Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden
BEROEP WEGENS NALATEN - INGEBREKESTELLING VAN INSTELLING - VOORWAARDEN - UITDRUKKELIJK EN DUIDELIJK VERZOEK
( EGKS-VERDRAG , ARTIKEL 35 )
Samenvatting
BLIJKENS HET STELSEL VAN ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG DIENT AAN HET BEROEP WEGENS NALATEN EEN FORMEEL VERZOEK AAN DE COMMISSIE VOORAF TE GAAN ; HET VOORWERP HIERVAN MOET ZO NAUWKEURIG ZIJN OMSCHREVEN , DAT DUIDELIJK IS , WELKE BESCHIKKING DE COMMISSIE KRACHTENS HET GEMEENSCHAPSRECHT HAD MOETEN GEVEN . AAN DEZE VOORWAARDEN IS NIET VOLDAAN WANNEER DE COMMISSIE BIJ TELEXBERICHT WORDT INGELICHT OVER MOEILIJKHEDEN BIJ DE BEVOORRADING IN EEN BEPAALDE SECTOR EN WORDT UITGENODIGD ' ' OM DE THANS DRINGENDE NOODZAAK VAN MAATREGELEN TER NORMALISERING VAN DE ( BETROKKEN ) MARKT , IN ERNSTIGE OVERWEGING TE NEMEN ' ' . UIT EEN DERGELIJKE MEDEDELING BLIJKT IMMERS NIET , DAT HET HET PRELIMINAIR VAN EEN BEROEP IN RECHTE IS , EN DE COMMISSIE KAN ER NIET UIT OPMAKEN , WELKE CONCRETE MAATREGELEN ZIJ VERZOCHT WORDT TE NEMEN .
Partijen
IN ZAAK 25/85 ,
NUOVO CAMPSIDER , VERENIGING VAN ONDERNEMINGEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 48 EGKS-VERDRAG , WAARBIJ ZIJN AANGESLOTEN DE ITALIAANSE SCHROOTVERWERKENDE ELEKTRISCHE STAALBEDRIJVEN , GEVESTIGD TE MILAAN ( ITALIE ), VERTEGENWOORDIGD DOOR M . WAELBROECK EN A . VANDENCASTEELE , ADVOCATEN TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ E . ARENDT , ADVOCAAT ALDAAR , 34 , RUE PHILIPPE-II ,
VERZOEKSTER ,
TEGEN
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEURS R . WAGENBAUR EN M.-J . JONCZY ALS GEMACHTIGDEN , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ G . KREMLIS , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,
VERWEERSTER ,
Onderwerp
BETREFFENDE EEN BEROEP WEGENS NALATEN , INGESTELD KRACHTENS ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG , TEN EINDE TE DOEN VASTSTELLEN DAT DE COMMISSIE , DOOR GEEN GEVOLG TE GEVEN AAN HET FORMELE VERZOEK VAN VERZOEKSTER VAN 16 NOVEMBER 1984 , DE KRACHTENS HET EGKS-VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN EN MISBRUIK HEEFT GEMAAKT VAN HAAR BEVOEGDHEID ,
Overwegingen van het arrest
1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 29 JANUARI 1985 , HEEFT NUOVO CAMPSIDER , EEN VERENIGING VAN ITALIAANSE ELEKTROSTAALFABRIEKEN , KRACHTENS ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG EEN BEROEP WEGENS NALATEN INGESTELD TEGEN DE COMMISSIE , STREKKENDE TOT VASTSTELLING DAT DEZE , DOOR GEEN GEVOLG TE GEVEN AAN HAAR FORMEEL VERZOEK OM MAATREGELEN TER NORMALISERING VAN DE SCHROOTMARKT TE NEMEN , DE KRACHTENS ARTIKEL 8 EGKS-VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTING OM DE DOELSTELLINGEN VAN DIT VERDRAG TE VERWEZENLIJKEN , NIET IS NAGEKOMEN EN MISBRUIK HEEFT GEMAAKT VAN HAAR BEVOEGDHEID .
2 IN EEN TELEXBERICHT VAN 16 NOVEMBER 1984 ZETTE VERZOEKSTER AAN DE COMMISSIE DE MOEILIJKHEDEN UITEEN DIE HAAR LEDEN ONDERVONDEN BIJ DE BEVOORRADING MET SCHROOT , EN NODIGDE ZIJ HAAR UIT ' ' OM DE THANS DRINGENDE NOODZAAK VAN MAATREGELEN TER NORMALISERING VAN DE SCHROOTMARKT , IN ERNSTIGE OVERWEGING TE NEMEN ' ' .
3 TOEN DE COMMISSIE NIET REAGEERDE OP DIT TELEXBERICHT , HEEFT VERZOEKSTER OP 29 JANUARI 1985 HET ONDERHAVIGE BEROEP INGESTELD EN ZICH DEZELFDE DAG TOT HET HOF GEWEND MET EEN VERZOEK OM VOORLOPIGE MAATREGELEN , DAT BIJ BESCHIKKING VAN 6 MAART 1985 DOOR HET PRESIDENT VAN HET HOF WERD AFGEWEZEN .
4 DE COMMISSIE BETWIST ZOWEL DE ONTVANKELIJKHEID ALS DE GEGRONDHEID VAN HET BEROEP . OFSCHOON GEEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID IS OPGEWORPEN , HEEFT HET HOF PARTIJEN VERZOCHT IN HUN PLEIDOOIEN ENKEL OP DE ONTVANKELIJKHEIDSVRAAG IN TE GAAN .
5 DE COMMISSIE ACHT HET BEROEP NIET-ONTVANKELIJK , OMDAT ER GEEN BEHOORLIJKE INGEBREKESTELLING IS GEWEEST EN EEN VERENIGING VAN ONDERNEMINGEN NIET KAN EISEN DAT AAN ALLE LID-STATEN STRENGE DWINGENDE REGELS WORDEN OPGELEGD OM DE ENKELE REDEN DAT DE BEDRIJFSTAK DIE ZIJ VERTEGENWOORDIGT , MOEILIJKHEDEN HEEFT OM ZICH TE BEVOORRADEN .
6 VOLGENS DE COMMISSIE IS DE INGEBREKESTELLING OM DRIE REDENEN NIET OP BEHOORLIJKE WIJZE GESCHIED : UIT HET TELEXBERICHT VAN 16 NOVEMBER 1984 BLIJKT NIET MET VOLDOENDE DUIDELIJKHEID , WAT DE INHOUD MOEST ZIJN VAN DE DOOR DE COMMISSIE TE GEVEN BESCHIKKING ; HET BEDREIGT DE COMMISSIE NIET MET DE INSTELLING VAN EEN BEROEP WEGENS NALATEN EN HEEFT DUS NIET HET KARAKTER VAN EEN SOMMATIE ; TEN SLOTTE ZEGT HET NIET , DAT HET DE AANVANG VORMT VAN DE TERMIJN VAN TWEE MAANDEN , NA AFLOOP WAARVAN HET NALATEN VAN DE COMMISSIE MET EEN STILZWIJGENDE WEIGERING WORDT GELIJKGESTELD .
7 HIEROP ANTWOORDT DE VERZOEKENDE VERENIGING , DAT HET TELEXBERICHT , WAAR HET VAN EEN SCHAARSTESITUATIE SPREEKT , HET MOGELIJK MAAKT DE INHOUD VAN DE GEVRAAGDE MAATREGELEN TE BEPALEN , AANGEZIEN EEN DERGELIJKE SITUATIE IS BEDOELD IN ARTIKEL 59 EGKS-VERDRAG EN DEZE BEPALING VERWIJST NAAR ARTIKEL 57 BETREFFENDE INGREPEN OP HET GEBIED VAN DE PRIJZEN EN DE HANDELSPOLITIEK . HET ZOU VOLDOENDE ZIJN DAT ER , ZOALS IN CASU , EEN DUIDELIJK EN BESLIST VERZOEK BESTAAT OM IN EEN BEPAALDE ZIN OP TE TREDEN . TEN SLOTTE ZOU DE TE NEMEN MAATREGEL ZO DRINGEND ZIJN GEWEEST , DAT EEN VERWIJZING NAAR DE IN ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG GENOEMDE TERMIJN VAN TWEE MAANDEN OVERBODIG WAS .
8 BLIJKENS HET STELSEL VAN ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG DIENT AAN HET BEROEP WEGENS NALATEN EEN FORMEEL VERZOEK AAN DE COMMISSIE VOORAF TE GAAN ; HET VOORWERP HIERVAN MOET ZO NAUWKEURIG ZIJN OMSCHREVEN , DAT DUIDELIJK IS , WELKE BESCHIKKING DE COMMISSIE KRACHTENS HET GEMEENSCHAPSRECHT HAD MOETEN GEVEN . IN CASU BLEEK UIT HET TELEXBERICHT VAN 16 NOVEMBER 1984 NIET , DAT HET HET PRELIMINAIR VAN EEN BEROEP IN RECHTE WAS , EN KON DE COMMISSIE ER NIET UIT OPMAKEN , WELKE CONCRETE MAATREGELEN ZIJ VERZOCHT WERD TE NEMEN . HET IN HET TELEXBERICHT VERVATTE VERZOEK KAN DUS NIET WORDEN BESCHOUWD ALS EEN VERZOEK AAN DE COMMISSIE CONFORM DE VEREISTEN VAN ARTIKEL 35 EGKS-VERDRAG .
9 IN DEZE OMSTANDIGHEDEN , EN ZONDER DAT BEHOEFT TE WORDEN INGEGAAN OP DE ANDERE ARGUMENTEN DIE DE COMMISSIE TEGEN DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP HEEFT AANGEVOERD , DIENT HET BEROEP NIET ONTVANKELIJK TE WORDEN VERKLAARD .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
10 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD , DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( VIJFDE KAMER ),
RECHTDOENDE :
1 ) VERKLAART HET BEROEP NIET ONTVANKELIJK .
2 ) VERWIJST VERZOEKSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .
Full & Egal Universal Law Academy