Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden
1 . HARMONISATIE VAN WETGEVINGEN - VOORVERPAKKEN VAN PRODUKTEN - VOORWAARDEN VOOR AANBRENGING VAN EEG-TEKEN ' ' E ' '
( RICHTLIJN NR . 76/211 VAN DE RAAD ; BIJLAGE I , PUNT 4 )
2.HARMONISATIE VAN WETGEVINGEN - VOORVERPAKKEN VAN PRODUKTEN - BEPALINGEN VAN RICHTLIJN NR . 76/211 - RECHT VAN ECONOMISCHE SUBJECTEN OM ZICH TEGENOVER NATIONALE INSTANTIES DAAROP TE BEROEPEN - VOORWAARDEN
( RICHTLIJN NR . 76/211 , BIJLAGE I )
Samenvatting
1 . INGEVOLGE PUNT 4 VAN BIJLAGE I BIJ RICHTLIJN NR . 76/211 BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE HET VOORVERPAKKEN NAAR GEWICHT OF VOLUME VAN BEPAALDE PRODUKTEN IN VOORVERPAKKINGEN , HEEFT EEN VULBEDRIJF DAT DE HOEVEELHEID PRODUKT IN ELKE VOORVERPAKKING MEET , HET RECHT DAAROP ZONDER VOORAFGAANDE VERGUNNING VAN DE BEVOEGDE NATIONALE IJKDIENST HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' AAN TE BRENGEN . EEN VULBEDRIJF DAT ZICH BEPERKT TOT HET CONTROLEREN VAN DE HOEVEELHEID PRODUKT IN ELKE VOORVERPAKKING , MAG DIT TEKEN EVENWEL SLECHTS GEBRUIKEN BIJ TOEPASSING VAN EEN CONTROLEMETHODE DIE DOOR DE BEVOEGDE NATIO NALE IJKDIENST BIJ ALGEMENE REGELING DAN WEL BIJ INDIVIDUELE BESCHIKKING IS ERKEND .
2.HET VULBEDRIJF DAT AANTOONT GEBRUIK TE MAKEN VAN EEN CONTROLEMETHODE DIE GARANDEERT DAT DE WERKELIJKE INHOUD VAN ZIJN VOORVERPAKKINGEN OVEREENKOMT MET DE AANGEGEVEN WAARDE , KAN ZICH TEGENOVER DE WEIGERING VAN DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE OM DIE CONTROLEMETHODE TE ERKENNEN , BEROEPEN OP DE BEPALINGEN VAN RICHTLIJN NR . 76/211 BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE HET VOORVERPAKKEN NAAR GEWICHT OF VOLUME VAN BEPAALDE PRODUKTEN IN VOORVERPAKKINGEN , EN OP DIE VAN BIJLAGE I BIJ DIE RICHTLIJN .
Partijen
IN ZAAK 96/84 ,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET AMTSGERICHT TE KEULEN , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
COOPERATIEVE VERENIGING SLACHTPLUIMVEE-EXPORT
EN
REWE-ZENTRAL-AKTIENGESELLSCHAFT ,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN RICHTLIJN NR . 76/211/EEG VAN DE RAAD VAN 20 JANUARI 1976 BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE HET VOORVERPAKKEN NAAR GEWICHT OF VOLUME VAN BEPAALDE PRODUKTEN IN VOORVERPAKKINGEN ( PB 1976 , L 46 , BLZ . 1 ),
Overwegingen van het arrest
1 BIJ BESCHIKKING VAN 21 MAART 1984 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 6 APRIL DAARAANVOLGEND , HEEFT HET AMTSGERICHT KEULEN KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG ENKELE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN RICHTLIJN NR . 76/211 VAN DE RAAD VAN 20 JANUARI 1976 BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE HET VOORVERPAKKEN NAAR GEWICHT OF VOLUME VAN BEPAALDE PRODUKTEN IN VOORVERPAKKINGEN ( PB 1976 , L 46 , BLZ . 1 ).
2 DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN HET KADER VAN EEN GEDING TUSSEN DE NEDERLANDSE COOPERATIEVE VERENIGING SLACHTPLUIMVEE-EXPORT ( HIERNA : SLACHTPLUIMVEE ) EN REWE-ZENTRAL-AKTIENGESELLSCHAFT ( HIERNA : REWE ), DAT BETREKKING HEEFT OP DE NIET-NAKOMING DOOR SLACHTPLUIMVEE VAN HAAR CONTRACTUELE VERPLICHTING OM AAN REWE 200 DOZEN HELE BRAADKUIKENS , VOORZIEN VAN HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' , TE LEVEREN .
3 NAAR BLIJKT UIT HET DOOR DE NATIONALE RECHTER TOEGEZONDEN DOSSIER , HEBBEN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING OP 27 DECEMBER 1982 EEN OVEREENKOMST GESLOTEN , WAARBIJ SLACHTPLUIMVEE ZICH VERBOND 200 DOZEN HELE BRAADKUIKENS , VOORZIEN VAN HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' , TE LEVEREN . SLACHTPLUIMVEE KON ECHTER GEEN BRAADKUIKENS MET HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' LEVEREN , OMDAT ZIJ DE INGEVOLGE HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 18 APRIL 1980 VEREISTE FORMELE VERGUNNING VAN HET NEDERLANDSE IJKWEZEN OM DIT TEKEN OP HAAR VOORVERPAKTE PRODUKTEN AAN TE BRENGEN , NIET HAD VERKREGEN . TOEN REWE DE BRAADKUIKENS MET HET ' ' E ' ' -TEKEN NIET TIJDIG ONTVING , KOCHT ZIJ ZE BIJ EEN DUITSE VERKOPER EN BRACHT ZIJ SLACHTPLUIMVEE HET PRIJSVERSCHIL AD DM 1 139,60 IN REKENING . ZIJ VERREKENDE DIT BEDRAG MET EEN BEDRAG DAT ZIJ UIT HOOFDE VAN EEN ANDERE OVEREENKOMST AAN SLACHTPLUIMVEE WAS VERSCHULDIGD .
4 SLACHTPLUIMVEE VORDERT DIT BEDRAG THANS TERUG VOOR HET AMTSGERICHT KEULEN . VOLGENS HAAR VORMT GENOEMD KONINKLIJK BESLUIT EEN ABSOLUTE EN ONOVERKOMELIJKE HINDERNIS VOOR DE NAKOMING VAN DE OVEREENKOMST , ZODAT DEZE INGEVOLGE PAR 306 VAN HET DUITSE BURGERLIJK WETBOEK NIETIG WAS . REWE BETOOGT DAT DE NAKOMING VAN DE OVEREENKOMST NIET ONMOGELIJK WAS , OMDAT RICHTLIJN NR . 76/211 VAN DE RAAD AAN IEDER PRODUKTIEBEDRIJF ZONDER MEER HET RECHT GEEFT OM HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' TE GEBRUIKEN , ZODRA AAN DE DAARTOE GESTELDE MATERIELE VOORWAARDEN IS VOLDAAN . BIJGEVOLG MEENT REWE , DAT SLACHTPLUIMVEE HAAR SCHADEVERGOEDING DIENT TE BETALEN WEGENS NIET-NAKOMING VAN DE OVEREENKOMST .
5 MET HET OOG OP DE OPHEFFING VAN DE BELEMMERINGEN VOOR HET VRIJE VERKEER VAN VOORVERPAKTE PRODUKTEN , DIE HET GEVOLG ZIJN VAN DE VERSCHILLEN TUSSEN DE NATIONALE REGELINGEN TERZAKE , HEEFT DE RAAD BIJ RICHTLIJN NR . 76/211 DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DIE REGELINGEN VOORGESCHREVEN . ARTIKEL 2 , LID 2 , VAN DEZE RICHTLIJN BEPAALT : ' ' EEN PRODUKT IS VOORVERPAKT INDIEN HET IN AFWEZIGHEID VAN DE KOPER IN EEN VERPAKKING , VAN WELKE AARD DAN OOK , IS VERPAKT OP EEN ZODANIGE WIJZE DAT DE HOEVEELHEID VAN HET PRODUKT DAT IN DE VERPAKKING AANWEZIG IS , EEN VOORAF GEKOZEN WAARDE HEEFT EN NIET KAN WORDEN GEWIJZIGD ZONDER EEN OPENING OF AANTOONBARE VERANDERING IN DE VERPAKKING AAN TE BRENGEN . ' ' VOORTS BEPAALT ARTIKEL 3 , LID 1 : ' ' DE VOORVERPAKKINGEN DIE VAN HET IN PUNT 3.3 VAN BIJLAGE I BEDOELDE EEG-TEKEN MOGEN WORDEN VOORZIEN , ZIJN DIE WELKE VOLDOEN AAN DE VOORSCHRIFTEN VAN DEZE RICHTLIJN EN VAN BIJLAGE I . ' ' DE EERSTE VIJF ALINEA ' S VAN HET IN DE VERWIJZINGSBESCHIKKING GENOEMDE PUNT 4 VAN DEZE BIJLAGE LUIDEN ALS VOLGT :
' ' HET VULBEDRIJF OF DE IMPORTEUR IS ER VERANTWOORDELIJK VOOR DAT DE VOORVERPAKKINGEN VOLDOEN AAN DE VOORSCHRIFTEN VAN DEZE RICHTLIJN .
DE HOEVEELHEID VAN EEN PRODUKT DAT ZICH IN EEN VOORVERPAKKING BEVINDT ( OF VULHOEVEELHEID ), WERKELIJKE INHOUD GENAAMD , MOET WORDEN GEMETEN OF GECONTROLEERD ( IN GEWICHT OF VOLUME ) ONDER VERANTWOORDELIJKHEID VAN HET VULBEDRIJF EN/OF VAN DE IMPORTEUR . DE METING OF CONTROLE GESCHIEDT MET BEHULP VAN EEN VOOR HET GEBRUIKSDOEL GESCHIKT WETTIG MEETMIDDEL .
DE CONTROLE KAN DOOR MIDDEL VAN STEEKPROEVEN GESCHIEDEN .
INDIEN DE WERKELIJKE INHOUD NIET GEMETEN WORDT , DIENT DE CONTROLE DOOR HET VULBEDRIJF DUSDANIG TE GESCHIEDEN DAT DE WAARDE VAN DEZE INHOUD WERKELIJK GEGARANDEERD IS .
AAN DEZE VOORWAARDE IS VOLDAAN INDIEN HET VULBEDRIJF BEDRIJFSCONTROLES UITOEFENT OP EEN DOOR DE BEVOEGDE DIENSTEN VAN DE LID-STAAT ERKENDE WIJZE EN DE DOCUMENTEN WAARIN DE RESULTATEN VAN DEZE CONTROLES ZIJN VERMELD , TER BESCHIKKING VAN DEZE DIENSTEN HOUDT , OM AAN TE TONEN DAT DE CONTROLES , ALSMEDE DE CORRECTIES EN AANPASSINGEN WAARVAN ZIJ DE NOODZAAK HEBBEN AANGETOOND , REGELMATIG EN OP JUISTE WIJZE ZIJN VERRICHT . ' '
6 VAN OORDEEL DAT HET BETOOG VAN REWE VRAGEN DEED RIJZEN OVER DE UITLEGGING VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT , BESLOOT HET AMTSGERICHT KEULEN HET HOF TE VERZOEKEN OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE VOLGENDE VRAGEN :
' ' MOET RICHTLIJN NR . 76/211/EEG VAN DE RAAD VAN 20 JANUARI 1976 BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE HET VOORVERPAKKEN NAAR GEWICHT OF VOLUME VAN BEPAALDE PRODUKTEN IN VOORVERPAKKINGEN , IN DE REDACTIE VAN RICHTLIJN NR . 78/891/EEG VAN DE COMMISSIE VAN 28 SEPTEMBER 1978 HOUDENDE AANPASSING VAN DE BIJLAGEN VAN RICHTLIJN NR . 76/211/EEG , INZONDERHEID BIJLAGE I , PUNTEN 1.3 , 3.3 , 4 EN 5 , ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT DE MET HET TOEZICHT OP DE FABRIKANTEN VAN VOORVERPAKTE PRODUKTEN BELASTE NATIONALE INSTANTIES HET RECHT VAN DE FABRIKANT OM ZIJN PRODUKTEN VAN HET ' ' E ' ' -TEKEN TE VOORZIEN , AFHANKELIJK MOGEN STELLEN VAN EEN UITDRUKKELIJKE ' ' VERLENING ' ' DAARVAN , WAARVOOR MOET ZIJN VOLDAAN AAN VAN OVERHEIDSWEGE GESTELDE VOORWAARDEN DIE DE VERWEZENLIJKING VAN DE IN PUNT 1 VAN BIJLAGE I BIJ RICHTLIJN NR . 76/211/EEG GENOEMDE DOELSTELLINGEN MOETEN WAARBORGEN ?
OF MOET DE RICHTLIJN ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT DEZE ZELF EN ZONDER ENIG VOORBEHOUD ELKE FABRIKANT HET RECHT VERLEENT OM HET ' ' E ' ' -TEKEN TE GEBRUIKEN , INDIEN AAN DE IN ARTIKEL 3 VAN DE RICHTLIJN EN DE PUNTEN 1.3 EN 3.3 VAN BIJLAGE I GESTELDE VEREISTEN IS VOLDAAN ?
HEBBEN DE GENOEMDE BEPALINGEN VAN RICHTLIJN NR . 76/211/EEG RECHTSTREEKSE WERKING ?
' '
DE EERSTE VRAAG
7 BIJ DE EERSTE VRAAG GAAT HET ER IN WEZEN OM , OF EEN VULBEDRIJF ZIJN VOORVERPAKKINGEN ALLEEN DAN VAN HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' OVEREENKOMSTIG RICHTLIJN NR . 76/211 VAN DE RAAD MAG VOORZIEN , WANNEER DE BEVOEGDE NATIONALE IJKDIENST TEVOREN DAARTOE VERGUNNING HEEFT VERLEEND .
8 BLIJKENS PUNT 4 , TWEEDE ALINEA , VAN BIJLAGE I BIJ DE RICHTLIJN KAN HET VULBEDRIJF KIEZEN TUSSEN HET METEN VAN DE HOEVEELHEID PRODUKT DIE ZICH IN ELKE VOORVERPAKKING BEVINDT , EN HET CONTROLEREN OF DE AANGEGEVEN HOEVEELHEDEN JUIST ZIJN . PUNT 4 , DERDE ALINEA , BEPAALT DAT IN HET LAATSTE GEVAL DE CONTROLE DOOR MIDDEL VAN STEEKPROEVEN KAN GESCHIEDEN .
9 KIEST HET VULBEDRIJF VOOR METING , DAN IS HET , NAAR HET EENSTEMMIG OORDEEL VAN SLACHTPLUIMVEE , REWE , DE COMMISSIE EN DE NEDERLANDSE REGERING , GERECHTIGD HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' AAN TE BRENGEN ZONDER DAT EEN VOORAFGAANDE VERGUNNING VAN DE BEVOEGDE NATIONALE IJKDIENST VEREIST IS . DEZE UITLEGGING , DIE REEDS UIT DE TEKST VAN BIJLAGE I , PUNT 4 , VAN DE RICHTLIJN DWINGEND VOORTVLOEIT , MOET WORDEN AANVAARD .
10 VOOR HET GEVAL DAT HET VULBEDRIJF DE CONTROLEMETHODE KIEST , LOPEN DE MENINGEN OVER DE NOODZAAK VAN EEN VOORAFGAANDE VERGUNNING VAN DE BEVOEGDE IJKDIENST EVENWEL UITEEN .
11 SLACHTPLUIMVEE VOLSTAAT MET TE VERWIJZEN NAAR DE ANTWOORDEN VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN OP DE SCHRIFTELIJKE VRAGEN NRS . 1855/81 EN 2169/82 VAN 22 FEBRUARI 1982 EN 10 FEBRUARI 1983 VAN EEN LID VAN HET EUROPEES PARLEMENT ( PB 1982 , C 98 , BLZ . 24 , EN PB 1983 , C 216 , BLZ . 3 ). UIT DIE ANTWOORDEN LEIDT ZIJ AF , DAT VANUIT GEMEENSCHAPSRECHTELIJK OOGPUNT GEEN BEZWAREN BESTAAN TEGEN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 18 APRIL 1980 EN DAT DE NEDERLANDSE INSTANTIES DERHALVE EEN VOORAFGAANDE VERGUNNINGSPROCEDURE MOCHTEN VOORSCHRIJVEN .
12 VOLGENS REWE MOET DUIDELIJK ONDERSCHEID WORDEN GEMAAKT TUSSEN HET AANBRENGEN VAN HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' OP DE VOORVERPAKKING EN DE VRAAG , ONDER WELKE OMSTANDIGHEDEN HET VULBEDRIJF KAN WORDEN GEACHT ERVOOR VERANTWOORDELIJK TE ZIJN DAT DE VOORVERPAKKINGEN OOK INDERDAAD AAN DE BEPALINGEN VAN DE RICHTLIJN VOLDOEN . INDIEN HET VULBEDRIJF KIEST VOOR HET VERRICHTEN VAN CONTROLES , KAN HET NAAR EIGEN GOEDDUNKEN BESLISSEN , OP WELKE WIJZE HET DIE CONTROLE WIL VERRICHTEN . KIEST HET VULBEDRIJF ECHTER EEN CONTROLEMETHODE DIE DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE IJKDIENST IS ERKEND , DAN WORDT DE CONTROLE GEACHT DUSDANIG TE ZIJN GESCHIED , DAT DE INHOUD VAN DE VOORVERPAKKINGEN WERKELIJK DE AANGEGEVEN WAARDE HEEFT . IN GEVAL VAN OVERTREDING VAN EEN DESBETREFFENDE ADMINISTRATIEF VOORSCHRIFT KAN DIT VULBEDRIJF DAN NIET WORDEN VERWETEN , DAT HET DE CONTROLE NIET NAAR BEHOREN HEEFT VERRICHT . DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE ZOU HET GEBRUIK VAN EEN BEPAALDE METHODE SLECHTS KUNNEN VERLANGEN WANNEER HET VULBEDRIJF ZICH IN VERBAND MET DE KRACHTENS DE IJKVOORSCHRIFTEN VERPLICHTE CONTROLE BEROEPT OP EEN ' ' DOOR DE BEVOEGDE DIENSTEN VAN DE LID-STAAT ERKENDE ' ' CONTROLEMETHODE ( BIJLAGE I , PUNT 4 , VIJFDE ALINEA , VAN DE RICHTLIJN ).
13 DE COMMISSIE BETOOGT , DAT RICHTLIJN NR . 76/211 VAN DE RAAD DE ERKENNING VEREIST VAN DE CONTROLEMETHODES , DOCH NIET VAN HET VULBEDRIJF . IN DE RICHTLIJN IS NIET GEREGELD , OF DE LID-STATEN OP EEN DESBETREFFENDE AANVRAAG DE DOOR ELK VULBEDRIJF VOORGESTELDE CONTROLEMETHODES ERKENNEN DAN WEL EIGENER BEWEGING DE ERKENDE CONTROLEMETHODES BEKENDMAKEN .
14 DE NEDERLANDSE REGERING BETOOGT , DAT RICHTLIJN NR . 76/211 HET VULBEDRIJF IN BEGINSEL VRIJLAAT IN DE KEUZE VAN DE WIJZE WAAROP HET DE WERKELIJKE INHOUD VAN DE DOOR HEM VERVAARDIGDE VOORVERPAKKINGEN WIL CONTROLEREN . DE GEKOZEN METHODE MOET DAN DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE WORDEN ERKEND .
15 VASTGESTELD MOET WORDEN , DAT RICHTLIJN NR . 76/211 VAN DE RAAD NOCH DE CONTROLEMETHODES AANWIJST DIE ERKEND MOETEN WORDEN , NOCH DE VORM OMSCHRIJFT WAARIN DIE ERKENNING DIENT TE GESCHIEDEN . VOLGENS PUNT 4 , VIJFDE ALINEA , VAN BIJLAGE I BIJ DE RICHTLIJN MAG EEN VULBEDRIJF DAT CONTROLEERT OF DE WERKELIJKE INHOUD IN OVEREENSTEMMING IS MET DE AANGEGEVEN INHOUD , HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' EVENWEL SLECHTS GEBRUIKEN , WANNEER HET EEN CONTROLEMETHODE TOEPAST DIE DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE IJKDIENST TEVOREN BIJ ALGEMENE REGELING OF BIJ INDIVIDUELE BESCHIKKING IS ERKEND .
16 DE EERSTE VRAAG MOET MITSDIEN WORDEN BEANTWOORD ALS VOLGT : INGEVOLGE PUNT 4 VAN BIJLAGE I BIJ RICHTLIJN NR . 76/211 VAN DE RAAD VAN 20 JANUARI 1976 BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE HET VOORVERPAKKEN NAAR GEWICHT OF VOLUME VAN BEPAALDE PRODUKTEN IN VOORVERPAKKINGEN , HEEFT EEN VULBEDRIJF DAT DE HOEVEELHEID PRODUKT IN ELKE VERPAKKING MEET , HET RECHT DAAROP ZONDER VOORAFGAANDE VERGUNNING VAN DE BEVOEGDE NATIONALE IJKDIENST HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' AAN TE BRENGEN . EEN VULBEDRIJF DAT ZICH BEPERKT TOT HET CONTROLEREN VAN DE HOEVEELHEID PRODUKT IN ELKE VOORVERPAKKING , MAG DIT TEKEN EVENWEL SLECHTS GEBRUIKEN BIJ TOEPASSING VAN EEN CONTROLEMETHODE DIE DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE IJKDIENST BIJ ALGEMENE REGELING DAN WEL BIJ INDIVIDUELE BESCHIKKING IS ERKEND .
DE TWEEDE VRAAG
17 DE TWEEDE VRAAG STREKT ER IN WEZEN TOE TE VERNEMEN , OF EEN VULBEDRIJF DAT DE CONTROLE OP EEN DUSDANIGE WIJZE VERRICHT , DAT DE WERKELIJKE INHOUD VAN ZIJN VOORVERPAKKINGEN MET DE AANGEGEVEN WAARDE OVEREENSTEMT , MAAR WIENS CONTROLEME THODE TOCH NIET WORDT ERKEND , ZICH VOOR DE NATIONALE RECHTER OP DE BEPALINGEN VAN DE RICHTLIJN KAN BEROEPEN .
18 REWE BETOOGT , DAT DE BEPALINGEN VAN RICHTLIJN NR . 76/211 , OP GROND WAARVAN EEN VULBEDRIJF GERECHTIGD ZOU ZIJN OM ZIJN VOORVERPAKKINGEN OP EIGEN VERANTWOORDING VAN HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' TE VOORZIEN , SEDERT 1 JANUARI 1980 , TOEN DE TERMIJN VOOR OMZETTING VAN DE RICHTLIJN IN NATIONAAL RECHT VOOR ALLE LID-STATEN VERSTREEK , RECHTSTREEKS TOEPASSELIJK ZIJN IN DE NATIONALE RECHTSORDE .
19 DE COMMISSIE IS VAN OORDEEL , DAT EEN VULBEDRIJF ZICH ONDER DE HIERBOVEN OMSCHREVEN OMSTANDIGHEDEN VOOR DE NATIONALE RECHTER OP DE BEPALINGEN VAN DE RICHTLIJN KAN BEROEPEN .
20 VOLGENS DE NEDERLANDSE REGERING MOET DE BEVOEGDE NATIONALE IJKDIENST DE DOOR HET VULBEDRIJF GEKOZEN CONTROLEMETHODE ERKENNEN , WANNEER HET VULBEDRIJF AANTOONT DAT DIE METHODE OVEREENKOMSTIG BIJLAGE I , PUNT 4 , VIERDE ALINEA , VAN DE RICHTLIJN WAARBORGT , DAT DE INHOUD VAN DE VOORVERPAKKINGEN INDERDAAD DE AANGEGEVEN GEMIDDELDE WAARDE HEEFT . VERDERE VOORWAARDEN ZOUDEN IN DE RICHTLIJN NIET ZIJN VOORZIEN .
21 DE OPVATTING VAN DE COMMISSIE MOET WORDEN AANVAARD . WANNEER DE LID-STATEN EEN CONTROLEMETHODE ERKENNEN , MOGEN ZIJ VOLGENS PUNT 4 , VIJFDE ALINEA , VAN BIJLAGE I BIJ DE RICHTLIJN ENKEL NOG NAGAAN , OF ZIJ GARANDEERT DAT DE WERKELIJKE INHOUD VAN EEN VOORVERPAKKING OVEREENSTEMT MET DE ONDER WAARBORG VAN HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' AANGEGEVEN WAARDE . DE LID-STATEN MOGEN NIET DE ERKENNING WEIGEREN VAN EEN DOOR DE BEVOEGDE INSTANTIE TOT DAN TOE NIET ERKENDE CONTROLEMETHODE EN DUSDOENDE HET VULBEDRIJF BELETTEN HET EEG-TEKEN TE GEBRUIKEN , WANNEER DIT BEDRIJF HEEFT AANGETOOND DAT DE DOOR HEM GEKOZEN METHODE OBJECTIEF VOLDOET AAN DE VOORSCHRIFTEN VAN PUNT 4 , VIERDE ALINEA , VAN BIJLAGE I BIJ DE RICHTLIJN .
22 DE TWEEDE VRAAG MOET MITSDIEN WORDEN BEANTWOORD ALS VOLGT : HET VULBEDRIJF DAT AANTOONT GEBRUIK TE MAKEN VAN EEN CONTROLEMETHODE DIE GARANDEERT DAT DE WERKELIJKE INHOUD VAN ZIJN VOORVERPAKKINGEN OVEREENKOMT MET DE AANGEGEVEN WAARDE , KAN ZICH TEGENOVER DE WEIGERING VAN DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE OM DIE CONTROLEMETHODE TE ERKENNEN , BEROEPEN OP DE BEPALINGEN VAN RICHTLIJN NR . 76/211 VAN DE RAAD VAN 20 JANUARI 1976 BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE HET VOORVERPAKKEN NAAR GEWICHT OF VOLUME VAN BEPAALDE PRODUKTEN IN VOORVERPAKKINGEN , EN OP DIE VAN BIJLAGE I BIJ DIE RICHTLIJN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
23 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN EN DE NEDERLANDSE REGERING WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( VIJFDE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET AMTSGERICHT TE KEULEN BIJ BESCHIKKING VAN 21 MAART 1984 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :
1 ) INGEVOLGE PUNT 4 VAN BIJLAGE I BIJ RICHTLIJN NR . 76/211 VAN DE RAAD VAN 20 FEBRUARI 1976 BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE HET VOORVERPAKKEN NAAR GEWICHT OF VOLUME VAN BEPAALDE PRODUKTEN IN VOORVERPAKKINGEN , HEEFT EEN VULBEDRIJF DAT DE HOEVEELHEID PRODUKT IN ELKE VOORVERPAKKING MEET , HET RECHT DAAROP ZONDER VOORAFGAANDE VERGUNNING VAN DE BEVOEGDE NATIONALE IJKDIENST HET EEG-TEKEN ' ' E ' ' AAN TE BRENGEN . EEN VULBEDRIJF DAT ZICH BEPERKT TOT HET CONTROLEREN VAN DE HOEVEELHEID PRODUKT IN ELKE VOORVERPAKKING , MAG DIT TEKEN EVENWEL SLECHTS GEBRUIKEN BIJ TOEPASSING VAN EEN CONTROLEMETHODE DIE DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE IJKDIENST BIJ ALGEMENE REGELING DAN WEL BIJ INDIVIDUELE BESCHIKKING IS ERKEND .
2)HET VULBEDRIJF DAT AANTOONT GEBRUIK TE MAKEN VAN EEN CONTROLEMETHODE DIE GARANDEERT DAT DE WERKELIJKE INHOUD VAN ZIJN VOORVERPAKKINGEN OVEREENKOMT MET DE AANGEGEVEN WAARDE , KAN ZICH TEGENOVER DE WEIGERING VAN DE BEVOEGDE NATIO NALE INSTANTIE OM DIE CONTROLEMETHODE TE ERKENNEN , BEROEPEN OP DE BEPALINGEN VAN RICHTLIJN NR . 76/211 VAN DE RAAD VAN 20 JANUARI 1976 BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE HET VOORVERPAKKEN NAAR GEWICHT OF VOLUME VAN BEPAALDE PRODUKTEN IN VOORVERPAKKINGEN , EN OP DIE VAN BIJLAGE I BIJ DIE RICHTLIJN .
Full & Egal Universal Law Academy