Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden
1 . AMBTENAREN - LOOPBAAN - VERBAND TUSSEN RANG EN FUNCTIE - STANDAARDFUNCTIES - OVERGANG VAN SECTOR B SECRETARIAAT NAAR SECTOR B KLASSIEK - VOORWAARDEN
( AMBTENARENSTATUUT , BIJLAGE I.A )
2.BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - BEROEP WAARAAN DE GROND IS ONTVALLEN - BESLISSING ONNODIG
Partijen
IN ZAAK 14/84 ,
M.-R . MEYER , ECHTGENOTE HANSEN , AMBTENAAR VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE , VERTEGENWOORDIGD EN BIJGESTAAN DOOR M . SLUSNY , ADVOCAAT TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ E . ARENDT , ADVOCAAT ALDAAR , RUE PHILIPPE-II 34 B IV ,
VERZOEKSTER ,
TEGEN
ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE , VERTEGENWOORDIGD DOOR M . SIMOND ALS GEMACHTIGDE , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ Y . HAMILIUS , ADVOCAAT ALDAAR , BOULEVARD ROYAL 11 ,
VERWEERDER ,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE SECRETARIS-GENERAAL VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE VAN 1 JULI 1983 HOUDENDE OVERPLAATSING VAN VERZOEKSTER , DOCH SLECHTS VOOR ZOVER HAAR KWALIFICATIE VAN ADJUNCT-SECRETARIAATSASSISTENTE DOOR DIT BESLUIT WORDT GEHANDHAAFD ,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 11 JANUARI 1984 HEEFT M.-R . MEYER , ECHTGENOTE HANSEN , AMBTENAAR BIJ HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE , BEROEP INGESTELD STREKKENDE TOT :
- NIETIGVERKLARING VAN BESLUIT NR . 317/83/A VAN 1 JULI 1983 , WAARBIJ DE SECRETARIS-GENERAAL VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE HAAR MET DE KWALIFICATIE ADJUNCT-SECRETARIAATSASSISTENTE HEEFT OVERGEPLAATST NAAR DE NIEUWE POST B 5/4 SECRETARIAAT BIJ DE DIENST POST-ARCHIEVEN-BIBLIOTHEEK-DOCUMENTATIE , DOCH SLECHTS VOOR ZOVER HAAR KWALIFICATIE VAN ADJUNCT- SECRETARIAATSASSISTENTE BIJ DIT BESLUIT IS GEHANDHAAFD ;
-NIETIGVERKLARING VAN BESLUIT NR . 306/83/A VAN 1 JULI 1983 , WAARBIJ DE SECRETARIS-GENERAAL VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE HET ORGANIGRAM VAN DEZE INSTELLING HEEFT GEWIJZIGD ;
-VERKRIJGING VAN EEN VERKLARING VOOR RECHT , DAT HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE DE NODIGE MAATREGELEN DIENT TE NEMEN OM HAAR SITUATIE TE REGULARISEREN , DAT WIL ZEGGEN ' ' AAN TE GEVEN DAT VERZOEKSTER ADJUNCT-ASSISTENTE B 5/B 4 IS ( B KLASSIEK ).
2 BLIJKENS BIJLAGE IA BIJ HET STATUUT , BETREFFENDE HET VERBAND TUSSEN STANDAARDFUNCTIES EN LOOPBANEN IN ELK DER CATEGORIEEN EN IN DE GROEP VOOR DE TALENDIENST , BESTAAN ER IN DE LOOPBANEN B 3/B 2 EN B 5/B 4 TELKENS DRIE STANDAARDFUNCTIES : ASSISTENT , SECRETARIAATSASSISTENT , EN TECHNISCH ASSISTENT . DEZE STANDAARDFUNCTIES KOMEN OVEREEN MET DRIE VERSCHILLENDE ' ' SECTOREN ' ' ( ' ' FILIERES ' ' ) BINNEN CATEGORIE B : DE SECTOR ' ' B KLASSIEK ' ' , DIE DE PERSONEELSLEDEN OMVAT DIE ADMINISTRATIEVE EN KANTOORWERKZAAMHEDEN VERRICHTEN , DE SECTOR ' ' B SECRETARIAAT ' ' , DIE DE PERSONEELSLEDEN OMVAT DIE VOORNAMELIJK SECRETARIAATS- EN TYPEWERKZAAMHEDEN VERRICHTEN , EN TENSLOTTE DE SECTOR ' ' B TECHNISCH ' ' , DIE DE PERSONEELSLEDEN OMVAT WELKE ZIJN BELAST MET TAKEN VAN TECHNISCHE AARD .
3 VASTSTAAT DAT DIT ONDERSCHEID GEEN GEVOLG HEEFT VOOR DE STATUTAIRE EN FINANCIELE POSITIE VAN DE BETROKKENEN . DAARENTEGEN IS HET CARRIEREVERLOOP GUNSTIGER VOOR PERSONEELSLEDEN DIE OP POSTEN B KLASSIEK TEWERK ZIJN GESTELD : ZIJ HEBBEN MEER MOGELIJKHEDEN OM VANUIT DE LOOPBAAN B 5/B 4 DE LOOPBAAN B 3/B 2 TE BEREIKEN , EN ZIJ ZIJN DE ENIGEN DIE NAAR DE RANG B 1 KUNNEN SOLLICITEREN .
4 MEVR . HANSEN-MEYER , OP 4 JUNI 1968 IN DIENST GETREDEN BIJ HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE ALS TYPISTE IN DE RANG C 5 , WERD OP 11 NOVEMBER 1969 TEWERKGESTELD ALS SECRETARESSE BIJ DE AFDELING B EN VERVOLGENS VANAF 1 JUNI 1973 TOT 1 NOVEMBER 1978 BIJ DE AFDELING POST-ARCHIEVEN-BIBLIOTHEEK-DOCUMENTATIE . IN 1978 WERD ZIJ AANGESTELD ALS HOOFDSECRETARESSE BIJ HET DIRECTORAAT A EN VERKREEG ZIJ DE RANG C 1 . ZIJ SLAAGDE VOOR HET VERGELIJKEND ONDERZOEK B/25/74 , GEORGANISEERD TER VORMING VAN EEN RESERVE VAN ADJUNCT-ASSISTENTEN ( POSTEN B KLASSIEK ). OMDAT ER IN B KLASSIEK GEEN VACATURE WAS , SOLLICITEERDE ZIJ OP 18 DECEMBER 1979 NAAR EEN POST VAN ADJUNCT-SECRETARIAATSASSISTENTE ( POST B SECRETARIAAT ) BIJ HET SECRETARIAAT VAN DIRECTORAAT A . ZIJ WERD OP DIE POST AANGESTELD PER 1 FEBRUARI 1980 .
5 BIJ BESLUIT VAN 11 MAART 1982 WERD BETROKKENE OP HAAR VERZOEK TER BESCHIKKING GESTELD VAN DE DIENST POST-ARCHIEVEN-BIBLIOTHEEK-DOCUMENTATIE .
6 OM DE LIJST VAN HET AANTAL AMBTEN MEER IN OVEREENSTEMMING TE BRENGEN MET DE WERKELIJKHEID EN GEZIEN HET VERZOEK VAN MEVR . HANSEN-MEYER OM DEFINITIEF BIJ DIE DIENST TEWERK TE WORDEN GESTELD , NAM DE SECRETARIS-GENERAAL OP 1 JULI 1983 TWEE BESLUITEN :
- BIJ HET EERSTE BESLUIT , NR . 306/83/A , WERD HET ORGANIGRAM VAN HET SECRETARIAAT-GENERAAL GEWIJZIGD EN DOOR RUIL VAN ENKELE POSTEN EEN NIEUWE POST B 5/B 4 SECRETARIAAT TOEGEWEZEN AAN DE DIENST POST-ARCHIEVEN-BIBLIOTHEEK-DOCUMENTATIE ;
-BIJ HET TWEEDE BESLUIT , NR . 317/83/A , WERD MEVR . HANSEN-MEYER NAAR DEZE POST OVERGEPLAATST MET BEHOUD VAN HAAR KWALIFICATIE VAN ADJUNCT- SECRETARIAATSASSISTENTE .
7 DEZE TWEE BESLUITEN ZIJN HET VOORWERP VAN HET ONDERHAVIGE BEROEP , MET DIEN VERSTANDE DAT HET LAATSTGENOEMDE ENKEL WORDT BETWIST VOOR ZOVER HET VERZOEKSTERS TEWERKSTELLING OP EEN POST VAN DE SECTOR B SECRETARIAAT HANDHAAFT ; DE OVERPLAATSING ZELF WORDT NIET BETWIST .
8 TENSLOTTE HEEFT DE SECRETARIS-GENERAAL VAN HET SOCIAAL EN ECONOMISCH COMITE BIJ BESLUIT VAN 24 MEI 1984 - WAARVAN DE VERWERENDE INSTELLING PAS VOOR HET EERST IN HAAR MEMORIE VAN DUPLIEK MELDING HEEFT GEMAAKT - IN VERBAND MET DE OMSTANDIGHEID DAT DE BEGROTING VOOR 1984 VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE DE MOGELIJKHEID BOOD EEN NIEUWE POST B 5/4 KLASSIEK AAN DE DIENST POST-ARCHIEVEN-BIBLIOTHEEK-DOCUMENTATIE TOE TE DELEN , VERZOEKSTER OP DIE POST AANGESTELD ALS ADJUNCT-ASSISTENTE , DAT WIL ZEGGEN OP EEN POST B KLASSIEK .
DE VORDERING TOT NIETIGVERKLARING VAN BESLUIT NR . 317/83/A , VOOR ZOVER VERZOEKSTER DAARBIJ IS GEHANDHAAFD OP EEN POST VAN DE SECTOR B SECRETARIAAT
9 NA VOORNOEMD BESLUIT VAN 24 MEI 1984 , WAARBIJ ZIJ ALS ADJUNCT-ASSISTENTE OP EEN POST B KLASSIEK IS AANGESTELD , HEEFT VERZOEKSTER ZOWEL IN HAAR ANTWOORD OP EEN VRAAG VAN HET HOF ALS TER TERECHTZITTING , VERKLAARD , NOG STEEDS BELANG TE HEBBEN BIJ VOORTZETTING VAN HET GEDING , WIJL DIT BESLUIT HAAR OM TWEE REDENEN NIET VOLLEDIG GENOEGDOENING SCHONK :
- IN DE EERSTE PLAATS ZOUDEN HAAR RECHTEN OP BEVORDERING PAS GAAN TELLEN VANAF 24 MEI 1984 EN NIET VANAF 1 JULI 1983 ;
-IN DE TWEEDE PLAATS ZOU DEZE AANSTELLING , GEZIEN DE FORMULERING ERVAN , VERZOEKSTER NIET DE GARANTIE GEVEN DAT ZIJ OP EEN GOEDE DAG GEEN CONCURRENTIE ZOU ONDERVINDEN VAN AMBTENAREN VAN DE SECTOR B SECRETARIAAT .
10 HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE , DAT GEEN SCHRIFTELIJK ANTWOORD HAD GEGEVEN OP DE VRAAG VAN HET HOF , HEEFT ZIJNERZIJDS TER TERECHTZITTING IN DE EERSTE PLAATS VERKLAARD , DAT INGEVOLGE DE BEPALINGEN VAN HET STATUUT EN DE WIJZE WAAROP DEZE DOOR HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE STEEDS ZIJN TOEGEPAST , DE ANCIENNITEIT VERKREGEN IN B SECRETARIAAT , VOLLEDIG IN AANMERKING WORDT GENOMEN BIJ HET VERDERE VERLOOP VAN DE LOOPBAAN IN B KLASSIEK . IN DE TWEEDE PLAATS HEEFT HET EROP GEWEZEN , DAT HET PROBLEEM VAN DE CONCURRENTIE DIE VERZOEKSTER ZOU KUNNEN ONDERVINDEN VAN ANDERE PERSONEELSLEDEN VAN DE RICHTING B SECRETARIAAT , ZICH THANS NIET MEER VOORDOET , DAAR ZIJ BEHOORT TOT DE RICHTING B KLASSIEK EN DE IN B SECRETARIAAT INGEDEELDE PERSONEELSLEDEN AAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK MOETEN DEELNEMEN OM OP EEN POST B KLASSIEK TEWERKGESTELD TE KUNNEN WORDEN . VERZOEKSTER ZOU ZICH DUS IN DEZELFDE SITUATIE BEVINDEN ALS ALLE ANDERE AMBTENAREN VAN DE SECTOR B KLASSIEK BIJ HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE .
11 HET HOF NEEMT AKTE VAN DEZE VERKLARINGEN EN STELT VAST DAT HET BESLUIT VAN 24 MEI 1984 TOT GEVOLG HEEFT DAT VERZOEKSTER VOLLEDIGE GENOEGDOENING IS VERSCHAFT . DE VORDERING TOT NIETIGVERKLARING VAN BESLUIT NR . 317/83/A VAN 1 JULI 1983 IS DAARMEE ZONDER VOORWERP GERAAKT .
DE OVERIGE VORDERINGEN
12 BIJGEVOLG IS DE VORDERING TOT NIETIGVERKLARING VAN BESLUIT NR . 306/83/A VAN 1 JULI 1983 HOUDENDE WIJZIGING VAN HET ORGANIGRAM , WELKE UITSLUITEND WAS INGESTELD TENEINDE DE NIETIGVERKLARING TE VERKRIJGEN VAN BESLUIT NR . 317/83/A , EVENEENS ZONDER VOORWERP GERAAKT . DIT GELDT OOK VOOR DE VORDERING STREKKENDE TER VERKRIJGING VAN EEN VERKLARING VOOR RECHT , DAT HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE DE NODIGE MAATREGELEN DIENT TE NEMEN OM DE SITUATIE VAN VERZOEKSTER TE REGULARISEREN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
13 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 5 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING BESLIST HET HOF VRIJELIJK TEN AANZIEN VAN DE PROCESKOSTEN WANNEER HET GEDING ZONDER VOORWERP IS GERAAKT .
14 OPGEMERKT ZIJ , DAT HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE HEEFT NAGELATEN SCHRIFTELIJK ANTWOORD TE GEVEN OP DE VRAAG VAN HET HOF , WELK BELANG VERZOEKSTER NA HET BESLUIT VAN 24 MEI 1984 NOG HAD BIJ VOORTZETTING VAN HET GEDING . HET HEEFT HIEROP EERST TER TERECHTZITTING ANTWOORD GEGEVEN . DAAR VERZOEKSTER DAARMEE IN ONZEKERHEID WERD GELATEN OVER HET BELANG DAT ZIJ HAD BIJ VOORTZETTING VAN HET GEDING , DIENT HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE IN CASU IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),
RECHTDOENDE , VERSTAAT :
1 . ER ZIJN GEEN TERMEN AANWEZIG OM TE BESLISSEN OP DE CONCLUSIES VAN HET VERZOEKSCHRIFT VAN MEVR . HANSEN-MEYER .
2.DE PROCESKOSTEN ZULLEN WORDEN GEDRAGEN DOOR HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE .
Full & Egal Universal Law Academy