Leitsätze
Tenor
Schlüsselwörter
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Landwirtschaft - Gemeinsame Agrarpolitik - Nahrungsmittelhilfe - Durchführung - Ausschreibungsverfahren - Lieferverzögerung - Sanktion - Abzug von der Liefergarantie bei ihrer Freigabe - Abzug von dem für die Lieferungen zu zahlenden Betrag - Rechtswidrigkeit
(Verordnung Nr. 2200/87 der Kommission, Artikel 18 Absatz 2 und Artikel 22 Ziffer 2)
Leitsätze
Wie der Gerichtshof bereits entschieden hat (vgl. Urteil vom 12. Dezember 1990 in der Rechtssache C-172/89, Vandemoortele/Kommission, Slg. 1990, I-4677), darf eine Sanktion, selbst wenn sie keinen strafrechtlichen Charakter hat, nur dann verhängt werden, wenn sie auf einer klaren und unzweideutigen Rechtsgrundlage beruht. Daher ist die Entscheidung der Kommission, wegen einer Lieferverzögerung einen Abzug von dem Betrag, der an einen Zuschlagsempfänger für eine Lieferung im Rahmen der Nahrungsmittelhilfe zu zahlen war, vorzunehmen, obwohl Artikel 18 Absatz der Verordnung Nr. 2200/87 einen Abzug von diesem Betrag nur vorsieht, wenn die Ware oder ihre Aufmachung nicht ordnungsgemäß sind, und obwohl Artikel 22 Ziffer 2 dieser Verordnung die - von der Kommission in dem betreffenden Fall nicht genutzte - Möglichkeit gibt, als Sanktion für eine Lieferverzögerung bei Freigabe der Garantie einen Abzug von dieser vorzunehmen, aufzuheben.
Tenor
1) Die mit Übersendungszettel vom 12. Mai 1989 mitgeteilte Entscheidung der Kommission vom 8. Mai 1989, von dem der Klägerin wegen einer Lieferung im Rahmen der Nahrungsmittelhilfe geschuldeten Betrag 55 451,50 ECU abzuziehen, wird aufgehoben.
2) Die Kommission wird verurteilt, an die Haniel Spedition GmbH, Duisburg, 55 451,50 ECU zuzueglich Verzugszinsen ab 12. Mai 1989 in der bei der Kommission üblichen Höhe zu zahlen.
3) Die Kommission trägt die Kosten des Verfahrens.
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