN GEVOLGD . DE DOOR VERZOEKER VOORGESTANE OPVATTING ZOU IMMERS TOT GEVOLG HEBBEN DAT AAN DE EERSTE ZIN VAN DE ONDERHAVIGE TEKST ( ' ' DE AMBTENAAR . . . DIENT BINNEN EEN BEPAALDE TERMIJN IN ZIJN DIENST . . . TE WORDEN HERPLAATST ' ' ) ELKE BETEKENIS ZOU WORDEN ONTNOMEN . VOOR ZOVER EEN DERGELIJKE ZIENSWIJZE EROP ZOU NEERKOMEN DAT ALLE AMBTENAREN DIE BIJ EEN KABINET VAN EEN LID VAN DE COMMISSIE GEDETACHEERD ZIJN GEWEEST , RETROACTIEF EEN BEVORDERING TOT EEN HOGE RANG WORDT VERLEEND , GAAT ZIJ BOVENDIEN VOORBIJ AAN DE STATUTAIRE PROCEDURE INZAKE BEVORDERINGEN EN LAAT ZIJ HET PROBLEEM VAN DE BESCHIKBAARHEID VAN AMBTEN IN DIE RANGEN BUITEN BESCHOUWING .
7 VERZOEKERS ANDERE GRIEVEN , ZOALS DIE BETREFFENDE EEN DISCRIMINATOIR GEDRAG VAN EN MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID DOOR DE COMMISSIE , ZIJN NIET NAUWKEURIG GENOEG OM TE KUNNEN WORDEN ONDERZOCHT .
8 MITSDIEN MOET HET BEROEP WORDEN VERWORPEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
9 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING , MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . VOLGENS ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING BLIJVEN ECHTER DE KOSTEN DOOR DE INSTELLINGEN TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN PERSONEELSLEDEN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT , TE HAREN LASTE .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),
RECHTDOENDE :
1 . VERWERPT HET BEROEP .
2.VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN DE EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN .
Full & Egal Universal Law Academy