EUR-Lex -  61985CJ0048 - NL - ARREST VAN HET HOF VAN 18 SEPTEMBER 1986. - COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN TEGEN BONDSREPUBLIEK DUITSLAND. - WIJN - VERRIJKING - GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST. - ZAAK 48/85.

Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden

LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - WIJN - VERHOGING VAN NATUURLIJK ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE - COMMUNAUTAIRE VASTSTELLING VAN TOEGELATEN VERRIJKINGSMETHODES - NATIONALE REGELING DIE TOEVOEGING VAN GECONCENTREERDE GERECTIFICEERDE DRUIVEMOST UITSLUIT - ONTOELAATBAARHEID

( VERORDENINGEN VAN DE RAAD NR . 337/79 , ARTIKELEN 32 , LID 1 , EN 33 , LID 1 , NR . 338/79 , ARTIKELEN 8 , LID 2 , EN 19 , EERSTE ALINEA , NR . 355/79 , ARTIKEL 2 , LID 3 , SUB I , TWEEDE ALINEA )

Samenvatting

VERORDENING NR . 337/79 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT LAAT DE LID-STATEN DIE GEBRUIK HEBBEN GEMAAKT VAN DE MOGELIJKHEID VAN ARTIKEL 32 OM VERHOGING VAN HET NATUURLIJK ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE VAN WIJN TOE TE STAAN , GEEN ENKELE BELEIDSVRIJHEID MET BETREKKING TOT DE VERRIJKINGSMETHODES DIE MOGEN WORDEN TOEGEPAST . EEN NATIONALE WETTELIJKE REGELING KAN OP DIT PUNT DAN OOK NIET DOOR HET VERBOD VAN EEN VAN DE IN ARTIKEL 33 GENOEMDE VERRIJKINGSMETHODES , TE WETEN DE TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST , AFDOEN AAN DE WERKING VAN DE VERORDENING , NOCH DE RECHTEN BEKNOTTEN DIE PARTICULIEREN KUNNEN ONTLENEN AAN EEN UITDRUKKELIJKE BEPALING DIE IN GEEN ENKELE UITZONDERINGSMOGELIJKHEID VOORZIET .

WANNEER LID-STATEN VERHOGING VAN HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE IN BEGINSEL TOESTAAN , DAN KUNNEN ZIJ NOCH AAN DE SPE CIALE REGELING VOOR IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN , NOCH AAN DE REGELING OP GROND WAARVAN DE AANDUIDING ' ' LANDWEIN ' ' KAN WORDEN ONTHOUDEN AAN TAFELWIJNEN DIE NIET AAN BEPAALDE PRO DUKTIEVOORWAARDEN VOLDOEN , EEN GRONDSLAG ONTLENEN VOOR EEN BEVOEGDHEID OM DE DOOR ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 AAN DE ONDERNEMINGEN GEGEVEN KEUZE VAN VERRIJKINGSMETHODEN TE BEPERKEN .

Partijen

IN ZAAK 48/85 ,

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEURS D . BOOSS EN P . KARPENSTEIN ALS GEMACHTIGDEN , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ G . KREMLIS , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERZOEKSTER ,

ONDERSTEUND DOOR

ITALIAANSE REPUBLIEK , VERTEGENWOORDIGD DOOR L . FERRARI BRAVO , HOOFD VAN DE AFDELING DIPLOMATIEKE GESCHILLEN , ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR O . FIUMARA , AVVOCATO DELLO STATO , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TER ITALIAANSE AMBASSADE ,

INTERVENIENTE ,

TEGEN

BONDSREPUBLIEK DUITSLAND , VERTEGENWOORDIGD DOOR M . SEIDEL , MINISTERIALRAT BIJ HET BONDSMINISTERIE VAN ECONOMISCHE ZAKEN , EN D . EHLE , ADVOCAAT TE KEULEN , ALS GEMACHTIGDEN , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TER AMBASSADE VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK OM VAST TE STELLEN , DAT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DOOR DE TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST BIJ DE BEREIDING VAN LANDWIJN EN VAN IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN NIET TOE TE STAAN , DE KRACHTENS DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 18 FEBRUARI 1985 , HEEFT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN KRACHTENS ARTIKEL 169 , TWEEDE ALINEA , EEG-VERDRAG HET HOF VERZOCHT VAST TE STELLEN , DAT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DOOR DE TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST ( GGD ) BIJ DE BEREIDING VAN LANDWIJN EN VAN IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN ( V . Q . P . R . D .) NIET TOE TE STAAN , DE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN DIE OP HAAR RUSTEN KRACHTENS DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT , IN HET BIJZONDER DE ARTIKELEN 32 EN 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( PB 1979 , L 54 , BLZ . 1 ), EN ARTIKEL 8 VAN VERORDENING NR . 338/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE VASTSTELLING VAN BIJZONDERE BEPALINGEN BETREFFENDE IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN ( IBID ., BLZ . 48 ).

2 IN REPLIEK STELT DE COMMISSIE BOVENDIEN MET EEN BEROEP OP ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG , DAT HET VERBOD OP HET GEBRUIK VAN REGELMATIG IN EEN ANDERE LID-STAAT VERVAARDIGDE GGD NEERKOMT OP EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITA TIEVE INVOERBEPERKING , OMDAT DAARDOOR HET DOOR ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 GEWAARBORGDE VRIJE VERKEER VAN GGD WORDT BELEMMERD .

3 VOLGENS PARAGRAAF 10 , LID 8 , VAN HET DUITSE ' ' WEINGESETZ ' ' VAN 31 AUGUSTUS 1982 MAG DE AANDUIDING ' ' LANDWEIN ' ' NIET WORDEN GEBRUIKT WANNEER GECONCENTREERDE DRUIVEMOST OF GGD AAN DE WIJN IS TOEGEVOEGD . VOLGENS PARAGRAAF 11 VAN DEZE WET MAG WIJN NIET ALS V . Q . P . R . D . WORDEN AANGEDUID WANNEER DEZE STOFFEN ERAAN ZIJN TOEGEVOEGD .

4 DE COMMISSIE ACHT DEZE BEPALINGEN ONVERENIGBAAR MET DE GEMEENSCHAPSREGELING BETREFFENDE DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT , VOOR ZOVER DEZE BETREKKING HEEFT OP DE VERHOGING VAN HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE VAN WIJN .

5 ARTIKEL 32 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 337/79 , ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 3577/81 VAN DE RAAD VAN 3 DECEMBER 1981 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING NR . 337/79 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( PB 1981 , L 359 , BLZ . 1 ), BIEDT DE LID-STATEN DE MOGELIJKHEID OM , INDIEN DE WEERSOMSTANDIGHEDEN ZULKS IN BEPAALDE WIJNBOUWZONES VAN DE GEMEENSCHAP NOODZAKELIJK HEBBEN GEMAAKT , TOE TE STAAN DAT HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE VAN DE WIJN WORDT VERHOOGD VOLGENS DE IN ARTIKEL 33 VAN DE VERORDENING GENOEMDE OENOLOGISCHE PROCEDES .

6 ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 , ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 453/80 VAN DE RAAD VAN 18 FEBRUARI 1980 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING NR . 337/79 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( PB 1980 , L 57 , BLZ . 1 ) NOEMT ALS ENIGE TOELAATBARE PROCEDES :

A ) TOEVOEGING VAN SACCHAROSE ;

B ) TOEVOEGING VAN GECONCENTREERDE DRUIVEMOST ;

C ) TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST ;

D ) VOOR WIJN DIE TOT TAFELWIJN KAN WORDEN VERWERKT , EN VOOR TAFELWIJN : GEDEELTELIJKE CONCENTRATIE DOOR AFKOELING ;

E ) EN VOOR DRUIVEMOST : GEDEELTELIJKE CONCENTRATIE .

7 DE COMMISSIE STELT DAT DEZE VERSCHILLENDE PROCEDES NIET GELIJKWAARDIG ZIJN , MAAR DAT DAARTUSSEN INGEVOLGE ANDERE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN EEN RANGORDE BESTAAT . ZO ZOU ER BLIJKENS PUNT 17 VAN HET ACTIEPROGRAMMA VAN DE COMMISSIE ( SUPPLEMENT 7/78 BIJ HET BULLETIN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , BLZ . 10 ) IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJKE BELEID IN DE WIJNSECTOR NAAR WORDEN GESTREEFD , HET GEBRUIK VAN SACCHAROSE BIJ DE VERRIJKING TE VERBIEDEN . VOLGENS ARTIKEL 33 , LID 3 , VAN VERORDENING NR . 337/79 ZOU DIT PROCEDE SLECHTS MOGEN WORDEN TOEGEPAST IN WIJNBOUWSTREKEN WAAR ZULKS VAN OUDSHER OF BIJ UITZONDERING PLAATSVINDT OVEREENKOMSTIG DE OP 8 MEI 1970 BESTAANDE WETGEVING ; DE TOEVOEGING VAN SACCHAROSE IN WATERIGE OPLOSSING ZOU TROUWENS SINDS 30 JUNI 1979 VERBODEN ZIJN . ANDERZIJDS ZOU DE GEMEENSCHAPSWETGEVER DUIDELIJK ZIJN VOORKEUR VOOR EEN VAN DRUIVEN AFKOMSTIG PRODUKT HEBBEN LATEN BLIJKEN DOOR DE INVOERING , IN VERORDENING NR . 2144/82 VAN DE RAAD VAN 27 JULI 1982 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING NR . 337/79 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( PB 1982 , L 227 , BLZ . 1 ), VAN EEN STEUNREGELING VOOR HET GEBRUIK VAN GGD . GELET OP DEZE ORDE VAN VOORKEUR VOOR DE VERSCHILLENDE VERRIJKINGSMETHODES , ZOUDEN DE LID-STATEN , WANNEER ZIJ OP GROND VAN ARTIKEL 32 VAN VERORDENING NR . 337/79 GEBRUIK MAKEN VAN DE MOGELIJKHEID OM VERRIJKING TOE TE STAAN , NIET DIE IN ARTIKEL 33 GENOEMDE PROCEDES MOGEN UITSLUITEN WELKE HET BEST BEANTWOORDEN AAN HET BEOOGDE DOEL , NAMELIJK TE VERZEKEREN DAT WIJN UITSLUITEND UIT DRUIVEN WORDT BEREID , EN DE OVERPRODUKTIE VAN ONVERKOOPBARE WIJN TE VOORKOMEN .

8 DE ITALIAANSE REPUBLIEK , INTERVENIENTE , STELT DAT EEN NATIONALE MAATREGEL DIE DE TOEVOEGING VAN SACCHAROSE TOELAAT MAAR DE TOEVOEGING VAN GGD VERBIEDT , ONAANVAARDBAAR IS , OMDAT HIJ IN STRIJD IS MET DE LETTER EN DE GEEST VAN DE GEMEENSCHAPSREGELING . AANGEZIEN GEEN VAN BEIDE PROCEDES DE SMAAK OF ANDERE TYPISCHE KENMERKEN VAN HET PRODUKT KAN BEINVLOEDEN , ZOU HET FEIT DAT HET ENE PROCEDE WORDT TOEGESTAAN EN HET ANDER TERZELFDER TIJD WORDT UITGESLOTEN , NIET BETEKENEN DAT EEN STRENGER CRITERIUM WORDT VASTGESTELD , MAAR DAT EEN VOLSTREKT ONLOGISCHE , ONGERECHTVAARDIGDE MAATREGEL WORDT GETROFFEN , WAARDOOR EEN IN DE GEMEENSCHAPSREGELING GEPREFEREERDE METHODE WORDT ACHTERGESTELD BIJ EEN DIE IN DIE REGELING SLECHTS ONDER BIJZONDERE VOORWAARDEN WORDT GEDOOGD .

9 DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND BETWIST DAT ER TUSSEN DE VERSCHILLENDE VOLGENS ARTIKEL 33 GEOORLOOFDE PROCEDES EEN RANGORDE BESTAAT , EN DEZE BEPALING ZOU SLECHTS AANGEVEN WELKE VERRIJKINGSMETHODES MOGEN WORDEN GEBRUIKT , MAAR NIET WELKE MOETEN WORDEN TOEGELATEN . DE LID-STATEN ZOUDEN BINNEN DE GRENZEN VAN DE DOOR ARTIKEL 33 GEBODEN MOGELIJKHEDEN MOETEN UITMAKEN WELKE VAN DE GEOORLOOFDE VERRIJKINGSMETHODES ZIJ TOESTAAN .

10 NAGEGAAN MOET WORDEN OF VERORDENING NR . 337/79 DE LID-STATEN DE KEUZE LAAT TUSSEN DE VERSCHILLENDE , VOLGENS ARTIKEL 33 UITSLUITEND TOELAATBARE METHODES , DAN WEL OF DE LID-STATEN , ZOALS DE COMMISSIE TER TERECHTZITTING HEEFT GESTELD , SLECHTS OVER DE IN ARTIKEL 32 GEGEVEN KEUZEMOGELIJKHEID BESCHIKKEN OM VERRIJKING AL DAN NIET TOE TE STAAN , EN , WANNEER ZIJ HAAR EENMAAL HEBBEN TOEGESTAAN , ALLE IN ARTIKEL 33 GENOEMDE METHODES ONDER DE ALDAAR VERMELDE VOORWAARDEN MOETEN TOELATEN .

11 VERORDENING NR . 337/79 ROEPT BLIJKENS ARTIKEL 1 EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR WIJN IN HET LEVEN , DIE EEN PRIJS- EN INTERVENTIEREGELING , EEN REGELING VAN HET HANDELSVERKEER MET DERDE LANDEN , VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE PRODUKTIE EN DE CONTROLE OP DE ONTWIKKELING VAN DE AANPLANTINGEN , ALSMEDE VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE SOMMIGE OENOLOGISCHE PROCEDES EN HET IN DE HANDEL BRENGEN OMVAT .

12 GELIJK HET HOF MEERMAALS HEEFT OVERWOGEN , BEHOORT HET TOT DE ESSENTIE VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING , DAT DE LID-STATEN OP DE DAARONDER VALLENDE GEBIEDEN NIET LANGER MET NATIONALE , EENZIJDIG VASTGESTELDE BEPALINGEN KUNNEN INGRIJPEN ( ZIE O . M . ARREST VAN 29 JUNI 1978 , ZAAK 154/77 , STRAFZAAK TEGEN P . DECHMANN , JURISPR . 1978 , BLZ . 1573 ). HUN WETGEVENDE BEVOEGDHEID IS NIET MEER DAN EEN RESTBEVOEGDHEID EN IS BEPERKT TOT SITUATIES DIE NIET DOOR DE GEMEENSCHAPSREGELING WORDEN BEHEERST , EN TOT GEVALLEN WAARIN DIE REGELING HEN UITDRUKKELIJK BEVOEGD VERKLAART .

13 IN HET ONDERHAVIGE GEVAL WORDT DE BETROKKEN MARKTORDENING HIERDOOR GEKENMERKT , DAT OP DE IN ARTIKEL 1 VAN DE DESBETREFFENDE VERORDENING AANGEGEVEN GEBIEDEN EEN GEDETAILLEERDE REGELING IS VASTGESTELD , IN HET KADER WAARVAN UITSLUITEND DOOR DE COMMISSIE UITVOERINGSMAATREGELEN KUNNEN WORDEN GETROFFEN , EN WEL VOLGENS EEN PROCEDURE INGESTELD BIJ ARTIKEL 67 , DAT BEPAALT DAT DE MAATREGELEN DOOR DE COMMISSIE WORDEN GENOMEN OP ADVIES VAN HET COMITE VAN BEHEER VOOR WIJN , EN DAT DE RAAD KAN INGRIJPEN WANNEER DE DOOR DE COMMISSIE GENOMEN MAATREGELEN NIET IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET HET ADVIES VAN HET COMITE . ENKEL OP EEN AANTAL ZEER CONCRETE PUNTEN LAAT DEZE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING DE LID-STATEN DE MOGELIJKHEID OM GEDURENDE EEN ZEKERE OVERGANGSPERIODE OF ONDER BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN ANDERE OF AFWIJKENDE BIJZONDERE MAATREGELEN TE TREFFEN .

14 ZO GAAT ARTIKEL 32 ERVAN UIT DAT , GELIJK VOLGENS ' S HOFS ARREST VAN 27 FEBRUARI 1986 ( ZAAK 238/84 , ROSER , JURISPR . 1986 , BLZ . 795 ) UIT DE STRUCTUUR EN DE SYSTEMATIEK VAN DE BEPALINGEN VAN TITEL IV VAN VERORDENING NR . 337/79 VOLGT , DAT VERHOGING VAN HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE VAN WIJN EN DRUIVEMOST IN BEGINSEL VERBODEN IS . HET BIEDT DE LID-STATEN ECHTER DE MOGELIJKHEID OM ONDER DE VOORWAARDEN VAN DE ARTIKELEN 32 , 33 EN 36 DEZE VERHOGING BIJ WIJZE VAN UITZONDERING TOE TE STAAN , WANNEER DE WEERSOMSTANDIGHEDEN ZULKS NOODZAKELIJK HEBBEN GEMAAKT . ZIJN DE IN DIT ARTIKEL GENOEMDE VOORWAARDEN VERVULD , DAN STAAT HET UIT DIEN HOOFDE ELKE LID-STAAT VRIJ OM DE VERHOGING IN BEGINSEL TOE TE STAAN . BESLUIT EEN LID-STAAT HIERTOE , DAN GELDT DE BEPALING VAN LID 1 , DERDE ALINEA , DAT ' ' DE VERHOGING VAN HET MINIMUM NATUURLIJK ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE GESCHIEDT VOLGENS DE IN ARTIKEL 33 GENOEMDE OENOLOGISCHE PROCEDES ... ' ' .

15 ARTIKEL 33 GEEFT EEN LIMITATIEVE OPSOMMING VAN DE GEOORLOOFDE PROCEDES , WAARBIJ HET ONDERSCHEIDT NAAR DE VERSCHILLENDE STADIA VAN BEREIDING VAN DE WIJN . LID 2 BEPAALT , DAT GEBRUIKMAKING VAN EEN VAN DE GENOEMDE BEWERKINGEN GEBRUIKMAKING VAN DE ANDERE UITSLUIT . DE LEDEN 4 TOT EN MET 7 GEVEN DE GRENSWAARDEN AAN DIE BIJ HET GEBRUIK VAN DE VERRIJKINGSMETHODES NIET MOGEN WORDEN OVERSCHREDEN . DE VASTSTELLING VAN DE UITVOERINGSBEPALINGEN VAN ARTIKEL 33 VALT INGEVOLGE LID 8 VAN DAT ARTIKEL ONDER DE IN ARTIKEL 67 BEDOELDE BEVOEGDHEID VAN DE GEMEENSCHAP .

16 UIT HET VORENSTAANDE VOLGT , DAT VERORDENING NR . 337/79 DE LID-STATEN DIE GEBRUIK HEBBEN GEMAAKT VAN DE MOGELIJKHEID VAN ARTIKEL 32 OM VERHOGING VAN HET ALCOHOLGEHALTE TOE TE STAAN , GEEN ENKELE BELEIDSVRIJHEID LAAT MET BETREKKING TOT DE VERRIJKINGSMETHODES DIE MOGEN WORDEN TOEGEPAST . EEN NATIONALE WETTELIJKE REGELING KAN OP DIT PUNT DAN OOK NIET AFDOEN AAN DE WERKING VAN DE VERORDENING , NOCH DE RECHTEN BEKNOTTEN DIE PARTICULIEREN KUNNEN ONTLENEN AAN EEN UITDRUKKELIJKE BEPALING DIE IN GEEN ENKELE UITZONDERINGSMOGELIJKHEID VOORZIET .

17 NU IN VERORDENING NR . 337/79 ELKE RECHTSGRONDSLAG VOOR EEN DERGELIJKE NATIONAALRECHTELIJKE BEVOEGDHEID ONTBREEKT , MOET WORDEN NAGEGAAN OF , GELIJK DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND STELT , ANDERE BEPALINGEN HAAR TOESTAAN OM DE DRAAGWIJDTE VAN ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 TE BEPERKEN .

18 MET BETREKKING TOT V . Q . P . R . D . STELT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DAT ARTIKEL 19 , EERSTE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 338/79 , VOLGENS HETWELK STRENGERE PRODUKTIEVOORWAARDEN KUNNEN WORDEN VASTGESTELD DAN IN DE GEMEENSCHAPSREGELING , EEN GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE GRONDSLAG VORMT VOOR HET VERBOD VAN GGD . DEZELFDE MOGELIJKHEID ZOU ZIJN GEGEVEN DOOR ARTIKEL 8 , LID 2 , VAN DEZE VERORDENING , WANT DIT BEPAALT DAT DE SPECIALE METHODES VOOR DE BEREIDING VAN EEN BEPAALDE V . Q . P . R . D . DOOR DE PRODUCERENDE LID-STAAT WORDEN VASTGESTELD , EN VERRIJKING ZOU ALS EEN ONDERDEEL VAN HET BEREIDINGSPROCES MOETEN WORDEN BESCHOUWD .

19 VOLGENS ARTIKEL 19 VAN VERORDENING NR . 338/79 KUNNEN DE LID-STATEN , MET INACHTNEMING VAN DE NORMALE TRADITIONELE GEBRUIKEN , NAAST DE BEPALINGEN VAN DEZE VERORDENING AANVULLENDE OF STRENGERE KENMERKEN EN VOORWAARDEN VOOR DE PRODUKTIE EN HET VERKEER VASTSTELLEN . DEZE BEPALING HEEFT ECHTER GEEN BETREKKING OP VERRIJKINGSMETHODES , DIE NIET KUNNEN WORDEN GEACHT DEEL UIT TE MAKEN VAN DE PRODUKTIEVOORWAARDEN . MET DEZE VOORWAARDEN ZIJN BLIJKENS ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 337/79 DE OENOLOGISCHE PROCEDES EN BEHANDELINGEN BEDOELD DIE ZIJN GENOEMD IN BIJLAGE III BIJ DEZE VERORDENING , WAARIN VERRIJKINGSMETHODES NIET ZIJN VERMELD . ARTIKEL 32 VAN VERORDENING NR . 337/79 PLAATST ZE TROUWENS OOK BUITEN DE NORMALE PRODUKTIEVOORWAARDEN , WAAR HET DE LID-STATEN SLECHTS IN UITZONDERLIJKE GEVALLEN EN ONDER STRENGE VOORWAARDEN DE BEVOEGDHEID GEEFT OM ZE IN BEGINSEL TOE TE STAAN .

20 ARTIKEL 8 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 338/79 VOORZIET WELISWAAR UITDRUKKELIJK IN DE MOGELIJKHEID VAN VERHOGING VAN HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE IN UITZONDERINGSGEVALLEN , DOCH VERWIJST DAARBIJ NAAR DE METHODES EN VOORWAARDEN VAN ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 , ZONDER DE LID-STATEN DE MOGELIJKHEID TE GEVEN OM HIERAAN BEPERKINGEN AAN TE BRENGEN .

21 DE SPECIALE REGELING VOOR V . Q . P . R . D . KAN DAN OOK GEEN GRONDSLAG VORMEN VOOR EEN BEVOEGDHEID VAN DE LID-STATEN OM DOOR MIDDEL VAN WETTELIJKE BEPALINGEN DE DOOR ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 AAN DE ONDERNEMINGEN GEGEVEN KEUZEMOGELIJKHEID TE BEPERKEN .

22 WAT LANDWIJN BETREFT , MEENT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DAT DE GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE GRONDSLAG VOOR HET VERBOD OP HET GEBRUIK VAN GGD IS GELEGEN IN ARTIKEL 2 , LID 3 , SUB I , TWEEDE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 355/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE ALGEMENE VOORSCHRIFTEN VOOR DE OMSCHRIJVING EN DE AANBIEDINGSVORM VAN WIJN EN DRUIVEMOST ( PB 1979 , L 54 , BLZ . 99 ), OP GROND WAARVAN DE LID-STATEN DE PRODUKTIEVOORWAARDEN VAN LANDWIJN IN EEN BEPAALDE LID-STAAT ZOUDEN KUNNEN VASTSTELLEN .

23 DIT ARTIKELLID BEPAALT , DAT DE VERMELDING ' ' LANDWIJN ' ' UITSLUITEND MAG WORDEN GEBRUIKT VOOR ' ' TAFELWIJN DIE AAN BEPAALDE PRODUKTIEVOORWAARDEN VOLDOET , MET NAME VOOR WAT BETREFT DE WIJNSTOKRASSEN , HET MINIMUM NATUURLIJK ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE EN DE ORGANOLEPTISCHE KENMERKEN ' ' .

24 DEZE BEPALING , DIE IS VASTGESTELD TER UITVOERING VAN ARTIKEL 54 VAN VERORDENING NR . 337/79 , VOLGENS HETWELK DE RAAD ' ' VOORSCHRIFTEN ... MET BETREKKING TOT DE OMSCHRIJVING EN DE AANBIEDINGSVORM VAN DE IN ARTIKEL 1 GENOEMDE PRODUKTEN ' ' KAN VASTSTELLEN , BEOOGT BLIJKENS DE TWEEDE EN DERDE OVERWEGING VAN DE VERORDENING SLECHTS TE VERZEKEREN , DAT PASSENDE VOORLICHTING WORDT GEGEVEN BETREFFENDE DE IDENTIFICATIE EN DE SPECIFIEKE KENMERKEN VAN DEZE BIJZONDERE TAFELWIJNEN . DEZE BEPALING MAG HET DAN AL MOGELIJK MAKEN OM DE AANDUIDING ' ' LANDWIJN ' ' TE VERBIEDEN VOOR TAFELWIJNEN DIE NIET AAN BEPAALDE , VOOR HET RECHT OP EEN SPECIFIEKE AANDUIDING VEREISTE PRODUKTIEVOORWAARDEN VOLDOEN , ZIJ GEEFT DE LID-STATEN GEEN BEVOEGDHEID OM HET GEBRUIK VAN DE DOOR ARTIKEL 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 TOEGESTANE VERRIJKINGSMETHODES TE BEPERKEN , WANNEER ZIJ DE VERHOGING VAN HET NATUURLIJKE ALCOHOL-VOLUMEGEHALTE IN BEGINSEL TOESTAAN . ARTIKEL 46 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 337/79 , DAT OOK VOOR LANDWIJN GELDT , ZOU TROUWENS ERAAN IN DE WEG STAAN DAT EEN DERGELIJKE BEVOEGDHEID AAN DE LID-STATEN WORDT TOEGEKEND , AANGEZIEN DE STRENGERE VOORWAARDEN DIE ZIJ OP GROND DAARVAN MOGEN VASTSTELLEN , ENKEL BETREKKING KUNNEN HEBBEN OP DE ' ' IN BIJLAGE III BEDOELDE OENOLOGISCHE PROCEDES EN BEHANDELINGEN ' ' , WAARBIJ DE VERRIJKINGSMETHODES NIET ZIJN VERMELD .

25 VASTGESTELD MOET DUS WORDEN , DAT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DOOR DE TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST BIJ DE BEREIDING VAN LANDWIJN EN VAN IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN NIET TOE TE STAAN , DE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN DIE OP HAAR RUSTEN KRACHTENS DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT , IN HET BIJZONDER DE ARTIKELEN 32 EN 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT , EN ARTIKEL 8 VAN VERORDENING NR . 338/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE VASTSTELLING VAN BIJZONDERE BEPALINGEN BETREFFENDE IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

26 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND IN HET ONGELIJK IS GESTELD , DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

RECHTDOENDE :

1 ) VERSTAAT DAT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND , DOOR DE TOEVOEGING VAN GERECTIFICEERDE GECONCENTREERDE DRUIVEMOST BIJ DE BEREIDING VAN LANDWIJN EN VAN IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN NIET TOE TE STAAN , DE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN DIE OP HAAR RUSTEN KRACHTENS DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT , IN HET BIJZONDER DE ARTIKELEN 32 EN 33 VAN VERORDENING NR . 337/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT , EN ARTIKEL 8 VAN VERORDENING NR . 338/79 VAN DE RAAD VAN 5 FEBRUARI 1979 HOUDENDE VASTSTELLING VAN BIJZONDERE BEPALINGEN BETREFFENDE IN BEPAALDE GEBIEDEN VOORTGEBRACHTE KWALITEITSWIJNEN .

2 ) VERWIJST DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .

Full & Egal Universal Law Academy