CONCLUSIE VAN ADVOCAAT-GENERAAL
SIR GORDON SLYNN
van 9 juli 1986 ( *1 )
Mijnheer de President,
mijne heren Rechters,
Op 10 november 1981 heeft het Hof uitspraak gedaan in de zaken 28 en 29/81, beide Commissie tegen Italië (Jurispr. 1981, blz. 2577 resp. 2585). In de eerste zaak stelde het Hof vast, dat de Italiaanse Republiek de krachtens het EEG-Verdrag op haar rustende verplichtingen niet was nagekomen door geen uitvoering te geven aan richtlijn nr. 74/561 van de Raad inzake de toegang tot het beroep van ondernemer van nationaal en internationaal goederenvervoer over de weg (PB 1974, L 308, blz. 18), en in de tweede zaak, door geen uitvoering te geven aan richtlijn nr. 74/562 van de Raad inzake de toegang tot het beroep van ondernemer van nationaal en internationaal personenvervoer over de weg (PB 1974, L 308, blz. 23).
Twee jaar later, na herhaalde pogingen om erachter te komen of Italië iets had ondernomen om de arresten van het Hof uit te voeren, leidde de Commissie de procedure van artikel 169 EEG-Verdrag in. Toen nergens uit bleek dat de arresten van het Hof waren uitgevoerd, heeft zij op 22 mei 1985 het onderhavige beroep ingesteld, ten einde te doen vaststellen dat de Italiaanse Republiek de ingevolge artikel 171 EEG-Verdrag op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen. Uit het verweerschrift van de Italiaanse Republiek en een brief van 3 mei 1986, waarmee zij antwoordde op een vraag van het Hof, blijkt dat een ontwerp van wet ter uitvoering van richtlijn nr. 74/561 tijdens een vorige legislatuur in behandeling was genomen, maar dat het parlement was ontbonden voordat die wet was goedgekeurd, en dat op dat moment twee voorstellen bij het parlement in behandeling waren; ook was er een ontwerp van wet ter uitvoering van richtlijn nr. 74/562 in behandeling.
Hoewel er enige vooruitgang is geboekt en het ontwerp nu bij de Senaat ligt, is die wetgeving ook nu nog niet vastgesteld.
Dit is een duidelijke zaak: na bijna vijf jaar is de Italiaanse Republiek helaas nog steeds in verzuim met de uitvoering van de arresten van het Hof. Het spreekt voor zich, dat hier moet worden vastgesteld dat de Italiaanse Republiek artikel 171 EEG-Verdrag heeft geschonden door niet in overeenstemming met 's Hofs arresten de richtlijnen nrs. 74/561 en 74/562 van de Raad uit te voeren. De Italiaanse Republiek moet worden verwezen in de kosten van de Commissie.
( *1 ) Vertaald uit het Engels.
Full & Egal Universal Law Academy