Massima
Parti
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
Parole chiave
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DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - PARITA DI TRATTAMENTO - DISCRIMINAZIONE A CAUSA DELLA CITTADINANZA - DIVIETO - NORMATIVA NAZIONALE SUL PREZZO DEI LIBRI - DIFFERENZA DI TRATTAMENTO A FAVORE DEI LIBRI REIMPORTATI - AMMISSIBILITA
( TRATTATO CEE, ART . 7 )
LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D' EFFETTO EQUIVALENTE - NORMATIVA NAZIONALE SUL PREZZO DEI LIBRI - DIFFERENZA DI TRATTAMENTO A FAVORE DEI LIBRI REIMPORTATI - AMMISSIBILITA
( TRATTATO CEE, ART . 30 )
Massima
NE L' ART . 7, NE L' ART . 30 DEL TRATTATO, NE IL PRINCIPIO GENERALE DI NON DISCRIMINAZIONE OSTANO ALLA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO NEL CONTESTO DI UNA NORMATIVA, CHE CONTEMPLI LA FISSAZIONE DEL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DA PARTE DELL' EDITORE O DELL' IMPORTATORE E SIA OBBLIGATORIA PER I DETTAGLIANTI, NORMATIVA SECONDO CUI IL PREZZO DEI LIBRI EDITI E STAMPATI NELLO STATO MEMBRO IN QUESTIONE E LIBERO QUANDO SI TRATTA DI LIBRI REIMPORTATI DOPO ESSERE STATI PREVIAMENTE ESPORTATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO, MENTRE E IMPOSTO DALL' EDITORE QUANDO SI TRATTA DI LIBRI CHE, NEL CORSO DELLA DISTRIBUZIONE, NON ABBIANO VARCATO ALCUNA FRONTIERA INTRACOMUNITARIA .
Parti
NEL PROCEDIMENTO 168/86,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNCIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DALLA COUR D' APPEL DI RENNES, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE FRA
YVETTE ROUSSEAU, RESIDENTE IN NANTES
E
PROCURATORE GENERALE,
DOMANDA VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 3, LETT . F ), E 7 DEL TRATTATO CEE,
LA CORTE ( TERZA SEZIONE ),
COMPOSTA DAI SIGNORI Y . GALMOT, PRESIDENTE DI SEZIONE, U . EVERLING E J.C . MOITINHO DE ALMEIDA, GIUDICI,
AVVOCATO GENERALE : SIR GORDON SLYNN
CANCELLIERE : P . HEIM
VISTE LE OSSERVAZIONI PRESENTATE
- PER ISCRITTO, PER CONTO DELLA SIG.RA YVETTE ROUSSEAU, DAGLI AVV.TI MENARD E QUIMBERT,
- PER ISCRITTO ED ORALMENTE, PER CONTO DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, DALLA SIG.RA C . DURAND E DAL SIG . D . JACOB, MEMBRI DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO,
VISTA LA RELAZIONE D' UDIENZA E IN SEGUITO ALLA TRATTAZIONE ORALE DEL 4 FEBBRAIO 1987,
SENTITE LE CONCLUSIONI DELL' AVVOCATO GENERALE ALL' UDIENZA DELLO STESSO GIORNO,
HA PRONUNZIATO LA SEGUENTE
SENTENZA
Motivazione della sentenza
1 CON SENTENZA 16 MAGGIO 1986, REGISTRATA IN CANCELLERIA IL 10 LUGLIO SUCCESSIVO, LA COUR D' APPEL DI RENNES HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE, RELATIVA ALL' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 3, LETT . F ), E 7 DEL TRATTATO CEE, ONDE ESSERE MESSA IN GRADO DI ACCERTARE SE UNA NORMATIVA NAZIONALE CHE IMPONE AI VENDITORI AL DETTAGLIO IL RISPETTO DEL PREZZO DI VENDITA AL PUBBLICO DEI LIBRI SIA COMPATIBILE CON IL DIRITTO COMUNITARIO .
2 DETTA QUESTIONE E STATA SOLLEVATA NEL CONTESTO DI UN PROCEDIMENTO PENALE A CARICO DELLA SIG.RA YVETTE ROUSSEAU, IMPUTATA DI AVER VENDUTO, NEL REPARTO LIBRERIA DEL CENTRO LECLERC DELLA BOTTIERE DI CUI E RESPONSABILE, DEI LIBRI PRATICANDO RIDUZIONI DI OLTRE IL 5% SUL PREZZO FISSATO DALL' EDITORE, TRASGREDENDO LA LEGGE 10 AGOSTO 1981, N . 81-766, RELATIVA AL PREZZO DEI LIBRI ( GU DELLA REPUBBLICA FRANCESE DELL' 11.8.1981 ).
3 A NORMA DI DETTA LEGGE, I VENDITORI AL MINUTO DI LIBRI DEBBONO PRATICARE UN PREZZO EFFETTIVO DI VENDITA AL PUBBLICO OSCILLANTE FRA IL 95 E IL 100 PER CENTO DEL PREZZO DI VENDITA AL PUBBLICO CHE TUTTI GLI EDITORI O IMPORTATORI DI LIBRI SONO TENUTI A FISSARE . IN SEGUITO AD UNA MODIFICA DI DETTE DISPOSIZIONI AD OPERA DELLA LEGGE 13 MAGGIO 1985, N . 85-500, QUESTE NON SI APPLICANO AI LIBRI IMPORTATI DA UNO STATO MEMBRO DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, SALVO CHE DA ELEMENTI OBIETTIVI, IN PARTICOLARE DAL FATTO CHE DETTI LIBRI NON SONO STATI POSTI EFFETTIVAMENTE IN COMMERCIO IN DETTO STATO, RISULTI CHE L' OPERAZIONE HA AVUTO LO SCOPO DI SOTTRARRE LA VENDITA AL PUBBLICO ALLE DISPOSIZIONI RELATIVE AL PREZZO CHE I DETTAGLIANTI DEBBONO PRATICARE . ECCETTO QUEST' ULTIMA IPOTESI, IL PREZZO DI VENDITA DEI LIBRI EDITI IN FRANCIA E, PERTANTO, LIBERO, SE DETTI LIBRI SONO POSTI IN COMMERCIO DOPO ESSERE STATI ESPORTATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO E SUCCESSIVAMENTE REIMPORTATI .
4 CONSIDERATO CHE SIFFATTA NORMATIVA PRODUCE L' EFFETTO DI SFAVORIRE I LIBRI EDITI E POSTI IN COMMERCIO IN FRANCIA SENZA ESSERE STATI MESSI IN LIBERA PRATICA IN UN ALTRO STATO MEMBRO, IN QUANTO GLI STESSI DEVONO FAR FRONTE ALLA LIBERA CONCORRENZA DEI LIBRI ESPORTATI E SUCCESSIVAMENTE REIMPORTATI, LA COUR D' APPEL HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE LA SEGUENTE QUESTIONE PREGIUDIZIALE :
"SE GLI ARTT . 3, LETT . F ), E 7 DEL TRATTATO CEE, DEBBANO ESSERE INTERPRETATI NEL SENSO CHE ESSI VIETANO, NEL TERRITORIO DI UNO STATO MEMBRO E PER OPERE EDITE DALLO STESSO EDITORE, L' INSTAURAZIONE DI UN DOPPIO REGIME GIURIDICO - SCONTO MASSIMO O LIBERTA TOTALE DEI PREZZI - LA CUI DETERMINAZIONE E APPLICAZIONE SIANO SUBORDINATE AL FATTO CHE I LIBRI MESSI IN VENDITA IN QUESTO STATO ABBIANO O NO COSTITUITO OGGETTO DI PREVIA ESPORTAZIONE SEGUITA DA REIMPORTAZIONE ".
5 OCCORRE RICORDARE CHE UNA QUESTIONE FORMULATA IN TERMINI ANALOGHI, SOTTOPOSTA ALLA CORTE DAL TRIBUNAL D' INSTANCE DI BRESSUIRE NEL CONTESTO DI UN PROCEDIMENTO PENALE PER INOSSERVANZA DEL PREZZO DI VENDITA FISSATO IN CONFORMITA ALLA MEDESIMA NORMATIVA, HA COSTITUITO L' OGGETTO DELLA SENTENZA DELLA CORTE 23 OTTOBRE 1986 ( CAUSA 355/85, COGNET, RACC . PAG . 3231 ).
6 DALL' ESAME DEL PRESENTE PROCEDIMENTO NON SONO EMERSI ELEMENTI NUOVI RISPETTO ALLA CAUSA 355/85 . CIO CONSIDERATO, E SUFFICIENTE RICHIAMARSI ALLA MOTIVAZIONE DELLA SENTENZA 23 OTTOBRE 1986, COPIA DELLA QUALE E ALLEGATA ALLA PRESENTE SENTENZA .
7 OCCORRE DUNQUE RISOLVERE LA QUESTIONE SOLLEVATA DALLA COUR D' APPEL DI RENNES NEI TERMINI DELLA SENTENZA 23 OTTOBRE 1986, SECONDO CUI NE L' ART . 7 DEL TRATTATO CEE, NE ALCUN' ALTRA DISPOSIZIONE O PRINCIPIO DEL TRATTATO CEE, SI APPLICANO AD UNA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO NELL' AMBITO DI UNA NORMATIVA, CHE CONTEMPLI LA FISSAZIONE DEL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DA PARTE DELL' EDITORE O DELL' IMPORTATORE E SIA OBBLIGATORIA PER I DETTAGLIANTI, NORMATIVA SECONDO CUI IL PREZZO DEI LIBRI EDITI E STAMPATI NELLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI E LIBERO QUANDO SI TRATTA DI LIBRI REIMPORTATI DOPO ESSERE STATI PREVIAMENTE ESPORTATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO, MENTRE E IMPOSTO DALL' EDITORE QUANDO SI TRATTA DI LIBRI CHE, NEL CORSO DELLA DISTRIBUZIONE, NON ABBIANO VARCATO ALCUNA FRONTIERA INTRACOMUNITARIA .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
8 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI PRONUNCIARSI SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI,
LA CORTE ( TERZA SEZIONE ),
PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DALLA COUR D' APPEL DI RENNES, CON SENTENZA 16 MAGGIO 1986, DICHIARA :
"NE L' ART . 7 DEL TRATTATO CEE, NE ALCUN' ALTRA DISPOSIZIONE O PRINCIPIO DEL TRATTATO CEE, SI APPLICANO AD UNA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO NELL' AMBITO DI UNA NORMATIVA, CHE CONTEMPLI LA FISSAZIONE DEL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DA PARTE DELL' EDITORE O DELL' IMPORTATORE E SIA OBBLIGATORIA PER I DETTAGLIANTI, NORMATIVA SECONDO CUI IL PREZZO DEI LIBRI EDITI E STAMPATI NELLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI E LIBERO QUANDO SI TRATTA DI LIBRI REIMPORTATI DOPO ESSERE STATI PREVIAMENTE ESPORTATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO, MENTRE E IMPOSTO DALL' EDITORE QUANDO SI TRATTA DI LIBRI CHE, NEL CORSO DELLA DISTRIBUZIONE, NON ABBIANO VARCATO ALCUNA FRONTIERA INTRACOMUNITARIA ".
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