Massima
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parole chiave
1 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - VOCI DOGANALI - CLASSIFICAZIONE DELLE MERCI - CRITERI - USO EFFETTIVO DELLA MERCE - INAMMISSIBILITA
2 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - VOCI DOGANALI - CLASSIFICAZIONE DEI PANTALONI ' JEANS '
Massima
1 . LA DESTINAZIONE DI UNA MERCE , CHE NON E UNA QUALITA INERENTE ALLA STESSA , NON PUO SERVIRE COME CRITERIO OBIETTIVO PER LA SUA CLASSIFICAZIONE DOGANALE ALL ' ATTO DELL ' IMPORTAZIONE , GIACCHE E IMPOSSIBILE DETERMINARE , IN QUEL MOMENTO , L ' USO EFFETTIVO CHE NE SARA FATTO . DI CONSEGUENZA , L ' USO EFFETTIVO DELLA MERCE NON PUO ESSERE PRESO IN CONSIDERAZIONE ONDE DETERMINARNE LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE .
2 . LA TARIFFA DOGANALE COMUNE DOVEVA ESSERE INTERPRETATA , IL 23 DICEMBRE 1975 , NEL SENSO CHE I PANTALONI ' JEANS ' DI TAGLIO CLASSICO CON CHIUSURA ANTERIORE DA SINISTRA A DESTRA DOVEVANO ESSERE CLASSIFICATI NELLA VOCE 61.01 IN QUANTO INDUMENTI ESTERNI PER UOMO .
Parti
NEL PROCEDIMENTO 222/85 ,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL BUNDESFINANZHOF NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA
HAUPTZOLLAMT OSNABRUCK
E
KLEIDERWERKE HELA LAMPE GMBH & CO . KG
Oggetto della causa
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLE VOCI 61.01 E 61.02 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ,
Motivazione della sentenza
1 CON ORDINANZA 24 APRILE 1985 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 22 LUGLIO SUCCESSIVO , IL BUNDESFINANZHOF HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO , UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLE VOCI 61.01 E 61.02 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ( TDC ).
2 DETTA QUESTIONE E STATA SOLLEVATA NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA TRA LO HAUPTZOLLAMT OSNABRUCK ( IN PROSIEGUO : LA ' RICORRENTE ' ) E L ' IMPRESA KLEIDERWERKE HELA LAMPE GMBH & CO . KG DI AMBURGO ( IN PROSIEGUO : LA ' RESISTENTE ' ) AVENTE AD OGGETTO LA CLASSIFICAZIONE DA PARTE DELLO HAUPTZOLLAMT DI PANTALONI ' JEANS ' DI TAGLIO CLASSICO NELLA VOCE 61.01 DELLA TDC .
3 IL 23 DICEMBRE 1975 LA RESISTENTE IMPORTAVA DA UN PAESE TERZO PANTALONI ' JEANS ' DI TAGLIO CLASSICO , DICHIARANDOLI COME PANTALONI ' JEANS ' PER DONNA DI CUI ALLA VOCE 61.02 DELLA TDC . QUESTA CATEGORIA DI PANTALONI FRUIVA ALLORA DI ESENZIONE DAI DAZI DOGANALI NELL ' AMBITO DI UN CONTINGENTE DOGANALE . CON PROVVEDIMENTO 22 NOVEMBRE 1977 , IL RICORRENTE INGIUNGEVA IL VERSAMENTO DI DAZI DOGANALI AMMONTANTI A 10 196,60 DM , MOTIVANDO CHE I PANTALONI DI CUI TRATTASI ERANO PANTALONI PER UOMO , RICOMPRESI NELLA VOCE 61.01 DELLA TDC , ESSENDO MUNITI DI CHIUSURA ANTERIORE DA SINISTRA A DESTRA .
4 AVVERSO DETTO PROVVEDIMENTO LA RESISTENTE PROPONEVA RICORSO DINANZI AL FINANZGERICHT DI AMBURGO SOSTENENDO CHE LA CLASSIFICAZIONE DOVEVA AVVENIRE CON RIFERIMENTO ALLA PRASSI ; POICHE I ' JEANS ' DI TAGLIO CLASSICO SONO INDOSSATI ANCHE DA DONNE , NON SAREBBE POSSIBILE IDENTIFICARLI COME INDUMENTI PER DONNA O PER UOMO AL MOMENTO DELL ' IMPORTAZIONE . INOLTRE , I PANTALONI ' JEANS ' AVREBBERO QUASI SEMPRE UNA CHIUSURA ANTERIORE DA SINISTRA A DESTRA , TANTO SE INDOSSATI DA DONNE QUANTO SE INDOSSATI DA UOMINI . I PANTALONI DI CUI TRATTASI AVREBBERO DOVUTO PERCIO ESSERE CLASSIFICATI COME INDUMENTI ESTERNI PER DONNA IN CONFORMITA ALLA TDC .
5 POICHE IL FINANZGERICHT ANNULLAVA IL PROVVEDIMENTO CON CUI IL RICORRENTE AVEVA LIQUIDATO I DAZI DOGANALI , QUEST ' ULTIMO RICORREVA IN CASSAZIONE ( ' REVISION ' ) DINANZI AL BUNDESFINANZHOF , SOSTENENDO CHE L ' USO EFFETTIVO E IRRILEVANTE AI FINI DELLA CLASSIFICAZIONE E CHE LA CHIUSURA DA SINISTRA A DESTRA E UNA CARATTERISTICA TRADIZIONALE DEI PANTALONI PER UOMO .
6 IL BUNDESFINANZHOF RILEVAVA CHE DALLE NOTE ESPLICATIVE DELLA NOMENCLATURA DEL CONSIGLIO PER LA COOPERAZIONE DOGANALE ( NOTE CCD ) EMERGE CHE I PANTALONI SONO IN GENERALE CONSIDERATI INDUMENTI PER UOMO QUANDO HANNO LA CHIUSURA ANTERIORE , DA SINISTRA A DESTRA . TUTTAVIA , SI DOVREBBE ACCERTARE SE NON SI DEBBA TENER CONTO DELLE CARATTERISTICHE DEI ' JEANS ' IN QUANTO CATEGORIA PARTICOLARE DI PANTALONI , ANZICHE DELLE CARATTERISTICHE DEI PANTALONI IN GENERALE , IN QUANTO I ' JEANS ' DOVREBBERO ESSERE CONSIDERATI COME ' ARTICOLI UNISEX ' AI QUALI NON SI POTREBBERO APPLICARE I CRITERI ABITUALI DI CLASSIFICAZIONE DEGLI INDUMENTI .
7 IL BUNDESFINANZHOF HA SOSPESO PERTANTO IL PROCEDIMENTO PER SOTTOPORRE ALLA CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA EUROPEE LA SEGUENTE QUESTIONE PREGIUDIZIALE :
' SE IL 23 DICEMBRE 1975 LA TARIFFA DOGANALE COMUNE DOVESSE ESSERE INTERPRETATA NEL SENSO CHE I PANTALONI ' ' JEANS ' DI TAGLIO CLASSICO CON CHIUSURA ANTERIORE DA SINISTRA A DESTRA ANDASSERO CLASSIFICATI NELLA VOCE 61.01 DELLA TARIFFA SUDDETTA IN QUANTO INDUMENTI ESTERNI PER UOMO ' .
SULLA NORMATIVA VIGENTE
8 OCCORRE RICORDARE CHE LA TDC DISTINGUE , PER GLI INDUMENTI E PER GLI ACCESSORI DI INDUMENTI DI TESSUTO , FRA ' INDUMENTI ESTERNI PER UOMO E PER RAGAZZO ' ( VOCE 61.01 ) E ' INDUMENTI ESTERNI PER DONNA , PER RAGAZZA E PER BAMBINI ' ( VOCE 61.02 ). NELL ' AMBITO DI OGNUNA DI QUESTE DUE CATEGORIE FIGURA LA SOTTOVOCE ' PANTALONI ' . DEL PARI , VOCI DIVERSE DELLA TDC RIGUARDANO LE SOTTOVESTI ( BIANCHERIA DA DOSSO ), PER UOMO E PER RAGAZZO ( VOCE 61.03 ) E QUELLE PER DONNA , PER RAGAZZA E PER BAMBINI ( VOCE 61.04 ).
9 LA NOTA 3 A ) DEL CAPITOLO 61 DELLA TDC DISPONE CHE GLI OGGETTI DI VESTIARIO CHE NON SIANO RICONOSCIBILI COME INDUMENTI PER UOMO O PER RAGAZZO , O COME INDUMENTI PER DONNA O PER RAGAZZA , DEVONO ESSERE CLASSIFICATI COME INDUMENTI PER DONNA O PER RAGAZZA ( NELLE VOCI 61.02 E 61.04 , A SECONDA DEI CASI ).
10 INOLTRE , LE NOTE CCD RELATIVE ALLA VOCE 61.02 RECITANO NEL PUNTO 7 COME SEGUE :
' ALCUNI INDUMENTI ESTERNI PER DONNA E RAGAZZA SONO DELLO STESSO TIPO DI QUELLI PER UOMO O RAGAZZO ( CALZONI , SOPRABITI LEGGERI O GREMBIULI , AD ESEMPIO ). TUTTAVIA , MOLTO SPESSO E POSSIBILE DISTINGUERLI , SE NON ALTRO , PER IL LORO TAGLIO , PER IL POSTO DEI BOTTONI E DEGLI OCCHIELLI , LA FORMA DEL COLLO O LA PRESENZA DI GUARNIZIONI O DI EFFETTI ORNAMENTALI ' .
11 IL 13 SETTEMBRE 1982 , CIOE IN DATA SUCCESSIVA A QUELLA DELL ' IMPORTAZIONE EFFETTUATA DALLA RESISTENTE NELLA FATTISPECIE , LA COMMISSIONE HA ADOTTATO IL REGOLAMENTO 13 SETTEMBRE 1982 , N . 2496/82 , RELATIVO ALLA CLASSIFICAZIONE DI MERCI NELLA SOTTOVOCE 61.01 B V E ) DELLA TDC ( GU L 267 , PAG . 11 ), A TENORE DEL QUALE , ' I PANTALONI , COMPRESI I PANTALONI ' ' JEANS ' ' , CONFEZIONATI CON LE MATERIE TESSILI DI CUI ALLA NOTA 1 DEL CAPITOLO 61 E CHE PRESENTANO UN ' APERTURA NELLA PARTE ANTERIORE CHE SI CHIUDE DA SINISTRA A DESTRA MEDIANTE UN SISTEMA QUALSIASI ' , VANNO CLASSIFICATI NELLA SOTTOVOCE 61.01 B V E ) DELLA TDC .
SULLA QUESTIONE SOLLEVATA
12 SECONDO LA RESISTENTE , DALLA NOTA 3 A ) DEL CAPITOLO 61 DELLA TDC EMERGE CHE LA CLASSIFICAZIONE NELL ' UNA O NELL ' ALTRA DELLE VOCI DOGANALI 61.01 E 61.02 DEV ' ESSERE EFFETTUATA IN BASE ALLE CARATTERISTICHE ESTERNE DEGLI INDUMENTI , CHE CONSENTANO DI RICONOSCERLI COME INDUMENTI ' PER UOMO ' O ' PER DONNA ' . NELLA FATTISPECIE DETTE CARATTERISTICHE MANCHEREBBERO ; IN PARTICOLARE , LA DISPOSIZIONE DELLA CHIUSURA ANTERIORE DA SINISTRA A DESTRA NON COSTITUIREBBE CRITERIO DI DISTINZIONE . IN PROPOSITO , LA RESISTENTE SOSTIENE CHE I PANTALONI ' JEANS ' DI TAGLIO CLASSICO SONO INDOSSATI TANTO DA DONNE QUANTO DA UOMINI E CHE NON ESISTE ALCUNA PRASSI UNIFORME PER QUANTO RIGUARDA LA CHIUSURA ANTERIORE DI ' JEANS ' INDOSSATI DA DONNE .
13 SECONDO LA COMMISSIONE , LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DEV ' ESSERE EFFETTUATA UNICAMENTE IN BASE ALLE CARATTERISTICHE OGGETTIVE E VISIBILI , LE UNICHE CHE POSSANO CONFERIRE AGLI INDUMENTI LA NATURA DI INDUMENTI PER UOMO O PER DONNA . LA COMMISSIONE RICORDA CHE LA CLASSIFICAZIONE DEV ' ESSERE EFFETTUATA AL MOMENTO DELL ' IMPORTAZIONE DEGLI INDUMENTI E NON PUO QUINDI DIPENDERE DAL SESSO DELLA PERSONA CHE LI ACQUISTA O CHE LI INDOSSA IN SEGUITO .
14 PER QUANTO RIGUARDA IN PARTICOLARE LA CLASSIFICAZIONE DI PANTALONI , LA COMMISSIONE OSSERVA CHE LA CHIUSURA DA SINISTRA A DESTRA COSTITUISCE NEI PAESI DI CULTURA OCCIDEN TALE , INDIPENDENTEMENTE DALLE VARIAZIONI DEI GUSTI E DELLA MODA , UNA CARATTERISTICA PERMANENTE E SICURA DEGLI INDUMENTI PER UOMO . DEI PANTALONI ' JEANS ' DI TAGLIO CLASSICO CON CHIUSURA ANTERIORE DA SINISTRA A DESTRA , ANCHE SE INDOSSATI DA DONNE , DOVREBBERO PERTANTO , MANCANDO QUALSIASI ELEMENTO OGGETTIVO CHE CONSENTA DI IDENTIFICARLI COME PANTALONI PER DONNA , ESSERE CLASSIFICATI NELLA VOCE DOGANALE 61.01 .
15 QUEST ' ULTIMA TESI DEV ' ESSERE ACCOLTA . EMERGE DALLA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE ( SENTENZA 15 MAGGIO 1986 , CAUSA 90/85 , MIKX , RACC . 1986 , PAG . 1695 ) CHE LA DESTINAZIONE DI UNA MERCE , CHE NON E UNA QUALITA INERENTE A QUEST ' ULTIMA , NON PUO SERVIRE DA CRITERIO OGGETTIVO AI FINI DELLA SUA CLASSIFICAZIONE DOGANALE AL MOMENTO DELL ' IMPORTAZIONE , PERCHE E IMPOSSIBILE DETERMINARE , IN QUEL MOMENTO , L ' USO EFFETTIVO CHE NE SARA FATTO . NON SI PUO QUINDI TENER CONTO DELL ' USO EFFETTIVO DI UNA MERCE PER DETERMINARNE LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE .
16 L ' APPLICAZIONE UNIFORME E CERTA DELLA TDC SAREBBE IMPOSSIBILE QUALORA INDUMENTI AVENTI UNA CARATTERISTICA OGGETTIVA , TRADIZIONALMENTE PRESENTE NEGLI INDUMENTI MASCHILI , NON FOSSERO PIU CONSIDERATI ' RICONOSCIBILI ' IN QUANTO TALI PER IL MOTIVO CHE DA UN DETERMINATO MOMENTO ESSI SONO INDOSSATI ANCHE DA DONNE . ANCHE SE , COME RILEVA IL GIUDICE NAZIONALE , IN QUESTO CAMPO SI E SVILUPPATA NEI PAESI DELLA COMUNITA UNA CERTA MODA ' UNISEX ' , TALE FENOMENO , DI CUI IL CAPITOLO 61 DELLA TDC NON TIENE CONTO , NON PUO PORTARE A NUOVE INTERPRETAZIONI IN MATERIA DOGANALE .
17 LA QUESTIONE SOLLEVATA DAL GIUDICE NAZIONALE DEV ' ESSERE PERTANTO COSI RISOLTA : LA TARIFFA DOGANALE COMUNE DOVEVA ESSERE INTERPRETATA , IL 23 DICEMBRE 1975 , NEL SENSO CHE PANTALONI ' JEANS ' DI TAGLIO CLASSICO CON CHIUSURA ANTERIORE DA SINISTRA A DESTRA DOVEVANO ESSERE CLASSIFICATI NELLA VOCE 61.01 IN QUANTO INDUMENTI ESTERNI PER UOMO .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
18 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , AL QUALE SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE ( QUARTA SEZIONE ),
PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DAL BUNDESFINANZHOF , CON ORDINANZA 24 APRILE 1985 , DICHIARA :
LA TARIFFA DOGANALE COMUNE DOVEVA ESSERE INTERPRETATA , IL 23 DICEMBRE 1975 , NEL SENSO CHE PANTALONI ' JEANS ' DI TAGLIO CLASSICO CON CHIUSURA ANTERIORE DA SINISTRA A DESTRA DOVEVANO ESSERE CLASSIFICATI NELLA VOCE 61.01 IN QUANTO INDUMENTI ESTERNI PER UOMO .
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