Samenvatting
Partijen
Onderwerp
Overwegingen van het arrest
Beslissing inzake de kosten
Dictum
Trefwoorden
GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - DOUANEWAARDE - TRANSACTIEWAARDE - BEPALING - OVEREENKOMST MET N.U.G.-BEDING - WEGING OP KOSTEN VAN IMPORTEUR - UITSLUITING
( VERORDENING NR . 1224/80 VAN DE RAAD , ARTIKEL 3 , LEDEN 1 EN 3 )
Samenvatting
ARTIKEL 3 , LEDEN 1 EN 3 , VAN VERORDENING NR . 1224/80 INZAKE DE DOUANEWAARDE VAN DE GOEDEREN MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT BIJ EEN KOOPOVEREENKOMST MET N.U.G.-BEDING DE WEEGKOSTEN BIJ AANKOMST GEEN DEEL UITMAKEN VAN DE TRANSACTIEWAARDE , WANNEER DE WEGING OP KOSTEN VAN DE IMPORTEUR GESCHIEDT .
Partijen
IN ZAAK 65/85 ,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET BUNDESFINANZHOF , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
HAUPTZOLLAMT HAMBURG-ERICUS
EN
VAN HOUTEN INTERNATIONAL GMBH ,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 3 , LEDEN 1 EN 3 , VAN VERORDENING NR . 1224/80 VAN DE RAAD VAN 28 MEI 1980 INZAKE DE DOUANEWAARDE VAN DE GOEDEREN ( PB 1980 , L 134 , BLZ . 1 ),
Overwegingen van het arrest
1 BIJ BESCHIKKING VAN 12 FEBRUARI 1985 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 14 MAART DAAROPVOLGEND , HEEFT HET BUNDESFINANZHOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG EEN PREJUDICIELE VRAAG GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 3 , LEDEN 1 EN 3 , VAN VERORDENING NR . 1224/80 VAN DE RAAD VAN 28 MEI 1980 INZAKE DE DOUANEWAARDE VAN DE GOEDEREN ( PB 1980 , L 134 , BLZ . 1 ).
2 DEZE VRAAG IS GEREZEN IN EEN GESCHIL TUSSEN DE VENNOOTSCHAP VAN HOUTEN INTERNATIONAL GMBH ( HIERNA : VAN HOUTEN ) EN HET HAUPTZOLLAMT HAMBURG-ERICUS ( HIERNA : HET HAUPTZOLLAMT ) BETREFFENDE DE BETALING VAN DOUANERECHTEN VOOR EEN PARTIJ CACAOBONEN DIE VAN HOUTEN IN JULI 1980 HAD INGEVOERD .
3 IN HAAR AANGIFTE TEN INVOER HAD VAN HOUTEN NAAST DE NETTO-FACTUURPRIJS EEN BEDRAG AD 157 DM TER ZAKE VAN DOOR HAAR GEMAAKTE WEEGKOSTEN VERMELD . VOLGENS DE KOOPOVEREENKOMST MOEST DE KOOP PLAATSVINDEN CIF-HAMBURG ' ' NET DELIVERED WEIGHTS ' ' , MOEST DE HOOGTE VAN DE KOOPPRIJS WORDEN BEPAALD OP BASIS VAN HET UITGELEVERDE GEWICHT EN KWAMEN DE WEEGKOSTEN VOOR REKENING VAN DE KOPER , VAN HOUTEN . HET HAUPTZOLLAMT REKENDE DEZE KOSTEN BIJ DE DOUANEWAARDE .
4 VAN HOUTEN STELDE DAARTEGEN BEROEP IN BIJ HET FINANZGERICHT HAMBURG , DAT OORDEELDE DAT DE WEEGKOSTEN TEN ONRECHTE IN DE DOUANEWAARDE WAREN BEGREPEN . HET HAUPTZOLLAMT STELDE TEGEN DAT VONNIS ' ' REVISION ' ' IN BIJ HET BUNDESFINANZHOF , DAARBIJ ONDER MEER AANVOEREND , DAT VAN HOUTEN DE WEEGKOSTEN TEN BEHOEVE VAN DE VERKOPER HAD BETAALD EN DAT DIE KOSTEN BIJGEVOLG KRACHTENS ARTIKEL 3 , LID 3 , SUB A , VAN VORENGENOEMDE VERORDENING DEEL UITMAAKTEN VAN DE DOUANEWAARDE ZOALS OMSCHREVEN IN ARTIKEL 3 , LID 1 .
5 HET BUNDESFINANZHOF HEEFT DE BEHANDELING VAN DE ZAAK GESCHORST EN HET HOF VAN JUSTITIE DE VOLGENDE PREJUDICIELE VRAAG GESTELD :
' ' MOET ARTIKEL 3 , LEDEN 1 EN 3 , VAN VERORDENING NR . 1224/80 IN DE VOOR 1 JANUARI 1981 GELDENDE VERSIE ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT BIJ EEN KOOPCONTRACT MET N.U.G.-BEDING DE WEEGKOSTEN BIJ AANKOMST DEEL UITMAKEN VAN DE TRANSACTIEWAARDE , OOK INDIEN DEZE VOLGENS HET KOOPCONTRACT TEN LASTE VAN DE KOPER KOMEN?
' '
6 IN ZIJN VERWIJZINGSBESCHIKKING WIJST HET BUNDESFINANZHOF EROP , DAT LUIDENS ARTIKEL 3 , LID 1 , VAN DE VERORDENING DE DOUANEWAARDE ' ' DE TRANSACTIEWAARDE , DAT WIL ZEGGEN DE VOOR DE GOEDEREN WERKELIJK BETAALDE OF TE BETALEN PRIJS ' ' IS EN DAT DEZE PRIJS IN ARTIKEL 3 , LID 3 , SUB A , EERSTE VOLZIN , WORDT OMSCHREVEN ALS ' ' DE TOTALE BETALING DIE DOOR DE KOPER AAN DE VERKOPER OF TEN BEHOEVE VAN DE VERKOPER VOOR DE INGEVOERDE GOEDEREN IS OF MOET WORDEN GEDAAN . ' '
7 HET BUNDESFINANZHOF VOEGT HIERAAN TOE , DAT DEZE LAATSTE OMSCHRIJVING NA DE ONDERHAVIGE INVOER BIJ VERORDENING NR . 3193/80 VAN DE RAAD VAN 8 DECEMBER 1980 ( PB 1980 , L 333 , BLZ . 1 ) IS AANGEVULD MET DE ZINSNEDE ' ' ... EN OMVAT ALLE BETALINGEN DIE WERKELIJK ZIJN GEDAAN OF MOETEN WORDEN GEDAAN ALS VOORWAARDE VOOR DE VERKOOP VAN DE INGEVOERDE GOEDEREN , EN WEL DOOR DE KOPER AAN DE VERKOPER OF DOOR DE KOPER AAN EEN DERDE TER NAKOMING VAN EEN VERPLICHTING VAN DE VERKOPER ' ' . AANGEZIEN , ALDUS HET BUNDESFINANZHOF , MET VERORDENING NR . 1224/80 WERD BEOOGD DE GEMEENSCHAPSREGELING AAN TE PASSEN AAN DE OVEREENKOMST INZAKE DE TOEPASSING VAN ARTIKEL VII VAN DE ALGEMENE OVEREENKOMST BETREFFENDE TARIEVEN EN HANDEL ( GATT ), EN DE IN VERORDENING NR . 3193/80 VOORZIENE AANVULLING IS OVERGENOMEN UIT HET AAN DIE OVEREENKOMST GEHECHTE PROTOCOL , WAARVAN DE BEPALINGEN ALS EEN BESTANDDEEL VAN DIE OVEREENKOMST MOETEN WORDEN BESCHOUWD , IS BEDOELDE AANVULLING VAN LOUTER DECLARATOIRE AARD . DE OORSPRONKELIJKE VERSIE VAN ARTIKEL 3 , LID 3 , ZOU DERHALVE MET INACHTNEMING VAN DIE AANVULLING MOETEN WORDEN UITGELEGD .
8 VOLGENS HET BUNDESFINANZHOF WORDT HET DOEL VAN HET GATT - LUIDENS DE PREAMBULE DE VASTSTELLING VAN DE DOUANEWAARDE VOLGENS EENVOUDIGE EN OBJECTIEVE CRITERIA - ALLEEN BEREIKT , WANNEER UITSLUITEND DE BEDINGEN IN DE ONDERLIGGENDE KOOPOVEREENKOMST IN AANMERKING WORDEN GENOMEN . EVENWEL ZOU HET NIET VREEMD ZIJN AAN DE REGELING INZAKE DE DOUANEWAARDE , DAT REKENING WORDT GEHOUDEN MET TYPERENDE ELEMENTEN DIE NIET OVEREENSTEMMEN MET DE BEDINGEN IN DE ONDERLIGGENDE OVEREENKOMST . HET ZOU DERHALVE NIET UITGESLOTEN ZIJN , DAT EEN VERPLICHTING DIE NORMALITER OP DE VERKOPER RUST , WORDT AANGEMERKT ALS EEN ' ' VERPLICHTING VAN DE VERKOPER ' ' IN DE ZIN VAN DE AAN ARTIKEL 3 , LID 3 , VAN DE VERORDENING TOEGEVOEGDE ZINSNEDE . AANGEZIEN IN OVEREENKOMSTEN MET N.U.G.-BEDING DE WEEGKOSTEN BIJ AANKOMST GEWOONLIJK VOOR DE VERKOPER ZOUDEN ZIJN , ZOU HET GERECHTVAARDIGD KUNNEN ZIJN DEZE KOSTEN IN DE DOUANEKOSTEN MEE TE REKENEN , ZELFS INDIEN ZIJ VOLGENS DE BETROKKEN OVEREENKOMST TEN LASTE VAN DE KOPER KOMEN .
9 VOORTS OVERWEEGT HET BUNDESFINANZHOF , DAT DE IN AANMERKING TE NEMEN BETALING LUIDENS ARTIKEL 3 , LID 3 , SUB A , LAATSTE VOLZIN , ' ' RECHTSTREEKS OF NIET RECHTSTREEKS ( KAN ) GESCHIEDEN ' ' ; INDIEN DE VASTSTELLING VAN DE DOUANEWAARDE GROTENDEELS AAN HET GOEDDUNKEN VAN DE CONTRACTSPARTIJEN WERD OVERGELATEN , ZOU ZULKS TOT MISBRUIK KUNNEN LEIDEN .
10 IN HAAR BIJ HET HOF INGEDIENDE OPMERKINGEN ONDERSTREEPT DE COMMISSIE , DAT IN AANSLUITING OP DE MULTILATERALE HANDELSBESPREKINGEN IN GATT-VERBAND DE COMMUNAUTAIRE BEPALINGEN INZAKE DE DOUANEWAARDE EEN NIEUWE GRONDSLAG HEBBEN GEKREGEN . ONDER DE BIJ VERORDENING NR . 1224/80 INGEVOERDE NIEUWE REGELING ZOU BIJ DE VASTSTELLING VAN DE DOUANEWAARDE ZOVEEL MOGELIJK VAN DE TRANSACTIEWAARDE WORDEN UITGEGAAN . IN HET NIEUWE STELSEL ZOU DE BEREKENING BEWUST ZIJN GEBASEERD OP DE CONCRETE ELEMENTEN VAN DE BETROKKEN OVEREENKOMST EN ZOUDEN DE HANDELSPRAKTIJKEN IN ZOVERRE DERHALVE NIET MEER VAN BELANG ZIJN .
11 DE TRANSACTIEWAARDE ZOU IN VOORKOMEND GEVAL OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 8 VAN DE VERORDENING WORDEN GECORRIGEERD , MAAR DE WEEGKOSTEN ZOUDEN NIET BEHOREN TOT DE ELEMENTEN WAARMEE KRACHTENS DAT ARTIKEL DE WERKELIJK BETAALDE PRIJS MOET WORDEN VERHOOGD . HET ZOU DERHALVE VOLSTAAN OM VAST TE STELLEN , OF DEZE KOSTEN EEN BESTANDDEEL VORMEN VAN DE WERKELIJK BETAALDE OF TE BETALEN PRIJS IN DE ZIN VAN ARTIKEL 3 , LID 3 , VAN DE VERORDENING . IN DIT VOORSCHRIFT ZOUDEN SUB A DE POSITIEVE EN SUB B DE NEGATIEVE CRITERIA ZIJN OPGESOMD .
12 VOLGENS DE COMMISSIE KAN INGEVOLGE HET BEPAALDE SUB A DE IN AANMERKING TE NEMEN BETALING WELISWAAR OOK ' ' NIET RECHTSTREEKS ' ' GESCHIEDEN , MAAR DIENEN LUIDENS HET BEPAALDE SUB B ' ' DE ACTIVITEITEN ... WELKE DOOR DE KOPER VOOR ZIJN EIGEN REKENING WORDEN VERRICHT , ANDERE DAN DIE WAARVOOR IN ARTIKEL 8 EEN AANPASSING IS VOORZIEN ... NIET TE WORDEN BESCHOUWD ALS EEN NIET-RECHTSTREEKSE BETALING AAN DE VERKOPER , ZELFS NIET INDIEN MEN DEZE ACTIVITEITEN KAN AANMERKEN ALS TEN VOORDELE TE STREKKEN VAN DE VERKOPER OF INGEVOLGE EEN OVEREENKOMST MET DE VERKOPER TE ZIJN VERRICHT ' ' . DE COMMISSIE IS VAN OORDEEL DAT , NU DE KOPER DE WEGING VOOR EIGEN REKENING HEEFT VERRICHT EN DE WEEGKOSTEN NIET IN ARTIKEL 8 ZIJN VERMELD , DEZE KOSTEN NIET KUNNEN WORDEN BESCHOUWD ALS EEN NIET-RECHTSTREEKSE BETALING AAN DE VERKOPER .
13 VOOR DE BEANTWOORDING VAN DE GESTELDE VRAAG ZIJ EROP GEWEZEN , DAT BIJ VERORDENING NR . 1224/80 HET BEGRIP ' ' NORMALE PRIJS ' ' , DAT ONDER DE VROEGERE REGELING DE GRONDSLAG VOOR DE BEREKENING VAN DE DOUANEWAARDE WAS , IS VERVANGEN DOOR HET BEGRIP ' ' TRANSACTIEWAARDE ' ' , DAT WIL ZEGGEN , IN HET ALGEMEEN , DE VOOR DE GOEDEREN WERKELIJK BETAALDE OF TE BETALEN PRIJS . ONDER DE NIEUWE REGELING MOET BIJ DE WAARDE- BEREKENING DERHALVE WORDEN UITGEGAAN VAN DE VOORWAARDEN WAARONDER EEN KOOPOVEREENKOMST IS GESLOTEN , OOK INDIEN DEZE AFWIJKEN VAN DE HANDELSPRAKTIJK OF ONGEBRUIKELIJK ZIJN VOOR DE BETROKKEN OVEREENKOMST .
14 GELIJK IN DE ZESDE OVERWEGING VAN VERORDENING NR . 1224/80 UITDRUKKELIJK WORDT VASTGESTELD , MOET OOK ONDER DEZE REGELING HET GEBRUIK VAN WILLEKEURIG VASTGESTELDE OF FICTIEVE DOUANEWAARDEN WORDEN UITGESLOTEN . MET DEZE OVERWEGING IS REKENING GEHOUDEN IN DE BEPALINGEN VAN DE VERORDENING INZAKE DE VASTSTELLING EN AANPASSING VAN DE TRANSACTIEWAARDE . GELIJK DE COMMISSIE TERECHT HEEFT OPGEMERKT , HEBBEN DEZE BEPALINGEN ECHTER NIET TOT GEVOLG DAT DE WEEGKOSTEN BIJ AANKOMST WORDEN MEEGEREKEND IN DE DOUANEWAARDE , WANNEER DE WEGING OP KOSTEN VAN DE KOPER GESCHIEDT . DE BIJ VERORDENING NR . 3193/80 AAN ARTIKEL 3 , LID 3 , SUB A , EERSTE VOLZIN , TOEGEVOEGDE ZINSNEDE - DIE OVERIGENS OP DE ONDERHAVIGE INVOER NIET VAN TOEPASSING IS - DOET HIERAAN EVENMIN AF . DAAR DE VASTSTELLING VAN DE OP DE PLAATS VAN BESTEMMING DAADWERKELIJK GELEVERDE HOEVEELHEID TEVENS IN HET BELANG IS VAN DE KOPER , KAN ZIJ NIET WORDEN GEACHT TE ZIJN VERRICHT ' ' TER NAKOMING VAN EEN VERPLICHTING VAN DE VERKOPER ' ' IN DE ZIN VAN DIE BEPALING , WANNEER DE BETROKKEN OVEREENKOMST NIET IN EEN DERGELIJKE VERPLICHTING VOORZIET .
15 MITSDIEN MOET OP DE GESTELDE VRAAG WORDEN GEANTWOORD DAT ARTIKEL 3 , LEDEN 1 EN 3 , VAN VERORDENING NR . 1224/80 VAN DE RAAD VAN 28 MEI 1980 INZAKE DE DOUANEWAARDE VAN DE GOEDEREN ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD , DAT BIJ EEN KOOPOVEREENKOMST MET N.U.G.-BEDING DE WEEGKOSTEN BIJ AANKOMST GEEN DEEL UITMAKEN VAN DE TRANSACTIEWAARDE , WANNEER DE WEGING OP KOSTEN VAN DE KOPER GESCHIEDT .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
16 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( VIJFDE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET BUNDESFINANZHOF BIJ BESCHIKKING VAN 12 FEBRUARI 1985 GESTELDE VRAAG , VERKLAART VOOR RECHT :
ARTIKEL 3 , LEDEN 1 EN 3 , VAN VERORDENING NR . 1224/80 VAN DE RAAD VAN 28 MEI 1980 INZAKE DE DOUANEWAARDE VAN DE GOEDEREN MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT BIJ EEN KOOPOVEREENKOMST MET N.U.G.-BEDING DE WEEGKOSTEN BIJ AANKOMST GEEN DEEL UITMAKEN VAN DE TRANSACTIEWAARDE , WANNEER DE WEGING OP KOSTEN VAN DE KOPER GESCHIEDT .
Full & Egal Universal Law Academy