Sammendrag
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
Nøgleord
SOCIALPOLITIK _ MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE _ ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE OG ARBEJDSVILKAAR _ LIGEBEHANDLING _ DIREKTIV 76/207 _ GENSTAND _ BESKYTTELSE AF KVINDER I FORBINDELSE MED GRAVIDITET OG MODERSKAB _ OMFANG _ FORLAENGET BARSELORLOV TIL MODEREN _ FORLAENGET BARSELORLOV TIL FADEREN _ MEDLEMSSTATERNES PLIGT _ INGEN PLIGT
( RAADETS DIREKTIV 76/207 , ART . 1 , 2 , STK . 3 OG 4 , OG 5 , STK . 1 )
Sammendrag
1 . DIREKTIV 76/207 HAR IKKE TIL FORMAAL AT REGULERE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FAMILIENS INTERNE FORHOLD ELLER AENDRE OPGAVEFORDELINGEN MELLEM FORAELDRENE .
2 . DIREKTIV 76/207 GIVER MEDLEMSSTATERNE RET TIL AT OPRETHOLDE ELLER INDFOERE BESTEMMELSER TIL BESKYTTELSE AF KVINDER I FORBINDELSE MED "GRAVIDITET OG MODERSKAB" , HVORVED DET ANERKENDES , AT DET I FORHOLD TIL LIGHEDSGRUNDSAETNINGEN ER BERETTIGET AT BESKYTTE KVINDER I TO FORBINDELSER . FOR DET FOERSTE ER DER TALE OM AT BESKYTTE KVIN DENS FYSISKE TILSTAND UNDER GRAVIDITETEN OG EFTER FOEDSLEN , INDTIL HUN IGEN FUNGERER NORMALT I PSYKISK OG FYSISK HENSEENDE . FOR DET ANDET ER DER TALE OM AT BESKYTTE DET SAERLIGE FORHOLD MELLEM MODEREN OG BARNET I PERIODEN EFTER GRAVIDITETEN OG FOEDSELEN VED AT UNDGAA , AT FORHOLDET FORSTYRRES VED , AT MODEREN SAMTIDIG UDOEVER SIT ERHVERVSARBEJDE OG DERVED UDSAETTES FOR EN DOBBELTBELASTNING .
3 . EN FORLAENGET BARSELORLOV , SOM TILKOMMER KVINDEN I FORTSAETTELSE AF EN LOVBESTEMT BARSELORLOV , BETRAGTES SOM EN FORANSTALTNING , DER ER OMFATTET AF ARTIKEL 2 , STK . 3 , I DIREKTIV 76/207 , DA FORMAALET ER AT BESKYTTE KVINDER , SAERLIG I FORBINDELSE MED GRAVIDITET OG MODERSKAB . UD FRA DETTE SYNSPUNKT KAN EN SAADAN ORLOV LOVLIGT FORBEHOLDES MODEREN MED UDELUKKELSE AF ENHVER ANDEN PERSON , DA ALENE MODEREN KAN UDSAETTES FOR DET UHELDIGE PRES , DER VIL FOELGE AF , AT HUN FOR TIDLIGT SKULLE GENOPTAGE ARBEJDET .
4 . DIREKTIV 76/207 INDROEMMER MEDLEMSSTATERNE ET SKOEN , FOR SAA VIDT ANGAAR DE SOCIALE FORANSTALTNINGER , DE INDEN FOR DIREKTIVETS RAMMER TRAEFFER FOR AT BESKYTTE KVINDER I FORBINDELSE MED GRAVIDITET OG MODERSKAB OG FOR AT UDLIGNE DE FAKTISKE EKSISTERENDE VANSKELIGHEDER , SOM KVINDER , MODSAT MAEND , HAR MED AT BEVARE BESKAEFTI GELSEN . SAADANNE FORANSTALTNINGER ER SNAEVERT FORBUNDET MED DEN SAMLEDE SOCIALSIKRINGSORDNING I DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER . MEDLEMSSTATERNE HAR SAALEDES EN RIMELIG SKOENSMARGEN , FOR SAA VIDT ANGAAR BESKYTTELSESFORANSTALTNINGERNES ART OG DE KONKRETE BETINGELSER FOR DERES GENNEMFOERELSE .
5 . ARTIKLERNE 1 OG 2 SAMT ARTIKEL 5 , STK . 1 , I DIREKTIV 76/207 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT I FORTSAETTELSE AF EN LOVBESTEMT BARSELORLOV KAN GIVE MODEREN RET TIL EN FORLAENGET ORLOV , HVIS GENNEMFOERELSE STATEN STOETTER VED UDBETALING AF DAGPENGE . I HENHOLD TIL DIREKTIVET ER MEDLEMSSTATERNE IKKE FORPLIGTET TIL AT GIVE FADEREN RET TIL DEN FORLAENGEDE ORLOV , HELLER IKKE SELV OM FORAELDRENE INDBYRDES MAATTE HAVE TRUFFET AFTALE HEROM .
Dommens præmisser
1 VED KENDELSE AF 9 . AUGUST 1983 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 29 . AUGUST S.AA ., HAR LANDESSOZIALGERICHT HAMBURG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TO PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS DIREKTIV 76/207 AF 9 . FEBRUAR 1976 OM GENNEMFOERELSE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER FOR SAA VIDT ANGAAR ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE , ERHVERVSUDDANNELSE , FORFREMMELSE SAMT ARBEJDSVILKAAR ( EFT L 39 , S . 40 ) MED HENBLIK PAA AT AFGOERE , OM PAR 8A I DEN TYSKE LOV OM BESKYTTELSE AF MOEDRE ( MUTTERSCHUTZGESETZ ) AF 18 . APRIL 1968 SOM AENDRET VED LOVE AF 25 . JUNI 1979 OG 22 . DECEMBER 1981 ( BGBL . I 1968 , S . 315 , 1979 S . 797 OG 1981 , S . 1523 ) ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .
2 DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSEN , AT SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN , HOFMANN , ER FADER TIL ET UDEN FOR AEGTESKAB FOEDT BARN , SOM HAN HAR ANERKENDT . EFTER UDLOEBET AF DEN LOVBESTEMTE BARSELORLOV ( SCHUTZFRIST ) PAA OTTE UGER , SOM MODEREN HAVDE HAFT KRAV PAA EFTER FOEDSELEN , FIK HAN AF SIN ARBEJDSGIVER BEVILGET ORLOV UDEN LOEN INDTIL DEN DAG , HVOR BARNET BLEV SEKS MAANEDER , OG I DEN PERIODE PASSEDE HAN BARNET , MENS MODEREN GENOPTOG SIT ERHVERVSARBEJDE .
3 SAMTIDIG ANSOEGTE HAN SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN , BARMER ERSATZKASSE , OM DAGPENGE FOR EN PERIODE SVARENDE TIL DEN I MUTTERSCHUTZGESETZ ' PAR 8A HJEMLEDE FORLAENGEDE BARSELORLOV ( MUTTERSCHAFTSURLAUB ) JFR . LOVENS PAR 13 SAMMENHOLDT MED PAR 200 , STK . 4 , I REICHSVERSICHERUNGSORDNUNG .
4 SAGSOEGTE AFSLOG SAGSOEGERENS ANSOEGNING ; SAGSOEGERENS KLAGE HEROVER FORBLEV LIGELEDES UDEN RESULTAT . UNDER EN EFTERFOELGENDE RETSSAG FRIFANDT SOZIALGERICHT HAMBURG VED DOM AF 19 . OKTOBER 1982 SAGSOEGTE MED DEN BEGRUNDELSE , AT I HENHOLD TIL SAAVEL ORDLYDEN AF MUTTERSCHUTZGESETZ ' PAR 8A SOM LOVGIVERS VILJE , HAR ALENE MOEDRE RET TIL DEN FORLAENGDE ORLOV . IFOELGE SOZIALGERICHT OENSKEDE LOVGIVER IKKE AT INDFOERE EN "FORAELDREORLOV" .
5 SAGSOEGEREN INDBRAGTE DOMMEN FOR LANDESSOZIALGERICHT HAMBURG , IDET HAN GJORDE GAELDENDE , AT FORMAALET MED AT INDFOERE EN FORLAENGET ORLOV I HENHOLD TIL MUTTERSCHUTZGESETZ I VIRKELIGHEDEN IKKE VAR AT BESKYTTE MODERENS HELBRED , MEN UDELUKKENDE AT SIKRE , AT MODEREN SKULLE PASSE BARNET . UNDER SAGEN FOR LANDESSOZIALGERICHT NEDLAGDE SAGSOEGEREN I FOERSTE RAEKKE PAASTAND VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF DIREKTIV 76/207 .
6 DA DER VAR OPSTAAET TVIVL OM , HVORVIDT DE NATIONALE LOVBESTEMMELSER OM DEN FORLAENGDE ORLOV , MUTTERSCHAFTSURLAUB , VAR FORENELIGE MED DET NAEVNTE DIREKTIV , TOG LANDESSOZIALGERICHT SAGSOEGERENS BEGAERING TIL FOELGE , SAA MEGET MERE SOM RETTEN HAVEDE ERFARET , AT KOMMISSIONEN HAVEDE ANLAGT TRAKTATBRUDSSAG MOD FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND VEDROERENDE DET SAMME SPOERGSMAAL ( SAG 248/83 ). FOELGELIG HAR LANDESSOZIALGERICHT FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE TO SPOERGSMAAL :
"1 . ER DET I STRID MED ARTIKLERNE 1 , 2 OG 5 , STK . 1 , I RAADETS DIREKTIV 76/207/EOEF AF 9 . FEBRUAR 1976 OM GENNEMFOERELSE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER FOR SAA VIDT ANGAAR ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE , ERHVERVSUDDANNELSE , FORFREMMELSE SAMT ARBEJDSVILKAAR ( EFT L 39 , S . 40 ), AT ALENE ARBEJDENDE MOEDRE _ MEN DERIMOD IKKE , EFTER AFTALE MELLEM FORAELDRENE , ARBEJDENDE FAEDRE _ EFTER UDLOEBET AF EN OTTE UGERS BARSELORLOV DIREKTE EFTER FOEDSELEN HAR RET TIL EN FORLAENGET ORLOV , TIL HVIS GENNEMFOERELSE STATEN YDER ET NETTOBELOEB PAA HOEJST 25 DM PR . DAG , OG SOM VARER , IDTIL BARNET FYLDER 6 MAANEDER?
2.SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 BESVARES BEKRAEFTENDE , ER ARTIKLERNE 1 , 2 OG 5 , STK . 1 , I RAADETS DIREKTIV 76/207/EOEF DA DIREKTE ANVENDELIGE I MEDLEMSSTATERNE?"
7 LANDESSOZIALGERICHT ANFOERTE I FORELAEGGELSESKENDELSEN AT SAGSOEGEREN PAA SAMME TIDSPUNKT HAVDE INDBRAGT SPOERGSMAALET FOR BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UNDER ANBRINGENDE AF , AT VISSE BESTEMMELSER I LOVEN OM INDFOERELSE AF DEN FORLAENGEDE ORLOV VAR FORFATNINGSSTRIDIGE , DA DE VAR I STRID MED PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER , JFR . DEN TYSKE GRUNDLOVS ARTIKEL 3 , STK . 2 OG 3 .
FOERSTE SPOERGSMAAL ( LIGEBEHANDLINGSPRINCIPPETS RAEKKEVIDDE OG BEGRAENSNING )
8 DER SKAL FOERST FORETAGES EN GENNEMGANG AF INDHOLDET AF DE LOVBESTEMMELSER OM DEN FORLAENGEDE BARSELORLOV , SOM ER GENSTAND FOR DEN FOR LANDESSOZIALGERICHT INDBRAGTE TVIST .
9 I HENHOLD TIL MUTTERSCHUTZGESETZ ' PAR 6 , STK . 1 , MAA KVINDER , DER HAR FOEDT , IKKE ARBEJDE ERHVERVSMAESSIGT FOER UDLOEBET AF EN PERIODE PAA OTTE UGER EFTER FOEDSELEN . IFOELGE LOVENS PAR 8A HAR MOEDRE RET TIL EN FORLAENGET ORLOV , MUTTERSCHAFTSURLAUB , FORTSAETTELSE AF BARSELORLOVEN EFTER PAR 6 , STK . 1 , INDTIL DEN DAG BARNET FYLDER SEKS MAANEDER . MODEREN SKAL ANSOEGE OM FORLAENGET ORLOV SENEST FIRE UGER FOER UDLOEBET AF BARSELORLOVEN . RETTEN TIL FORLAENGET ORLOV ER BETINGET AF , AT MODEREN I EN PERIODE PAA PRINCIPIELT NI MAANEDER INDEN FOEDSELEN HAR VAERET PART I ET ARBEJDSFORHOLD . HVIS BARNET DOER UNDER ORLOVEN , OPHOERER DENNE PRINCIPIELT TRE UGER EFTER BARNETS DOED . I HENHOLD TIL PAR 9A KAN ARBEJDSGIVEREN IKKE OPHAEVE ARBEJDSFORHOLDET UNDER DEN FORLAENGEDE ORLOV OG I EN PERIODE PAA TO MAANEDER EFTER DENNES UDLOEB . IFOELGE LOVENS PAR 13 HAR MODEREN UNDER ORLOVEN RET TIL KONTANTYDELSER FRA DET OFFENTLIGE SVARENDE TIL HENDES LOEN , DOG HOEJST 25 DM PR . DAG EFTER DE PAA TIDSPUNKTET FOR SAGEN GAELDENDE BESTEMMELSER .
10 SAGSOEGEREN HAR I DET VAESENTLIGE GJORT GAELDENDE , AT FORMAALET MED DE ANFAEGTEDE LOVBESTEMMELSER , MODSAT BARSELORLOVEN EFTER LOVENS PAR 6 , I VIRKELIGHEDEN IKKE ER AT BESKYTTE MODEREN AF BIOLOGISKE OG LAEGEVIDENSKABELIGE GRUNDE , MEN DERIMOD AT BESKYTTE BARNET . SAGSOEGEREN ER NAAET TIL DENNE KONKLUSION DELS PAA GRUNDLAG AF MOTIVERNE TIL LOVEN OM INDFOERELSE AF DEN FORLAENGEDE ORLOV , DELS PAA GRUNDLAG AF SAERLIGE OBJEKTIVE KARAKTERISTIKA I LOVEN . HAN HAR I DENNE FORBINDELSE NAVNLIG HENVIST TIL FOELGENDE TRE FORHOLD I LOVEN :
_ ORLOVEN OPHOERER I TILFAELDE AF BARNETS DOED , HVORAF FREMGAAR , AT ORLOVEN ER INDFOERT I BARNETS OG IKKE I MODERENS INTERESSE .
_ORLOVEN ER FRIVILLIG . DET KAN SAALEDES IKKE HAEVDES , AT DEN AF BIOLOGISKE OG LAEGEVIDENSKABELIGE GRUNDE ER TVINGENDE NOEDVENDIG .
_ENDELIG KRAVET OM ET ARBEJDSFORHOLD I EN MINIMUMSPERIODE INDEN FOEDSELEN . DEN FORLAENGEDE ORLOV YDES SAALEDES IKKE I KVINDENS INTERESSE , DA DEN I SAA FALD BURDE TILKOMME ALLE KVINDELIGE LOENMODTAGERE UANSET TIDSPUNKTET FOR ARBEJDSFORHOLDETS BEGYNDELSE .
11 IFOELGE SAGSOEGEREN KAN MAN BESKYTTE MODEREN MOD DOBBELTBELASTNINGEN PAA GRUND AF FOEDSEL OG ARBEJDSFORHOLD VED FORANSTALTNINGER , SOM IKKE INDEBAERER EN FORSKELSBEHANDLING . DET KAN EKSEMPELVIS SKE VED , AT FADEREN LIGELEDES FAAR RET TIL ORLOV , ELLER AT DER INDFOERES EN FORAELDREORLOV , SAALEDES AT MODEREN FRITAGES FOR AT PASSE BARNET OG DER FOR KAN GENOPTAGE SIT ERHVERVSARBEJDE VED UDLOEBET AF DEN LOVBESTEMTE BARSELORLOV . SPOERGSMAALET OM , HVEM DER DA SKAL HAVE ORLOV , BOER AF HENSYN TIL FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN OVERLADES TIL FORAELDRENES AFGOERELSE .
12 KOMMISSIONEN , SOM STOETTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE , HAR ANFOERT , AT UNDTAGELSESBESTEMMELSEN I ARTIKEL 2 , STK . 3 , I DIREKTIV 76/207 , SOM BEMYNDIGER MEDLEMSSTATERNE TIL AT OPRETHOLDE BESTEMMELSER VEDROERENDE BESKYTTELSE AF KVINDER , SAERLIG I FORBINDELSE MED GRAVIDITET OG MODERSKAB , SKAL FORTOLKES RESTRIKTIVT , FOR SAA VIDT DEN FRAVIGER LIGEBEHANDLINGSPRINCIPPET . DA PRINCIPPET ER "EN GRUNDRETTIGHED" , MAA DETS ANVENDELSE KUN UNDERGIVES BEGRAENSNINGER VED BESTEMMELSER , SOM OBJEKTIVT ER NOEDVENDIGE TIL BESKYTTELSE AF MOEDRE . NAAR NATIONALE BESTEMMELSER HER OGSAA TJENER BARNETS INTERESSE , SKAL FORMAALET FORTRINSVIS GENNEMFOERES VED IKKE-DISKRIMINERENDE FORANSTALTNINGER . I DEN FORELIGGENDE SAG KAN BESKYTTELSESFORMAALET EFTER DIREKTIVETS ARTIKEL 2 , STK . 3 , LIGE SAA VEL GENNEMFOERES VED AT YDE FADEREN ORLOV OG SAALEDES AFLASTE MODEREN I HENDES HUSLIGE PLIGTER .
13 KOMMISSIONEN HAR HENVIST TIL , AT DEN SOZIALE LOVGIVNING I EN RAEKKE MEDLEMSSTATER UDVIKLER SIG I RETNING AF EN "FORAELDREORLOV" ELLER "BOERNEPASNINGSORLOV" , SOM BOER FORETRAEKKES FREM FOR EN ORLOV , DER FORBEHOLDES MODEREN . KOMMISSIONEN HAR TIL HENSIGT AT INDLEDE TRAKTATBRUDSPROCEDURE MOD EN RAEKKE MEDLEMSSTATER , SOM OPRETHOLDER FORSKELLIGE FORMER FOR FORANSTALTNINGER , SOM SVARER TIL DEN FORLAENGEDE BARSELORLOV I TYSK RET .
14 FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING , SOM STOETTER BARMER ERSATZKASSE , HAR GJORT GAELDENDE , AT DEN I DE ANFAEGTEDE LOVBESTEMMELSER FASTSATTE BESKYTTELSE AF MODEREN HAR TIL FORMAAL AT BESKYTTE BAADE MODERENS OG BARNETS HELBRED VED AT UDLIGNE MODSAETNINGSFORHOLDET MELLEM KVINDENS ROLLE SOM MODER OG HENDES SITUATION SOM LOENMODTAGER . DER BESTAAR GANSKE VIST IKKE ENIGHED OM VARIGHEDEN AF DEN PERIODE , HVOR KVINDEN I SAERLIG GRAD BOER SKAANES SOM FOELGE AF GRAVIDITET OG FOEDSEL , MEN AFHAENGIGT AF DEN ENKELTE KVINDES BEHOV ER PERIODEN AF BETYDELIG LAENGERE VARIGHED END DEN LOVBESTEMTE OTTE UGERS BARSELORLOV . SAALEDES ER DEN FORLAENGEDE ORLOV BERETTIGET UD FRA KVINDENS BIOLOGISKE EGENART , DA FORMAALET ER AT UNDGAA , AT MODEREN STRAKS VED UDLOEBET AF DEN LOVBESTEMTE BARSELORLOV TVINGES TIL AT TAGE STILLING TIL , OM HUN VIL GENOPTAGE SIT ERHVERVSARBEJDE . ERFARINGEN OG STATISTIKKEN VISER NEMLIG , AT ET BETYDELIGT ANTAL KVINDELIGE LOENMODTAGERE UNDER DEN TIDLIGERE ORDNING BLEV TVUNGET TIL AT OPGIVE DERES ARBEJDE FOR AT PASSE DERES BARN .
15 OVER FOR ISAER SAGSOEGERENS ARGUMENTER HAR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING ANFOERT , AT DEN FORLAENGEDE ORLOV EFTER TYSK RET TILKOMMER MODEREN DIREKTE I FORTSAETTELSE AF DEN LOVBESTEMTE BARSELORLOV I HENHOLD TIL MUTTERSCHUTZGESETZ ' PAR 6 , STK . 1 . ORLOVENS OPHOER I TILFAELDE AF BARNETS DOED ER BEGRUNDET AF DEN OMSTAENDIGHED , AT MODEREN NU IKKE LAENGERE ER UDSAT FOR EN DOBBELT-BELASTNING SOM MODER OG LOENMODTAGER . AT DEN FORLAENGEDE ORLOV ER FRIVILLIG OG KAN SOEGES AF MODEREN , ER I OVERENSSTEMMELSE MED FORMAALET , NEMLIG AT GOERE DET MULIGT FOR KVINDEN FRIT AT VAELGE DEN BEDST EGNEDE LOESNING UNDER HENSYNTAGEN TIL SIN HELBREDSMAESSIGE TILSTAND OG ANDRE FAMILIEMAESSIGE OG SOCIALE FAKTORER ; HERVED TILGODESES FORMAALET MED ORLOVEN , NEMLIG AT SKAANE MODEREN , I HOEJERE GRAD END VED ANDRE LOESNINGER , SOM F.EKS . AT YDE FADEREN ORLOV ELLER AT LADE BOERNENE PASSE AF ANDRE FAMILIEMEDLEMMER . ENDELIG KAN BESTEMMELSEN OM , AT DER KUN TILKOMMER MODEREN FORLAENGET ORLOV , SAAFREMT HUN HAR VAERET PART I ET ARBEJDSFORHOLD I EN MINIMUMSPERIODE INDEN FOEDSELEN , FORKLARES UD FRA OENSKET OM AT UNDGAA MISBRUG VED , AT GRAVIDE KVINDER UNDER GRAVIDITETEN INDLEDER ET ARBEJDSFORHOLD FOR DERVED AT SIKRE SIG RET TIL DEN FORLAENGEDE ORLOV OG DE DERTIL KNYTTEDE DAGPENGE .
16 DET FORENEDE KONGERIGES REGERING HAR REDEGJORT FOR DET FORENEDE KONGERIGES SOCIALLOVGIVNING , SOM INDEHOLDER BESTEMMELSER OM BESKYTTELSE AF MODEREN , OG UDTALT SIG TIL STOETTE FOR DEN TYSKE REGERINGS OPFATTELSE . DEN BRITISKE REGERING HAR KRITISERET DET AF KOMMISSIONEN FORFAEGTEDE STANDPUNKT OG ANFOERT , AT DET INDEBAERER EN SAA RESTRIKTIV FORTOLKNING AF DIREKTIVETS ARTIKEL 2 , STK . 3 , AT MEDLEMSSTATERNE AFHOLDES FRA AT UDNYTTE DE I BESTEMMELSEN HJEMLEDE MULIGHEDER .
17 MED HENBLIK PAA BESVARELSEN AF DET AF LANDESSOZIALGERICHT FORELAGTE SPOERGSMAAL ER DET NOEDVENDIGT FOERST AT GENNEMGAA DE BESTEMMELSER I DIREKTIV 76/207 , SOM DER HENVISES TIL .
18 FORMAALET MED DIREKTIVET ER AT GENNEMFOERE PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER , FOR SAA VIDT ANGAAR BLANDT ANDET "ARBEJDSVILKAAR" , FOR HERVED AT GENNEMFOERE EOEF-TRAKTATENS SOCIALPOLITISKE MAAL , SOM DER HENVISES TIL I DIREKTIVETS TREDJE BETRAGTNING .
19 MED HENBLIK HERPAA DEFINERER ARTIKEL 1 "LIGEBEHANDLINGSPRICIPPET" SAALEDES , AT DIREKTIVET TILSIGTER GENNEMFOERELSE I MEDLEMSSTATERNE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER MED HENSYN TIL ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE , HERUNDER FORFREMMELSE , OG TIL ERHVERVSUDDANNELSE SAMT ARBEJDSVILKAAR . I HENHOLD TIL ARTIKEL 2 , STK . 1 , INDEBAERER LIGEBEHANDLINGSPRINCIPPET , "AT DER IKKE FINDER NOGEN FORSKELSBEHANDLING STED PAA GRUNDLAG AF KOEN , HVERKEN DIREKTE ELLER INDIREKTE UNDER HENVISNING SAERLIG TIL AEGTESKABELIG ELLER FAMILIEMAESSIG STILLING" . IFOELGE ARTIKEL 5 , STK . 1 , INDEBAERER ANVENDELSEN AF LIGEBEHANDLINGSPRINCIPPET , FOR SAA VIDT ANGAAR ARBEJDSVILKAAR , "AT MAEND OG KVINDER SIKRES SAMME VILKAAR UDEN FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN" . IFOELGE ARTIKLENS STK . 2 FORPLIGTES MEDLEMSSTATERNE TIL AT OPHAEVE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER , SOM ER I STRID MED LIGEBEHANDLINGSPRINCIPPET , ELLER TIL AT REVIDERE SAADANNE BESTEMMELSER , "NAAR DET BESKYTTELSESHENSYN , SOM OPRINDELIG LAA TIL GRUND FOR DISSE , IKKE LAENGERE ER BEGRUNDET" .
20 ARTIKEL 2 , STK . 2 , 3 OG 4 , INDEHOLDER UD FRA FORSKELLIGE HENSYN EN RAEKKE INDSKRAENKNINGER AF DET I DIREKTIVET FASTLAGTE LIGEBEHANDLINGSPRINCIP .
21 I HENHOLD TIL STYKKE 2 , SOM ER UDEN BETYDNING FOR DEN FORELIGGENDE SAG , ER DIREKTIVET IKKE TIL HINDER FOR , AT MEDLEMSSTATERNE FRA DIREKTIVETS ANVENDELSESOMRAADE KAN UDELUKKE SAADANNE FORMER FOR ERHVERVSUDOELVELSE , "FOR HVILKE UDOEVERENS KOEN ER AFGOERENDE PAA GRUND AF DERES ART ELLER DE FORHOLD , UNDER HVILKE DE UDFOERES" .
22 STYKKE 3 BESTEMMER : "DETTE DIREKTIV ER IKKE TIL HINDER FOR BESTEMMELSER VEDROERENDE BESKYTTELSE AF KVINDER , SAERLIG I FORBINDELSE MED GRAVIDITET OG MODERSKAB."
23 I DENNE FORBINDELSE SKAL LIGELEDES NAEVNES STYKKE 4 , HVOREFTER DIREKTIVET IKKE ER TIL HINDER FOR FORANSTALTNINGER TIL FREMME AF LIGE MULIGHEDER FOR MAEND OG KVINDER , "VED AT AFHJAELPE DE FAKTISKE ULIGHEDER , SOM PAAVIRKER KVINDERNES MULIGHEDER PAA DE I ARTIKEL 1 , STK . 1 , ANFOERTE OMRAADER" , DET VIL SIGE , FOR SAA VIDT ANGAAR ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE , FORFREMMELSE OG OEVRIGE ARBEJDSVILKAAR .
24 DET FREMGAAR AF DENNE GENNEMGANG , AT FORMAALET MED DIREKTIVET IKKE ER AT REGULERE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FAMILIENS INTERNE FORHOLD ELLER AT AENDRE OPGAVEFORDELINGEN MELLEM FORAELDRENE .
25 YDERLIGERES MAA DET SAERLIGT I FORBINDELSE MED STYKKE 3 FREMHAEVES , AT DIREKTIVET HER GIVER MEDLEMSSTATERNE RET TIL AT OPRETHOLDE ELLER INDFOERE BESTEMMELSER TIL BESKYTTELSE AF KVINDER I FORBINDELSE MED "GRAVIDITET OG MODERSKAB" , HVORVED DET ANERKENDES , AT DET I FORHOLD TIL LIGHEDSGRUNDSAETNINGEN ER BERETTIGET AT BESKYTTE KVINDER I TO FORBINDELSER . FOR DET FOERSTE ER DER TALE OM AT BESKYTTE KVINDENS FYSISKE TILSTAND UNDER GRAVIDITETEN OG EFTER FOEDSELEN , INDTIL HUN IGEN FUNGERER NORMALT I PSYKISK OG FYSISK HENSEENDE . FOR DET ANDET ER DER TALE OM AT BESKYTTE DET SAERLIGE FORHOLD MELLEM MODEREN OG BARNET I PERIODEN EFTER GRAVIDITETEN OG FOEDSELEN VED AT UNDGAA , AT FORHOLDET FORSTYRRES VED , AT MODEREN SAMTIDIG UDOEVER SIT ERHVERVSARBEJDE OG DERVED UDSAETTES FOR EN DOBBELTBELASTNING .
26 PRINCIPIELT MAA EN FORLAENGET BARSELORLOV , SOM TILKOMMER KVINDEN I FORTSAETTELSE AF EN LOVBESTEMT BARSELORLOV , DERFOR BETRAGTES SOM EN FORANSTALTNING , DER ER OMFATTET AF ARTIKEL 2 , STK . 3 , I DIREKTIV 76/207 , DA FORMAALET ER AT BESKYTTE KVINDER , SAERLIG I FORBINDELSE MED GRAVIDITET OG MODERSKAB . UD FRA DETTE SYNSPUNKT KAN EN SAADAN ORLOV LOVLIGT FORBEHOLDES MODEREN MED UDELUKKELSE AF ENHVER ANDEN PERSON , DA ALENE MODEREN KAN UDSAETTES FOR DET UHELDIGE PRES , DER VILLE FOELGE AF , AT HUN FOR TIDLIGT SKULLE GENOPTAGE ARBEJDET .
27 DET BEMAERKES YDERLIGERE , AT DIREKTIVET INDROEMMER MEDLEMSSTATERNE ET SKOEN , FOR SAA VIDT ANGAAR DE SOCIALE FORANSTALTNINGER , DE INDEN FOR DIREKTIVETS RAMMER TRAEFFER FOR AT BESKYTTE KVINDER I FORBINDELSE MED GRAVIDITET OG MODERSKAB OG FOR AT UDLIGNE DE FAKTISKE EKSISTERENDE VANSKELIGHEDER , SOM KVINDER , MODSAT MAEND , HAR MED AT BEVARE BESKAEFTIGELSEN . SOM MED RETTE ANFOERT AF DET FORE NEDE KONGERIGES REGERING ER SAADANNE FORANSTALTNINGER SNAERVERT FORBUNDET MED DEN SAMLEDE SOCIALSIKRINGSORDNING I DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER . DET KAN SAALEDES FASTSLAAS , AT MEDLEMSSTATERNE HAR EN RIMELIG SKOENSMARGEN , FOR SAA VIDT ANGAAR BESKYTTELSESFORANSTALTNINGERNES ART OG DE KONKRETE BETINGELSER FOR DERES GENNEMFOERELSE .
28 DET FOELGER AF DET ANFOERTE , AT DET AF LANDESSOZIALGERICHT HAMBURG FORELAGTE SPOERGSMAAL SKAL BESVARES SAALEDES , AT ARTIKLERNE 1 OG 2 OG ARTIKEL 5 , STK . 1 I RAADETS DIREKTIV 76/207 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT I FORTSAETTELSE AF EN LOVBESTEMT BARSELORLOV KAN GIVE MODEREN RET TIL EN FORLAENGET ORLOV , HVIS GENNEMFOERELSE STATEN STOETTER VED UDBETALING AF DAGPENGE . I HENHOLD TIL DIREKTIVET ER MEDLEMSSTATERNE IKKE FORPLIGTET TIL AT GIVE FADEREN RET TIL DEN FORLAENGEDE ORLOV , HELLER IKKE SELV OM FORAELDRENE INDBYRDES MAATTE HAVE TRUFFET AFTALE HEROM .
29 DA LANDESSOZIALGERICHT ' S FOERSTE SPOERGSMAAL ER BESVARET BENAEGTENDE , ER DET ANDET SPOERGSMAAL VEDROERENDE VIRKNINGEN AF DIREKTIV 76/207 , SAAFREMT EN MEDLEMSSTAT TILSIDESAETTER BESTEMMELSERNE HERI , BLEVET GENSTANDSLOEST .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
30 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF FORBUNDSREPUBLIKKENS REGERING OG KOMMISSIONEN , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF LANDESSOZIALGERICHT HAMBURG VED KENDELSE AF 9 . AUGUST 1983 , FOR RET :
ARTIKLERNE 1 OG 2 OG ARTIKEL 5 , STK . 1 , I RAADETS DIREKTIV 76/207 AF 9 . FEBRUAR 1976 OM GENNEMFOERELSE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER FOR SAA VIDT ANGAAR ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE , ERHVERVSUDDANNELSE , FORFREMMELSE SAMT ARBEJDSVILKAAR , SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT I FORTSAETTELSE AF EN LOVBESTEMT BARSELORLOV KAN GIVE MODEREN RET TIL EN FORLAENGET ORLOV , HVIS GENNEMFOERELSE STATEN STOETTER VED UDBETALING AF DAGPENGE . I HENHOLD TIL DIREKTIVET ER MEDLEMSSTATERNE IKKE FORPLIGTET TIL AT GIVE FADEREN RET TIL DEN FORLAENGEDE ORLOV , HELLER IKKE SELV OM FORAELDRENE INDBYRDES MAATTE HAVE TRUFFET AFTALE HEROM .
Full & Egal Universal Law Academy